El turismo y los servicios se han identificado como uno de los tres pilares estratégicos de la provincia para el periodo 2020-2025. La provincia se ha centrado en el desarrollo del turismo y los servicios como un sector económico clave, vinculado al desarrollo de zonas económicas fronterizas y geoparques. Sin embargo, para que el turismo provincial alcance su máximo potencial y aproveche todas sus ventajas, es necesario complementar, mejorar y potenciar la calidad de los recursos humanos que trabajan en el sector, cumpliendo con los requisitos tanto cuantitativos como de competencias.
Los valores geológicos, geomorfológicos, históricos y culturales han contribuido activamente a fomentar y promover el desarrollo de modelos y servicios turísticos para los visitantes, vinculados al desarrollo turístico sostenible y al desarrollo socioeconómico de la localidad. Muchos proyectos, áreas y destinos turísticos están tomando forma gradualmente en términos de escala, calidad y métodos comerciales modernos, cooperando en la explotación turística de acuerdo con estándares internacionales. La gestión estatal del turismo, así como las actividades comerciales de servicios turísticos, han evolucionado hacia la profesionalización y la calidad. Los productos turísticos se están desarrollando y se invierte en ellos, con muchos productos nuevos y únicos que satisfacen las necesidades del mercado. La conciencia y las acciones de todos los niveles, sectores y la comunidad con respecto al papel y la responsabilidad hacia el turismo también han cambiado claramente.
Trung Khanh es un distrito fronterizo con una rica historia y un patrimonio cultural único. Bendecido con una majestuosa belleza natural, su topografía, clima, paisaje y ecosistema ofrecen un atractivo turístico excepcional, convirtiéndolo en uno de los distritos dentro del Geoparque Mundial de la UNESCO Non Nuoc Cao Bang. Hasta la fecha, la infraestructura turística ha mejorado y la gestión estatal del turismo se ha fortalecido, atrayendo a visitantes de todo el mundo para explorar la tierra, la gente, la cultura y, especialmente, las costumbres y tradiciones de la población local. El distrito cuenta con 52 establecimientos de alojamiento turístico (hoteles, casas de huéspedes), todos ellos evaluados y certificados según los estándares. En 2023, Chongqing recibió un total de 972.441 turistas, un aumento de 422.356 con respecto a 2022. En 2024, se estima que el número total de turistas alcanzará el millón.
Según Luong Van La, jefe del Departamento de Cultura e Información del distrito de Trung Khanh: Para aprovechar el inmenso potencial turístico y las ventajas de la localidad, el distrito ha prestado atención y aplicado con prontitud las directrices sobre gestión turística dirigidas a las comunas, pueblos, empresas, organizaciones e individuos del sector turístico de la zona. Sin embargo, existe una escasez de recursos humanos dedicados al turismo, y las habilidades y la experiencia profesional son limitadas. Actualmente, desde el Departamento de Cultura e Información del distrito hasta las comunas y pueblos, ningún funcionario o empleado público ha recibido formación especializada en turismo. Por lo tanto, la capacidad de algunos funcionarios turísticos no cumple con los requisitos actuales. Debido a la falta de formación turística, la concienciación de algunos hogares sobre su responsabilidad de cumplir con las regulaciones estatales en las actividades turísticas es limitada, y sus negocios son espontáneos e insostenibles. En 2025, el distrito se centrará en la formación y el desarrollo de recursos humanos en el sector turístico para cumplir con los requisitos y tareas de la nueva etapa.
Con el objetivo de desarrollar una industria turística sostenible, en los últimos años, la provincia y el sector cultural han prestado especial atención a la formación y el desarrollo de los recursos humanos en el sector turístico, fortaleciéndolos para mejorar la calidad del servicio. El Departamento de Cultura, Deportes y Turismo asesora a la provincia para que intensifique la captación de profesionales del turismo cualificados y con experiencia para participar en las actividades de gestión estatal; así como para que el personal especializado de las unidades de toda la provincia y los distritos participe en cursos de formación sobre gestión y conocimientos especializados en turismo. Anualmente, el Departamento, en coordinación con universidades y centros de enseñanza superior especializados en turismo y la Asociación de Turismo de Vietnam, organiza cursos de formación para profesionales del turismo a cargo de los Departamentos de Cultura e Información de los distritos y ciudades, empresas de servicios turísticos, guías turísticos y socios del Geoparque.
Durante el último período, el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo ha organizado conferencias y cursos de capacitación sobre habilidades y conocimientos turísticos, informes estadísticos turísticos, orientación sobre métodos de declaración de impuestos, contabilidad para empresas turísticas, formación culinaria y cursos básicos de inglés para el turismo, dirigidos a más de 800 personas. La Junta de Gestión del Geoparque Cao Bang organizó cursos de capacitación, talleres y estudios de campo para fortalecer las capacidades y educar a individuos, comunidades y socios del geoparque sobre el mismo. Algunos distritos financiaron y coordinaron proactivamente con el Departamento la invitación de ponentes para impartir la capacitación. A través de estos cursos, las personas comprenden e implementan actividades de conservación del patrimonio asociadas con el desarrollo turístico.
Gracias a estos esfuerzos, la cantidad y calidad de la fuerza laboral turística de la provincia han mejorado gradualmente. A febrero de 2020, la fuerza laboral turística total en la provincia era de 2028 personas (un aumento del 121,7 % en comparación con 2016), con 512 personas (25,2 %) que habían recibido capacitación en habilidades y prácticas profesionales turísticas, y 71 personas (3,5 %) que tenían habilidades en idiomas extranjeros (un aumento del 80,5 % en comparación con 2016). En 2023, el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo administraba 41 guías turísticos, incluidos 14 guías turísticos internacionales y 27 guías turísticos nacionales, y 8 empresas de servicios de viajes en la provincia. Actualmente, la provincia cuenta con aproximadamente 6200 trabajadores turísticos. De estos, aproximadamente 2480 son empleados directos y alrededor de 3720 son empleados indirectos. El número de trabajadores turísticos que han recibido capacitación especializada en turismo es de 976, lo que representa aproximadamente el 15,7 % de la fuerza laboral turística total en la provincia.
Sin embargo, según el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo, la fuerza laboral en el sector turístico de la provincia es insuficiente y carece de habilidades y experiencia profesionales. La mayoría de los trabajadores son obreros no calificados, y solo un pequeño número recibe capacitación profesional básica, lo que afecta la calidad del servicio para los turistas. Existe una escasez de personal de gestión turística en todos los niveles, especialmente a nivel local, donde la mayoría trabaja a tiempo parcial y carece de capacitación profesional, lo que resulta en un asesoramiento profesional deficiente y poco efectivo, y una coordinación infrecuente. El conocimiento sobre turismo entre algunos funcionarios, miembros del Partido y la población local sigue siendo bajo, particularmente en áreas con potencial de desarrollo. Esto se debe a la escasa conciencia tanto de empleadores como de empleados, quienes no priorizan la mejora de la calidad del servicio, carecen de autoaprendizaje y no están dispuestos a participar en cursos de capacitación en instituciones educativas debido a que sus ingresos son bajos y no alcanzan para cubrir sus necesidades básicas. La coordinación en la comunicación y la difusión entre los departamentos pertinentes ha sido infrecuente debido a la insuficiente atención prestada a la practicidad y efectividad de la capacitación de recursos humanos.
En cuanto a la gestión estatal, las estadísticas muestran que los distritos carecen de personal turístico en el Departamento de Cultura e Información. Actualmente, quienes trabajan en turismo provienen de otros campos especializados. El Comité Provincial del Partido encomendó al Departamento de Cultura, Deportes y Turismo la tarea de capacitar a 15 personas con maestría en cultura, deportes y turismo para el año 2025. Hasta el momento, se han capacitado ocho, pero no en turismo, debido a diversas razones: la demanda, las aspiraciones y la escasez de personas con maestría en las instituciones de formación, lo que impide la inscripción.
El sector turístico se encuentra en auge y desempeña un papel crucial en el desarrollo socioeconómico de la provincia. En 2022, alcanzó más de 1,1 millones de turistas, un aumento del 165 % con respecto al mismo período de 2021; en 2023, llegó a 1,9 millones, un incremento del 72 % en comparación con 2022; en 2024, debido al grave impacto del tifón n.° 3, el número de turistas disminuyó con respecto al año anterior, pero aún se mantuvo bastante elevado, estimado en alrededor de 1,8 millones. Por lo tanto, centrarse en el desarrollo de los recursos humanos para el turismo, garantizando tanto la cantidad como la calidad, es una solución fundamental para el desarrollo rápido y sostenible del turismo en Cao Binh.
Xuan Thuong
Fuente: https://baocaobang.vn/chu-dong-phat-trien-nguon-nhan-luc-du-lich-3174151.html








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