Anteriormente, la distancia entre dos farmacias debía ser de al menos 200 metros y la farmacia debía estar en un edificio de nivel 3 o superior. Sin embargo, la Circular que regula las condiciones para el ejercicio de la medicina y la farmacia, vigente desde el 4 de julio de 2002, derogó estas normas. Recientemente, en la séptima sesión de la Asamblea Nacional , que debatió en el pleno el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Farmacia, el asambleísta Pham Khanh Phong Lan (de la delegación de Ciudad Ho Chi Minh) propuso restablecer la distancia entre farmacias.
Las farmacias tendrán que competir y vender medicamentos a toda costa.
Al margen de la Asamblea Nacional, el delegado de la Asamblea Nacional, Pham Khanh Phong Lan, director del Departamento de Seguridad Alimentaria de Ciudad Ho Chi Minh, tuvo un intercambio con Nguoi Dua Tin (NDT) sobre el problema de gestionar el gran número actual de farmacias.
Inversionista: Señora, durante el debate en la sala, usted mencionó la situación actual de poder comprar cualquier cosa en una farmacia; es una dolorosa realidad. ¿Cuál es su opinión sobre la apertura de farmacias hoy en día?
Diputado de la Asamblea Nacional Pham Khanh Phong Lan: Desde que era estudiante universitario, la ordenanza sobre la práctica médica privada estipula que la distancia entre farmacias debe ser de 500 metros. Esta distancia no se toma en cuenta cuando el propio farmacéutico es quien abre la farmacia y no alquila el espacio.
Antes, los farmacéuticos debían tener un certificado de ejercicio y trabajar en una ciudad específica para poder abrir una farmacia. Pero ahora, con la distancia, se puede abrir una farmacia en cualquier lugar. Esto significa que, si vas a Ciudad Ho Chi Minh, hay zonas con farmacias cercanas, pero también hay zonas remotas sin farmacias.
Además, los farmacéuticos ahora solo necesitan un certificado de ejercicio para abrir una farmacia en cualquier lugar. Por ejemplo, un farmacéutico con certificado de ejercicio trabaja para una empresa farmacéutica en otra provincia, como Yen Bai o Lao Cai, pero abre una farmacia en la ciudad.
Si el argumento es que se concede primero y luego, durante la operación, si el farmacéutico no está presente en la farmacia durante la inspección, se impondrá una multa. Sin embargo, cuando la farmacia está en funcionamiento, existe una ley que exige que, al acudir a la inspección y no ver al farmacéutico, se le pida un poder notarial. Si se va de viaje de negocios repentinamente por unos días, esto sigue siendo aceptable, pero el farmacéutico está registrado en otro lugar y trabaja en otra ciudad, ¿cómo podría estar presente en la farmacia? No se puede descartar la posibilidad de alquilar una licencia, y esta es una dolorosa realidad.
El diputado de la Asamblea Nacional, Pham Khanh Phong Lan, habla en el pasillo de la Asamblea Nacional.
Inversionista: Se espera que la reforma de la Ley de Farmacias resuelva la mayoría de los problemas y deficiencias actuales, a la vez que añada nuevas medidas para garantizar un mayor acceso a los medicamentos. ¿Contar con más farmacias solucionará el problema de un mayor acceso a los medicamentos, señora?
El diputado de la Asamblea Nacional Pham Khanh Phong Lan: En el informe del Ministerio de Salud sobre el resumen de la Ley de Farmacias de 2016, se afirma que esto es bueno, ya que aumenta el acceso de las personas a las farmacias.
Pero yo no juzgo así, lo importante es asegurar que la gente use la medicina de manera efectiva y segura.
Cuando las farmacias están tan saturadas, la consecuencia es que, al dividir el número promedio de farmacias entre 39.200 y 67.000, en 2016 una farmacia, en lugar de atender a 2.217 personas, ahora atiende solo a 1.564, mientras que a nivel internacional, una farmacia atiende a 4.182 personas.
Ir a comprar medicamentos puede quedar un poco lejos, pero obviamente una farmacia que atienda a mucha gente será más rentable.
Al atender a menos personas, las ganancias disminuirán, y la farmacia tendrá que asumir numerosos costos operativos. Por lo tanto, para sobrevivir, la farmacia tendrá que competir, vender medicamentos a toda costa y vender cualquier medicamento que desee comprar.
Mientras tanto, la medicina es un producto especial; los medicamentos con receta requieren la opinión de un médico, al igual que los antibióticos, que requieren receta médica. Si se toman indiscriminadamente, pueden generar resistencia a los antibióticos y causar daños.
Es difícil controlar los precios de los medicamentos
Inversionista: Según el delegado, ¿la mayoría de las farmacias están actualmente vendiendo medicamentos de manera indiscriminada?
Diputado de la Asamblea Nacional Pham Khanh Phong Lan: ¡La mayoría! Porque razonan: "Si no vendo, otro lo hará", "Si no vendo, perderé clientes". En nuestro país, la triste realidad es que hay médicos que venden medicamentos en la clínica, mientras que los farmacéuticos (que venden medicamentos) los venden arbitrariamente a los pacientes. Incluso sustituyen al médico en el diagnóstico de enfermedades. Por lo tanto, ambas partes deben ser responsables y no deben asumir responsabilidades mutuas para obtener ganancias.
Inversionista: ¿Al abrir una farmacia deben existir estándares y técnicas específicas?
El diputado de la Asamblea Nacional Pham Khanh Phong Lan: Al evaluar la apertura de una farmacia, deben existir estándares para las buenas prácticas farmacéuticas y deben existir disposiciones sobre cómo los farmacéuticos asesoran a los pacientes... Intente ir al extranjero, si tiene dolor de garganta, lo reto a comprar un antibiótico, puede ver que comprar medicamentos allí no es fácil.
Los medicamentos son un artículo especial, los medicamentos recetados deben tener la opinión de un médico.
Inversionista: Entonces, en su opinión, ¿qué soluciones necesitamos para gestionar la compra y venta de medicamentos, porque si eliminamos muchas farmacias, provocaremos dificultades para la gente?
Diputado de la Asamblea Nacional Pham Khanh Phong Lan: En mi opinión, no es necesario que haya tantas farmacias como ahora. La gente debería priorizar su propia seguridad sobre la comodidad. Quienes estén enfermos deben consultar a un médico.
En cuanto al argumento de que muchas farmacias resuelven problemas médicos urgentes, creo que si no hay una farmacia cerca, los problemas urgentes deben tratarse en el hospital.
Por eso, en la política y orientación es necesario considerar cuáles son las áreas que tienen carencias y tener políticas de apoyo para abrir farmacias para atender a la población.
Creo que se necesita una ley que regule la apertura de farmacias. En zonas remotas se fomenta su apertura, pero en zonas con farmacias muy cercanas, se desaconseja y restringe.
Sin mencionar el problema de la distribución. En este sentido, podemos afirmar que la realidad es que el número de empresas de distribución, mayoristas y farmacias minoristas se ha disparado, desde la Ley de Farmacia de 2016 hasta la fecha. Este aumento solo incrementa la intermediación, lo que provoca un aumento en los precios de los medicamentos y dificulta su control.
Si bien nuestro mecanismo y aparato de inspección posteriores a la inspección se mantienen sin cambios, el número de farmacias también ha aumentado. El número de inspectores de medicamentos se puede contar con los dedos. Por ejemplo, en toda Ciudad Ho Chi Minh, el Departamento de Salud solo cuenta con cinco inspectores de medicamentos; los distritos y las oficinas de salud tienen la suerte de contar con un farmacéutico, y hay oficinas de salud que no tienen farmacéuticos, solo médicos.
Si vas a una farmacia a inspeccionar, tienes que hablar con el farmacéutico, pero si no tienes experiencia, no puedes discutir, así que eso es muy difícil.
Inversionista: En su opinión, ¿qué responsabilidad debería tener el Ministerio de Salud en la gestión de productos farmacéuticos, cosméticos y alimentos funcionales? Al mismo tiempo, con la proliferación actual de farmacias y la venta descontrolada, ¿qué consejo daría a la gente al elegir medicamentos?
Diputado de la Asamblea Nacional Pham Khanh Phong Lan: El primer asunto aquí es la responsabilidad de redactar la Ley, que debe abordar la raíz del problema. En particular, durante la operación, la inspección posterior es importante. Además, me preocupa que el proyecto de Ley aún no incluya regulaciones sobre la gestión de cosméticos y alimentos funcionales...
Además, tengo un consejo para la gente: los medicamentos son un tema especial, relacionado con la salud. Por lo tanto, es importante elegir medicamentos seguros y de calidad. Cuando una persona está enferma, debe acudir al hospital para que le examinen y le traten.
Inversionista: ¡Muchas gracias!
Comprar y vender medicamentos en muchas farmacias todavía es bastante cómodo.
Anteriormente, en relación con el control del mercado de medicamentos a través de los sistemas de farmacias, el delegado de la Asamblea Nacional, La Thanh Tan (delegación de Hai Phong), señaló que la Ley vigente contiene numerosas regulaciones relacionadas con el control del comercio de medicamentos en farmacias. Sin embargo, en la práctica, la compraventa de medicamentos en muchas farmacias y droguerías sigue siendo bastante cómoda, incluso para aquellos que requieren receta médica.
Sigue siendo bastante común que los vendedores de medicamentos se autodiagnostiquen, receten y asesoren a los compradores sin la cualificación profesional pertinente en el ámbito médico y farmacéutico. Esto conlleva numerosos riesgos para la salud, como el uso incorrecto, la sobredosis y los efectos secundarios de los medicamentos, entre otros. Por lo tanto, los delegados propusieron añadir regulaciones y sanciones específicas para controlar este problema de forma más estricta y eficaz en la práctica .
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