Trasladar la gestión a la fase posterior a la auditoría, aumentar la descentralización y reducir los costes de cumplimiento normativo.

El viceministro Hoang Trung ordenó la reforma de los métodos de gestión, asignando claramente responsabilidades a las localidades, proporcionando una guía unificada y fortaleciendo la transformación digital.

Abrir mercados, otorgar códigos de zonas de cultivo y establecer instalaciones de envasado estandarizadas.

La presión derivada de las normas técnicas y las regulaciones de seguridad alimentaria sigue representando un importante desafío para los productos agrícolas vietnamitas en 2025, dado que muchos mercados endurecen los controles y aumentan las advertencias. En este contexto, los sectores de producción agrícola y protección fitosanitaria han mantenido un crecimiento estable de la producción y las exportaciones de muchos productos clave.

Esta información se presentó en la conferencia que resume el trabajo de producción de 2025 y la implementación del plan para 2026, organizada por el Departamento de Producción Agrícola y Protección Vegetal en la tarde del 25 de diciembre.

La conferencia contó con la asistencia y la presidencia del viceministro Hoang Trung, así como de líderes del departamento y de unidades especializadas. Foto: Bao Thang.

En 2025, la producción agrícola seguirá evolucionando hacia la mejora de la calidad y la eficiencia, en consonancia con los requisitos de reducción de emisiones, trazabilidad y cumplimiento de las normas del mercado. Las negociaciones técnicas, el acceso a los mercados y la emisión de códigos de zonas de cultivo y de plantas de envasado se implementarán simultáneamente, lo que contribuirá a mantener el crecimiento de las exportaciones de productos como el durián, el plátano, la pitahaya y el mango.

Desde principios de año, el Departamento identificó seis tareas clave, sentando así las bases para que las exportaciones mantuvieran su dinamismo, como lo demuestra la disminución en el número de advertencias y notificaciones de infracciones provenientes de los mercados importadores. En particular, el grupo de cultivos de ciclo largo continuó manteniendo su dinamismo, demostrando una clara eficacia en la gestión de las zonas de cultivo y la organización de la producción.

Paralelamente a la expansión del mercado, se está reforzando la gestión de la calidad y la seguridad alimentaria mediante un enfoque basado en la clasificación y la gestión de riesgos. Se implementan actividades de cuarentena vegetal, monitoreo de plagas y alertas de manejo provenientes de países importadores, con responsabilidades específicas asignadas a las regiones productoras, las instalaciones de producción y las empresas exportadoras. "Si la calidad no se controla adecuadamente desde el origen de la materia prima, el riesgo de alertas y pérdidas de mercado será muy alto", analizó el director Huynh Tan Dat.

Según el Director, el año 2025 demuestra claramente la necesidad de pasar de una gestión por etapas a una gestión integral de la cadena de suministro, y de una preinspección a una postinspección con control. Este enfoque permite concentrar los recursos en los puntos de alto riesgo, al tiempo que mejora la disciplina en el cumplimiento normativo a lo largo de toda la cadena de producción y exportación agrícola.

Sin embargo, el sector de la producción agrícola y la protección fitosanitaria aún enfrenta numerosos desafíos. Las normas técnicas y de seguridad alimentaria son cada vez más estrictas, mientras que la capacidad de cumplimiento varía de manera desigual entre localidades y empresas. El cambio climático, la contaminación ambiental y las plagas siguen ejerciendo una presión considerable sobre la producción.

El viceministro Hoang Trung ordenó que se controlaran los riesgos mediante inspección y supervisión. Foto: Bao Thang.

En la conferencia, los departamentos especializados ofrecieron numerosas sugerencias para mejorar la eficacia y la eficiencia de las áreas de gestión estatal bajo la jurisdicción del Departamento. Entre ellas, destacó la gestión de la inocuidad alimentaria de los productos importados, en particular en lo que respecta a los límites de los productos y los procedimientos de inspección especializados.

Cuando los productos agrícolas han sido sometidos a un procesamiento preliminar o a un procesamiento parcial (limpieza, corte, secado, congelación, etc.), determinar si estos productos están sujetos a la jurisdicción del Departamento o del Ministerio de Industria y Comercio como alimentos procesados ​​suele ser inconsistente. En algunos casos, las empresas deben someterse simultáneamente a inspecciones de cuarentena vegetal y de seguridad alimentaria según la normativa del sector agrícola, además de tener que complementar la documentación requerida por otros ministerios.

La agencia tiene la responsabilidad de controlar los residuos de plaguicidas y las plagas según los estándares de la industria, pero si un producto utiliza aditivos o tratamientos posteriores a la cosecha, las empresas podrían tener que cumplir con estándares adicionales emitidos por el Ministerio de Salud . La falta de reconocimiento mutuo total de los resultados de las evaluaciones de riesgo y las inspecciones implica que un envío importado puede estar sujeto a inspecciones repetidas, lo que prolonga los tiempos de despacho de aduanas y aumenta los costos de cumplimiento.

Mayor descentralización a las autoridades locales.

Vietnam es un país con un gran volumen de importaciones y exportaciones. Por lo tanto, la propuesta del viceministro Hoang Trung consiste en trasladar la gestión de la inocuidad de los alimentos importados a la postinspección y descentralizarla a las autoridades locales, con el fin de reducir la congestión y los costos para las empresas, manteniendo al mismo tiempo la disciplina en el control.

El viceministro argumentó que la gestión mediante la "preinspección" en los pasos fronterizos concentra fácilmente la presión en un solo punto, mientras que las fuerzas locales no están permanentemente estacionadas en dichos pasos. Según él, el principio general que se sigue es "una tarea asignada a una unidad", por lo que la gestión de la inocuidad de los alimentos importados por parte del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente está justificada. Sin embargo, es necesario reevaluar la capacidad del sistema y diseñar un enfoque adecuado.

En primer lugar, las empresas son responsables de informar a las autoridades competentes designadas por el gobierno local. Al mismo tiempo, el gobierno central desarrolla procedimientos y directrices unificados para que las autoridades locales los implementen, seguidos de inspección y supervisión. El Viceministro hizo hincapié en que la descentralización debe ir acompañada de una guía suficientemente detallada para que las autoridades locales puedan llevarla a cabo. Si solo se delegan tareas sin procedimientos de inspección posteriores, los riesgos siguen siendo altos y la responsabilidad final recae en el Ministerio.

El director Huynh Tan Dat identificó como prioridad completar el sistema institucional en 2026. Foto: Bao Thang.

Desde la perspectiva de la postinspección, el Viceministro hizo hincapié en la necesidad de una plataforma de datos sólida. Para una postinspección eficaz, se requiere una base de datos suficientemente robusta para la gestión basada en riesgos, que abarque desde las regiones de cultivo y las instalaciones de envasado hasta el historial de cumplimiento y los resultados de las pruebas. Consideró la transformación digital como una solución fundamental y recalcó que la implementación no puede limitarse a la presentación de informes; debe crear herramientas de gestión verdaderamente eficaces.

Además, es necesario controlar los riesgos mediante inspección y seguimiento. El Viceministro ordenó la pronta implementación de un plan para inspeccionar las zonas de cultivo, las instalaciones de envasado, los laboratorios de ensayo y las actividades experimentales bajo la autoridad del Departamento, con el fin de detectar infracciones a tiempo y corregirlas con prontitud, evitando así interrupciones en las exportaciones cuando los mercados endurezcan las normas.

También hizo hincapié en el papel de los organismos gestores en la puesta en marcha de la ciencia y la tecnología, centrándose en problemas multidisciplinarios a gran escala para generar nuevas oportunidades de crecimiento, en lugar de tareas a corto plazo. Al mismo tiempo, destacó la necesidad de contar con reservas nacionales proactivas para responder a la temporada de inundaciones y garantizar que los recursos estén disponibles para apoyar a las localidades cuando lo soliciten.

Tras valorar positivamente los logros del sector de la producción agrícola y la protección fitosanitaria en 2025, el viceministro Hoang Trung solicitó a todo el sector que continúe innovando en los métodos de gestión, tomando la calidad y la seguridad alimentaria como base para el crecimiento en la nueva fase.

En 2026, el Departamento de Producción Agrícola y Protección Vegetal prioriza la finalización de los sistemas institucionales, las normas y los reglamentos técnicos, vinculando la gestión de la calidad de los productos agrícolas con las demandas del mercado y los objetivos de desarrollo sostenible. Se acelerará la transformación digital en la gestión de las zonas de cultivo, la trazabilidad, el control de la inocuidad alimentaria y la cuarentena vegetal.

El Departamento también se centra en mejorar la capacidad de control a nivel local, fortalecer la coordinación entre las distintas localidades y apoyar a las empresas y cooperativas en el cumplimiento de los requisitos técnicos. Según el director Huynh Tan Dat, solo con un control de calidad constante los productos agrícolas vietnamitas podrán tener un alcance amplio y sostenible en el mercado internacional.

Fuente: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-quan-ly-sang-hau-kiem-tang-phan-cap-giam-chi-phi-tuan-thu-d791339.html