Antidesperdicio

En cada período revolucionario, nuestro Partido y Estado han prestado especial atención a la prevención y el combate del despilfarro, emitiendo numerosas resoluciones, directivas y conclusiones sobre este tema, y ​​liderando a todo el sistema político y al pueblo para organizarlo e implementarlo, logrando numerosos resultados. Ante la necesidad de aumentar los recursos y movilizar la fuerza popular para llevar al país a una nueva era bajo el liderazgo del Partido, la prevención y el combate del despilfarro se enfrenta a nuevas y urgentes exigencias y tareas. El periódico Quang Nam presenta respetuosamente un artículo del camarada To Lam, secretario general del Comité Ejecutivo Central del Partido Comunista de Vietnam y presidente de la República Socialista de Vietnam.

Tan pronto como comienza el período de apagado de luces, muchas actividades que requieren luz se reemplazan con fuentes de energía de menor consumo y más flexibles.

Durante su vida, el presidente Ho Chi Minh siempre se centró en prevenir y combatir el despilfarro. Aconsejó : “La corrupción, el despilfarro y la burocracia son enemigos del pueblo, del ejército y del Gobierno” [1] ; señaló: “La corrupción es dañina, pero el despilfarro a veces es incluso más dañino: es más dañino que la corrupción porque el despilfarro es muy común...” [2] ; “El despilfarro, aunque no se apropie de la propiedad pública, sigue siendo muy perjudicial para el pueblo y el Gobierno. A veces es más dañino que la corrupción” [3] ; enfatizó repetidamente : “Debemos valorar la propiedad pública: toda la comida, la ropa y el uso que ustedes necesitan son el sudor y las lágrimas de nuestros compatriotas. Debemos ahorrar, preservar y no desperdiciar ” [4] ; “La corrupción, el despilfarro y la burocracia son una especie de 'enemigo interno'. Si los soldados y el pueblo se esfuerzan por luchar contra los invasores extranjeros pero olvidan luchar contra los invasores internos, no han cumplido con su deber. Por lo tanto, los soldados y el pueblo deben participar con entusiasmo en ese movimiento” [5] .

No sólo aconsejaba, recordaba y discutía regularmente sobre el ahorro y la lucha contra el despilfarro desde una perspectiva teórica, el Presidente Ho Chi Minh también era un ejemplo ejemplar y brillante de la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro, inspirando a todo el Partido, a todo el pueblo y a todo el ejército a competir, movilizar y converger el potencial y la fuerza para derrotar al colonialismo y al imperialismo, liberar a la nación y unificar el país.

Desde que se implementó el proceso de renovación, el Comité Ejecutivo Central, el Politburó y el Secretariado han emitido numerosas directivas, resoluciones y conclusiones sobre la prevención y el control de residuos.

Español El 21 de agosto de 2006, la III Conferencia del Comité Central del Partido (10º periodo) emitió la Resolución No. 04-NQ/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en el trabajo de prevención y combate a la corrupción y el despilfarro; el 25 de mayo de 2012, el Comité Central (11º periodo) emitió la Conclusión No. 21-KL/TW sobre la continuación de la implementación de la Resolución de la III Conferencia del Comité Central (10º periodo); el 21 de diciembre de 2012, el Secretariado emitió la Directiva No. 21-CT/TW sobre la promoción de la práctica del ahorro y el combate al despilfarro; el 25 de diciembre de 2023, el Politburó emitió la Directiva 27-CT/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en el trabajo de la práctica del ahorro y el combate al despilfarro. Los documentos del XIII Congreso Nacional del Partido establecen claramente: “El trabajo de prevención y combate a la corrupción y el despilfarro… no ha tenido cambios claros… la detección y el manejo de la corrupción y el despilfarro aún son limitados…”

La corrupción y el despilfarro... siguen siendo graves, complicados... cada vez más sofisticados, causando indignación en la sociedad" [6] . Institucionalizando las políticas del Partido, el Comité Permanente de la X Asamblea Nacional emitió la Ordenanza sobre la Práctica del Ahorro y la Lucha contra el Despilfarro en 1998; la Asamblea Nacional aprobó la Ley sobre la Práctica del Ahorro y la Lucha contra el Despilfarro en 2005 y 2013; la Constitución de 2013 estipula que "Las agencias, organizaciones e individuos deben practicar el ahorro, combatir el despilfarro y prevenir y combatir la corrupción en las actividades socioeconómicas y la gestión estatal" [7] .

La gente busca información sobre préstamos para vivienda social en VietinBank. (Foto: Nam Anh)

Implementando las resoluciones, directivas y conclusiones del Comité Central del Partido, el Politburó, el Secretariado, la Constitución y las regulaciones legales, los comités, autoridades, departamentos, sucursales y organizaciones del Partido, desde el nivel central hasta el local, han definido más claramente sus responsabilidades en la dirección y organización de la implementación de las tareas de prevención y combate del desperdicio. Se ha mejorado la efectividad y eficiencia de la gestión estatal, la explotación y el uso de los recursos del país. El presupuesto estatal ha sido controlado estrictamente desde la etapa de elaboración hasta la ejecución de las estimaciones y la liquidación final; la adquisición, el equipamiento, la gestión y el uso de activos, medios de transporte y equipo de trabajo en agencias y organizaciones que utilizan el presupuesto se han implementado de acuerdo con las normas, estándares y regímenes prescritos; la gestión de proyectos de inversión que utilizan capital y activos estatales ha experimentado cambios positivos.

Se ha implementado la reorganización y gestión de viviendas y terrenos estatales; la gestión y el uso del capital y los activos estatales en las empresas, y la concienciación ciudadana sobre el ahorro en la producción y el consumo han generado numerosos cambios positivos. Los resultados de la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro han contribuido a los grandes logros del proceso de renovación; se han alcanzado y superado la mayoría de los objetivos y metas de desarrollo socioeconómico a lo largo del período, incluso en el contexto de desafíos sin precedentes como epidemias y desastres naturales; se ha movilizado, gestionado y utilizado eficazmente los recursos humanos, materiales y financieros, garantizando la defensa nacional, la seguridad, las relaciones exteriores, la seguridad social y el bienestar social.

Además de los resultados, el despilfarro es bastante común, en diversas formas, y ha tenido graves consecuencias para el desarrollo. Entre ellas, provoca una disminución de los recursos humanos y financieros, reduce la eficiencia productiva, aumenta la carga de costos, causa el agotamiento de los recursos y amplía la brecha entre ricos y pobres. Además, el despilfarro también disminuye la confianza ciudadana en el Partido y el Estado, crea barreras invisibles al desarrollo socioeconómico y desaprovecha oportunidades de desarrollo para el país.

El proyecto de construcción del Palacio de los Niños de Hanoi se construye en un terreno de casi 40.000 metros cuadrados, en el área del parque del lago CV1 (Nueva Área Urbana de Cau Giay, Nam Tu Liem, Hanoi).

Hoy en día, surgen con fuerza algunas formas de desperdicio, a saber: la calidad de la elaboración y finalización de leyes no cumple con los requisitos prácticos del proceso de innovación, lo que genera dificultades, obstaculiza la implementación y causa pérdidas y desperdicio de recursos. Se produce una pérdida de tiempo y esfuerzo por parte de empresas e individuos cuando los procedimientos administrativos son engorrosos y los servicios públicos en línea no son convenientes ni fluidos. Se desperdician oportunidades de desarrollo en las localidades y el país debido al funcionamiento ineficaz del aparato estatal en algunos lugares y momentos, a la corrupción, la incompetencia, la evasión, la presión sobre el trabajo y el miedo a la responsabilidad; debido a la baja calidad y productividad laboral. Se desperdician recursos naturales; se desperdicia activos públicos debido a la gestión y el uso ineficaces, incluido el desembolso de capital de inversión pública; la privatización y la desinversión de empresas estatales; la reorganización y el manejo de viviendas y terrenos estatales, y proyectos que utilizan una gran cantidad de recursos de tierra y agua. La implementación de programas, objetivos y paquetes crediticios nacionales para apoyar el desarrollo de la seguridad social es, en su mayoría, muy lenta. El desperdicio en las actividades de producción, negocios y consumo de las personas se presenta de muchas formas.

Además de las causas que originan cada forma de desperdicio, la implementación práctica de resoluciones, directivas y documentos legales sobre prevención y control de residuos aún es limitada; el sistema de estándares, normas y regímenes, algunos de los cuales no se ajustan a la realidad, se revisa y complementa con lentitud; la gestión de residuos no se ha promovido, a menudo asociada a la corrupción. No ha existido un movimiento generalizado de emulación para la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio, ni una opinión pública firme que critique y condene las conductas derrochadoras. La construcción de una cultura de ahorro y no desperdicio en la sociedad no ha recibido la debida atención.

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El ahorro y la lucha contra el despilfarro deben demostrarse claramente mediante compromisos y planes, con liderazgo y objetivos específicos, y llevarse a cabo de forma regular y exhaustiva.

Nos encontramos ante una oportunidad histórica para impulsar el país hacia la era del desarrollo nacional. Es también el momento de forjar nuestro futuro. Para aprovechar las oportunidades, superar los desafíos, incrementar considerablemente los recursos para atender a la población, enriquecer al país en el nuevo período revolucionario y construir un futuro mejor, es necesario implementar con contundencia la labor de prevención y lucha contra el despilfarro, en sintonía con soluciones eficaces, creando una fuerte difusión, una cultura de comportamiento en la nueva era, basada en la voluntad y la conciencia de cada cuadro, miembro del partido y pueblo. Nos centraremos en algunas soluciones clave, como las siguientes:

En primer lugar, es necesario unificar la percepción de que la lucha contra el despilfarro es una lucha ardua y compleja contra los "invasores internos"; forma parte de la lucha de clases; tiene una posición equivalente a la lucha contra la corrupción y la negatividad para construir un Partido fuerte, ético y civilizado. Centrar la atención en la propaganda generalizada, sensibilizar y responsabilizar a los cuadros, militantes del partido y trabajadores. En primer lugar, dar ejemplo, mediante los líderes de cada agencia, organización e individuo, tanto en los sectores público como privado, sobre el significado, la importancia y la responsabilidad de practicar el ahorro y combatir el despilfarro. El ahorro y la lucha contra el despilfarro deben demostrarse claramente mediante compromisos y planes, con liderazgo y objetivos específicos, y llevarse a cabo de forma regular y exhaustiva. Desarrollar y desplegar campañas y movimientos de emulación sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro, creando un ambiente de emulación vibrante y generalizado en todo el Partido, el pueblo y el ejército. Reconocer, recompensar y replicar oportunamente los modelos avanzados en la implementación de prácticas de ahorro y la lucha contra el despilfarro.

Autopista La Son-Tuy Loan.

En segundo lugar, centrarse en el perfeccionamiento y la implementación efectiva de las instituciones para prevenir y combatir el despilfarro; aplicar un control estricto a las personas y grupos con comportamientos y acciones que provoquen la pérdida y el desperdicio de bienes públicos . Emitir regulaciones del Partido para identificar específicamente las manifestaciones de despilfarro en el desempeño de las funciones de los cuadros y militantes del Partido; estipular las funciones y responsabilidades de los comités, organizaciones, autoridades, jefes de agencias, organizaciones y unidades del Partido en la prevención y el combate del despilfarro; desarrollar y organizar la implementación de la Estrategia Nacional de Prevención y Combate del Desperdicio. Continuar la investigación y la modificación de las regulaciones legales sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro, con el fin de crear una base legal completa y coordinada para la supervisión, inspección, detección y gestión rigurosa y con alto poder disuasorio contra los actos de despilfarro; construir un mecanismo verdaderamente eficaz para la supervisión y detección del despilfarro por parte del Frente de la Patria, las organizaciones y la población. Intensificar la detección y el control estricto de las infracciones que causan un gran despilfarro de bienes públicos, con el espíritu de "gestionar un caso para advertir a toda la región y a todo el territorio".

La terminal de pasajeros se considera el corazón de la fase 1 del proyecto de construcción del aeropuerto de Long Thanh.

En tercer lugar, es necesario centrarse en la resolución integral de las causas que conducen al desperdicio de bienes públicos, recursos naturales y recursos para el cuidado de la población y el desarrollo nacional. El enfoque se centra en: (i) Innovar con fuerza en la elaboración, el perfeccionamiento y la aplicación de las leyes, considerándolas un factor importante para prevenir y combatir el desperdicio. En particular, la elaboración de leyes debe partir de la práctica; aprender de la experiencia práctica; no ser perfeccionista ni apresurado; centrar la atención en las personas y las empresas, eliminar con prontitud las dificultades y los obstáculos, liberar recursos, resolver y superar los obstáculos, ampliar el espacio y generar impulso para el desarrollo. Evaluar periódicamente la eficacia y la calidad de las políticas tras su promulgación para corregir con prontitud las deficiencias y los conflictos, y minimizar la pérdida y el desperdicio de recursos. Revisar y complementar las regulaciones sobre los mecanismos de gestión y las normas económico-técnicas que ya no se adaptan a las prácticas de desarrollo del país. Completar las regulaciones sobre el manejo del desperdicio; las regulaciones sobre la gestión y el uso de los bienes públicos; las instituciones en la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital, creando sincronización en la transformación para minimizar el desperdicio.

(ii) Reformar profundamente, minimizar los procedimientos administrativos y los costos de cumplimiento para las personas y las empresas; combatir la burocracia.

(iii) Utilizar eficazmente los recursos, tanto humanos como materiales; mejorar la sostenibilidad, optimizar los procesos de trabajo y mejorar la eficiencia energética. Resolver con firmeza los problemas persistentes en proyectos nacionales importantes, proyectos clave y proyectos de baja eficiencia, que generan grandes pérdidas y desperdicios, así como la debilidad de los bancos comerciales. Completar rápidamente la privatización y mejorar la eficiencia operativa de las empresas estatales. Resumir y replicar la experiencia de la implementación del proyecto de la línea de 500 kV, circuito 3, Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen), para acortar el plazo de implementación de proyectos clave de inversión pública, proyectos nacionales importantes, carreteras, proyectos clave, proyectos interregionales y proyectos con efectos indirectos.

Circuito de línea de 500 kV 3 Quang Trach-Pho Noi. (Foto: Tran Hai)

(iv) Centrarse en el desarrollo y la racionalización del aparato organizativo del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas para que operen con eficacia y eficiencia; formar un contingente de cuadros, especialmente líderes a todos los niveles, con las cualidades, la capacidad y el prestigio necesarios para afrontar las tareas en las nuevas condiciones. Contar con soluciones específicas para aumentar la productividad laboral y valorizar la mano de obra vietnamita en el nuevo período.

En cuarto lugar , fomentar una cultura de prevención y lucha contra el desperdicio; promover el ahorro y la lucha contra el desperdicio como una actividad voluntaria, consciente y que incluya alimentos, bebidas y ropa a diario. Fomentar una cultura de ahorro y lucha contra el desperdicio en agencias y organizaciones; alentar a las personas a fomentar el ahorro y la lucha contra el desperdicio, y crear el hábito de valorar los bienes estatales, el esfuerzo colectivo, las contribuciones colectivas y el esfuerzo individual; considerar el ahorro y la lucha contra el desperdicio como una tarea diaria. Implementar soluciones de forma coordinada para fomentar una cultura de ahorro y concienciación sobre el ahorro; fomentar una mentalidad de trabajo científica, una gestión eficaz del tiempo y fomentar la responsabilidad ética social asociada a la aplicación rigurosa de la disciplina.

V. I. Lenin afirmó : «Debemos practicar la máxima frugalidad en nuestro aparato estatal. Debemos eliminar todo rastro de despilfarro que la Rusia monárquica y su burocracia capitalista dejaron atrás » [8] . El querido presidente Ho Chi Minh enfatizó: «Para avanzar hacia el socialismo, debemos superar las deficiencias, es decir, debemos aumentar la producción, ser ahorrativos, combatir el despilfarro y proteger la propiedad pública» [9] . Para encaminar al país hacia el socialismo de forma constante e implementar con éxito los objetivos estratégicos de los 100 años bajo el liderazgo del Partido, 100 años desde la fundación del país, debemos estar decididos a prevenir y combatir el despilfarro, junto con la prevención de la corrupción y la negatividad.

PARA LAM

Secretario General del Comité Ejecutivo Central del Partido Comunista de Vietnam, Presidente de la República Socialista de Vietnam

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(1) Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional Truth, Hanói, 2011, vol. 7, pág. 357
(2) Ho Chi Minh: Obras completas, op. cit., vol. 7, pág. 345
(3) Ho Chi Minh: Obras completas, op. cit., vol. 7, pág. 357
(4) Ho Chi Minh: Obras completas, op. cit., vol. 9, pág. 221
(5) Ho Chi Minh: Obras completas, op. cit., vol. 7, pág. 362
(6) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, Editorial Política Nacional Truth, Hanoi, 2021, vol. 1, págs. 92 y 93
(7) Constitución de la República Socialista de Vietnam, Editorial Política Nacional Truth, Hanoi, 2013, pág. 12
(8) VILenin: Obras completas, Editorial Progreso, Moscú, 1979, vol. 45, págs. 458, 459
(9) Ho Chi Minh: Obras completas, op. cit., vol. 11, pág. 110

Fuente: https://baoquangnam.vn/chong-lang-phi-3142710.html