¿Estancamiento o caducidad?

En lugar de una situación en la que los productos se agotan tan pronto como llegan, los inventarios se acumulan hasta el techo, lo que hace que muchas personas se preocupen por el futuro del mercado de energía solar en Vietnam.

Un proyecto de energía solar en azoteas en la provincia de Hau Giang . Foto : Duc Thanh

¿Despacio o parar?

La pregunta "¿El mercado de la energía solar se está desacelerando o está acabado?" fue planteada públicamente por el Sr. Le Quang Vinh, un representante de ventas de productos de energía solar de una empresa extranjera en la actual situación comercial lenta.

El mercado de la energía solar nunca ha estado tan sombrío como este año. Todos los años, para junio, los productos se agotan, pero este año, creo que el mercado de la energía solar en Vietnam está realmente desfavorecido. Los productos están apilados hasta el techo del almacén, pero poca gente ha preguntado por ellos en junio —dijo el Sr. Vinh—.

Simpatizando con el Sr. Vinh, muchos otros inversores en el sector de la energía solar también admiten que la situación no es optimista.

"Ya no se fomenta el desarrollo de la energía solar en Vietnam como antes; mucha gente se ha ido a trabajar en otros sectores", comentó el Sr. Nguyen Binh, inversor en este sector, sobre la realidad actual.

Al compartir con los periodistas del periódico Dau Tu, muchas empresas de energía renovable a pequeña escala que apuntan a construir energía solar en los techos de la región sur también admitieron su situación difícil y lenta actual, ya que los pedidos han disminuido drásticamente.

En cuanto a la causa, el Sr. Vinh afirmó con contundencia que esta situación se debe a la falta de políticas claras y directrices específicas sobre el rumbo de la energía solar. Además, los inversores en energía solar también reconocen que la política actual de desarrollo de la energía solar conlleva demasiados riesgos, por lo que lo considerarán cuidadosamente antes de tomar una decisión.

En el ámbito económico , los promotores también se enfrentan a una competencia cada vez más feroz, ya que la tasa de descuento requerida es cada vez mayor, lo que hace que la Tasa Interna de Retorno (TIR) deje de ser atractiva. Además, el flujo de capital barato hacia la energía solar en Vietnam ha disminuido drásticamente, comentó el Sr. Vinh.

Anteriormente, el auge de la inversión en energía solar en Vietnam provocó que la capacidad de energía solar en el sistema eléctrico aumentara rápidamente.

El 1 de enero de 2021, fecha en la que finalizó la regulación sobre la compra de energía solar a un precio fijo, la capacidad total instalada de energía solar a nivel nacional alcanzó aproximadamente 19.400 MWp (de los cuales casi 9.300 MWp eran energía solar en tejados), equivalente a unos 16.500 MW.

En la actualidad, la capacidad de energía solar concentrada es de 8.949,9 MW y la de energía solar en tejados es de 7.722,3 MW.

Confundido sobre el camino

La Decisión 500/QD-TTg, que aprueba el Plan Energético VIII, menciona la estructura de fuentes de energía hasta 2030, con una energía solar de 12.836 MW (excluyendo la energía solar en tejados existente). De los cuales, 10.236 MW corresponden a energía solar concentrada y aproximadamente 2.600 MW a energía solar de autoproducción y autoconsumo.

Sin embargo, para desarrollarlo es necesario que existan políticas claras, especialmente después de las recientes inspecciones y procesos judiciales relacionados con el desarrollo de este tipo.

Actualmente, entre los 85 proyectos de energía renovable de transición que se están negociando con Vietnam Electricity Group (EVN), solo hay 8 proyectos de energía solar concentrada con una escala de casi 600 MW, de los cuales 7 proyectos han acordado precios temporales de acuerdo con la Decisión 21/QD-BCT emitida a principios de 2023.

Español En el Despacho Oficial No. 64/CD-TTg de fecha 30 de junio de 2024, el Primer Ministro solicitó al Viceprimer Ministro Tran Hong Ha que ordene al Ministerio de Industria y Comercio que se coordine con la Oficina Gubernamental para completar urgentemente el proyecto de Decreto que regula el mecanismo para la compra y venta directa de electricidad entre unidades de generación de energía renovable y grandes usuarios de electricidad, y presentarlo al Gobierno para su firma y promulgación el 30 de junio de 2024; completar el proyecto de Decreto que regula el mecanismo y las políticas para incentivar el desarrollo de la energía solar en azoteas de producción y consumo propios; el proyecto de Decreto que regula el mecanismo para desarrollar proyectos de plantas de gas que utilizan gas natural, y presentarlo al Gobierno para su promulgación antes del 15 de julio de 2024.

Aparte de los proyectos mencionados anteriormente, no se ha mencionado ningún otro proyecto nuevo de energía solar concentrada.

La razón, según se dice, es que no existe una política específica para los nuevos proyectos que no estén en período de transición, por lo que los inversores no saben cómo calcular.

También se han producido ciertas reacciones en los 2.600 MW de energía solar sobre tejado mencionados en el Plan de ejecución del Plan Energético VIII emitido el 1 de abril de 2024, que se asignarán a las localidades en forma de autoproducción y autoconsumo.

En concreto, si se divide equitativamente entre las 63 provincias y ciudades actuales, cada localidad podrá desarrollar unos 41 MW en 6 años (hasta 2030), lo que es una cifra muy pequeña.

Por ejemplo, Ho Chi Minh City (que recibió la asignación de desarrollar 73 MW de energía solar en azoteas autoproducida y autoconsumida) también se considera demasiado pequeña, porque puede desarrollar hasta 5.081 MWp y ha desarrollado 358,38 MWp.

Con sus condiciones, Ciudad Ho Chi Minh pretende desarrollar 748 MWp de energía solar en tejados desde ahora hasta 2025 y 1.505 MWp hasta 2030.

Ciudad Ho Chi Minh incluso ha propuesto al Ministerio de Industria y Comercio proporcionar un mecanismo separado para desarrollar la energía solar en los tejados para aprovechar y cumplir con la Resolución Nº 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh.

Por otra parte, muchos inversores están actualmente interesados en el programa de Acuerdo de Compra Directa de Energía (DPPA), del cual la energía solar es un componente.

Al compartir con los periodistas del Investment Newspaper, el líder de una empresa de energía renovable que busca oportunidades en el DPPA dijo que los proyectos existentes y los proyectos de transición no estarán sujetos al DPPA.

Además, los grandes clientes buscan electricidad barata durante las horas punta, pero las energías renovables, como la solar, dependen en gran medida del clima. Si no firman un contrato de compromiso de capacidad y producción con una compañía eléctrica EVN, cuando el clima cambie y la energía renovable no produzca la cantidad de electricidad comprometida, las grandes empresas consumidoras de electricidad deben calcular con precisión qué fuente les compensará y cuánto costará.

El Sr. Vinh, también interesado en el formulario DPPA, dijo que actualmente Vietnam no tiene una plataforma de negociación para créditos de carbono y certificados I-REC (relacionados con la producción de energía renovable, incluida la energía solar), por lo que deben venderse en plataformas de negociación extranjeras.

Por lo tanto, las empresas que poseen plantas de energía solar en Vietnam, aunque venden electricidad a grandes clientes bajo el mecanismo DPPA, no están seguras de proporcionar créditos de carbono/certificados I-REC para ayudar a los clientes de electricidad a demostrar que utilizan electricidad limpia, contribuyendo a reducir las emisiones.

“Cuando aún quedan problemas sin resolver, los clientes dudarán, por lo que el desarrollo de energía solar para abastecer a DPPA también se verá afectado, lo que contribuirá a aumentar el inventario de materiales para la producción de energía solar”, dijo el Sr. Vinh.