Medios de subsistencia en el antiguo pueblo
En una vivienda improvisada, protegida por tablones de madera, en la zona de Ấp Bắc, la señora Trần Thị Trí (77 años) y el señor Lâm Văn Láng (79 años) siguen viviendo en medio del jardín que ha sido su hogar durante casi toda su vida.
La Sra. Tri relató que la zona de Ấp Bắc albergaba anteriormente a más de 30 familias que vivían en una zona de alto riesgo de deslizamientos de tierra a lo largo del río Vu Gia. Desde 2019, el gobierno de la comuna de Đại Phong (antes distrito de Đại Lộc, provincia de Quảng Nam) ha estado instando a los residentes a reubicarse fuera de la zona peligrosa. Para 2020, a la mayoría de las familias se les asignó terreno para reasentamiento en una nueva zona, también dentro de la aldea de Mỹ Hảo. A su familia se le asignó una parcela de 150 m² , tras lo cual desmantelaron su antigua casa y la trasladaron a la nueva zona para construir una casa de una sola planta.
La nueva casa era más sólida y estaba en un lugar más seguro, pero la señora Tri solo se quedó allí un corto tiempo antes de regresar a su antiguo hogar. Comentó que, a sus casi 80 años, lo que los mantenía conectados con su antiguo pueblo era el huerto de 2500 metros cuadrados con sus verduras, vacas, gallinas y el trabajo diario.
No se trata solo de la familia de la Sra. Tri; muchas familias, tras adquirir viviendas en la zona de reasentamiento, regresan a Ap Bac para dedicarse a la agricultura y la ganadería. Por ello, las nuevas casas en la zona de reasentamiento a veces permanecen cerradas y silenciosas, mientras que en el antiguo pueblo, al otro lado de los campos, aún arden las hogueras para cocinar.
Algunas casas aún no tienen certificados de propiedad del terreno.
Siguiendo el antiguo camino de tierra hasta la orilla del río Vu Gia, los signos de erosión en la zona de Ap Bac son bastante evidentes. Según los lugareños, en tan solo los últimos 5 años, el agua ha erosionado más de 50 metros de terreno desde la ribera hasta el antiguo pueblo. Esta es una zona peligrosa durante la temporada de lluvias, pero también es donde muchas familias aún conservan tierras para cultivar, corrales para el ganado, árboles frutales y su principal fuente de ingresos.
La Sra. Nguyen Thi An (52 años, aldea de My Hao) posee más de 3.000 metros cuadrados de terreno ajardinado en la antigua zona de Ap Bac. Además de cultivar hortalizas, cría dos vacas y ocasionalmente realiza trabajos esporádicos por la zona para llegar a fin de mes.
Al igual que muchas otras familias, a la suya se le asignó un terreno de 150 m² en la zona de reasentamiento, recibió 20 millones de VND en ayuda para trasladar su antigua casa, otros 50 millones de VND de benefactores y el apoyo de las autoridades locales para los materiales de construcción. Gracias a esto, pudo construir una casa con altillo.
Lo que le preocupa es que la casa nueva, construida hace muchos años, aún no tiene certificado de uso del suelo, por lo que la familia no puede hipotecarla para obtener un préstamo bancario cuando lo necesite. «Tenemos una casa nueva, pero sin el título de propiedad, todavía no me siento del todo segura. Tuvimos que pedir un préstamo para construirla, y ahora es difícil conseguir el capital para pagar la deuda porque el banco exige el certificado de uso del suelo. Vivimos en la casa, el terreno está ahí, pero sin el título, nos sentimos inseguros. Y todavía tenemos que volver a cultivar el viejo jardín; si lo dejamos así, ¿de qué viviremos?», dijo la señora An.
Esta situación también preocupa a las 31 familias reubicadas de Ấp Bắc a la zona de reasentamiento de Mỹ Hảo. Hasta que se emitan los certificados de uso de la tierra, su sensación de seguridad y estabilidad sigue siendo incierta.
Eliminar obstáculos para asentarse
El Sr. Ngo Van Truong, subdirector del Departamento Económico de la comuna de Vu Gia, declaró que la reubicación de las familias de la zona de Ấp Bắc, propensa a deslizamientos de tierra, se llevó a cabo según el plan del antiguo Comité Popular del Distrito de Dai Loc desde 2019. A finales de 2020, las familias fueron reubicadas en la zona de reasentamiento de la aldea de My Hao. Este plan de reasentamiento, implementado debido a desastres naturales, tiene como objetivo principal alejar a las personas de la zona de riesgo. Por ello, solo se asignaron terrenos residenciales, mientras que la mayoría de las familias continuaron dedicándose a la agricultura, cultivando hortalizas y chiles, y criando ganado en su antiguo lugar de residencia.
“Las autoridades locales han observado que algunas familias, a pesar de tener casas nuevas, siguen regresando a sus antiguas zonas de residencia o permaneciendo allí más tiempo del necesario. La comuna ha difundido información repetidamente, ha instado a los residentes a que se retiren y ha analizado el riesgo de deslizamientos de tierra, especialmente durante la temporada de lluvias. Asimismo, ha elaborado compromisos por escrito para que los residentes no permanezcan en zonas peligrosas. Sin embargo, debido a que sus medios de subsistencia y sus hábitos laborales siguen ligados a sus antiguos hogares, esta situación persiste. Durante la temporada de lluvias, esta zona se mantiene bajo estrecha vigilancia y se insta a la población a trasladarse a lugares más seguros”, declaró el Sr. Truong.
Otro obstáculo es la expedición de certificados de derechos de uso de la tierra en la zona de reasentamiento. Según el Sr. Truong, desde 2020 hasta la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, este asunto recaía bajo la autoridad del antiguo Comité Popular del Distrito de Dai Loc. Debido a las complicaciones con el papeleo, los procedimientos, los planes de uso de la tierra y los datos de los estudios, a muchas familias se les han asignado terrenos y han construido viviendas, pero aún no han recibido los certificados, lo que genera frustración, especialmente para quienes necesitan hipotecar sus tierras para obtener préstamos.
Tras la adopción por parte de la comuna de Vu Gia de un modelo de gobierno local de dos niveles, el Comité Popular de la comuna encargó al Departamento de Economía, concretamente al departamento de tierras, la revisión de los antiguos planes de asignación de tierras y los datos catastrales de la zona de reasentamiento de My Hao. Actualmente, la localidad está llevando a cabo una campaña para acelerar la finalización y la depuración de la base de datos nacional de tierras para 2026, por lo que se está revisando y analizando de forma más exhaustiva el retraso en la tramitación de 31 hogares.
“La postura de la comuna es resolver de manera definitiva las preocupaciones legítimas de la población. La emisión de certificados de derechos de uso de la tierra a 31 familias en la zona de reasentamiento de My Hao está siendo revisada y finalizada. Una vez resueltos los trámites de la documentación, los residentes se sentirán más seguros en sus nuevos hogares. Las autoridades locales también siguen instando a las familias a no regresar a la zona propensa a deslizamientos de tierra, para que el reasentamiento logre el objetivo de seguridad y estabilidad a largo plazo”, informó el Sr. Truong.
Fuente: https://baodanang.vn/chuyen-ghi-o-ap-bac-3339941.html
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