¿Qué sugieren los delegados?

En la mañana del 4 de octubre, la Comisión de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional celebró su décima sesión plenaria. En la sesión, los delegados examinaron el proyecto de Ley de Productos Químicos (enmendado).

Revisión del proyecto de Ley sobre Productos Químicos (enmendado) en la 10ª Sesión Plenaria del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente

Respecto a la necesidad de enmendar la Ley de Productos Químicos, el viceministro de Industria y Comercio, Truong Thanh Hoai, afirmó que tras la entrada en vigor de la Ley de Productos Químicos de 2007, se emitieron numerosas políticas y directrices nuevas del Partido y del Estado relacionadas con el desarrollo industrial, la gestión de productos químicos y la seguridad química.

Tras 16 años de su implementación, la Ley de Productos Químicos ha tenido un impacto positivo en el desarrollo socioeconómico del país. Sin embargo, además de los resultados obtenidos, la Ley de Productos Químicos de 2007 ha revelado una serie de deficiencias y limitaciones que deben complementarse y ajustarse para concretar las políticas y directrices del Partido sobre el desarrollo de la industria química como sector fundamental, que satisface las necesidades de los medios básicos de producción de la economía, contribuye a la industrialización y modernización del país y garantiza la unidad del ordenamiento jurídico, de conformidad con los tratados internacionales de los que Vietnam es parte.

El proyecto de Ley de Productos Químicos (enmendado) sigue de cerca cuatro políticas que han sido aprobadas por el Gobierno y presentadas al Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la Presentación No. 556/TTr-CP de fecha 16 de octubre de 2023, que incluyen: el desarrollo sostenible de la industria química hacia una industria moderna y fundamental; la gestión sincrónica de los productos químicos a lo largo de todo su ciclo de vida; la gestión de productos químicos peligrosos en los productos; y la mejora de la eficacia para garantizar la seguridad química.

En nombre del organismo encargado de revisar el proyecto de Ley de Productos Químicos (enmendada), Nguyen Van An, miembro permanente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, declaró que dicha Comisión coincidió en lo fundamental con la necesidad de promulgar la Ley de Productos Químicos (enmendada). El expediente del proyecto de ley cumple con los requisitos para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios durante el octavo período de sesiones (octubre de 2024).

El Sr. Nguyen Van An solicitó al organismo redactor que continuara revisando el proyecto de ley junto con otras leyes y tratados internacionales de los que Vietnam es miembro durante el proceso de finalización del proyecto de ley.

En relación con la política estatal en el sector químico (Artículo 6), la Comisión Permanente de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente propuso estudiar y complementar la normativa sobre inversión en el desarrollo y la captación de recursos humanos altamente cualificados para satisfacer las necesidades del desarrollo de la industria química; fomentar la inversión en investigación y aplicación de productos químicos menos tóxicos para el medio ambiente y la salud humana, en consonancia con el crecimiento verde y la economía circular; y complementar las políticas específicas para promover el uso de plaguicidas biológicos. Asimismo, se propone clarificar qué políticas son prioritarias y cuáles son financiadas por el Estado.

El viceministro de Industria y Comercio, Truong Thanh Hoai

En lo que respecta al desarrollo de la industria química (Capítulo II), existen opiniones de que el proyecto de ley con solo 6 artículos no es suficiente para desarrollar la industria química, por lo que el Comité Permanente del Comité propuso estudiar y complementar el contenido en los siguientes aspectos: Inversión en infraestructura técnica; comercio y mercado; materias primas, productos y servicios; recursos humanos en ciencia y tecnología; mejora de la competitividad.

En lo que respecta a la gestión de las actividades químicas, la Comisión Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente solicitó al organismo redactor que estudiara y complementara la normativa sobre las condiciones que deben cumplir las organizaciones y los particulares para transportar productos químicos; la concesión de licencias para el transporte de productos químicos; y las responsabilidades de las organizaciones y los particulares que transportan productos químicos que causan incidentes químicos que afectan al medio ambiente y a la salud humana...

En lo que respecta a la gestión de productos químicos, la delegada Thai Thi An Chung, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, declaró que en el proyecto de Ley de Productos Químicos (enmendado), el Comité de Redacción debe ofrecer una explicación más clara de las sustancias tóxicas, los productos químicos peligrosos, los productos químicos incluidos en la lista especial y los productos químicos que requieren un control especial...

Al mismo tiempo, se recomienda que el Comité de Redacción del proyecto de ley preste más atención a definir claramente las responsabilidades de los líderes, funcionarios y unidades locales para evitar incidentes lamentables en la compra y el uso de productos químicos tóxicos.

El Sr. Vuong Quoc Thang, miembro del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, afirmó que para promover el desarrollo de la industria química se necesitan tres factores principales: políticas de inversión selectivas, la creación de una vanguardia y una racionalidad para la industria química, y el desarrollo de los recursos humanos, la ciencia y la tecnología.

En particular, el proyecto de ley debe hacer hincapié en el desarrollo de los recursos humanos y la transferencia de ciencia y tecnología. Además, deberían existir disposiciones adicionales para que las empresas se desarrollen al invertir en el desarrollo de la industria química, con funciones y objetivos acordes con lo estipulado por la ley.

Al concluir la reunión, el presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, expresó su agradecimiento por las contribuciones y propuestas de los miembros de la Comisión, los representantes de las Comisiones de la Asamblea Nacional y los organismos pertinentes. «El proyecto de Ley de Productos Químicos (enmendado) reúne todas las condiciones para ser sometido a debate en la 8.ª Sesión de la Asamblea Nacional» , afirmó el Sr. Le Quang Huy.

Para garantizar la calidad del proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional para su consideración, el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, solicitó al Ministerio de Industria y Comercio y a los organismos pertinentes que asimilaran íntegramente las observaciones realizadas en la reunión; revisaran cuidadosamente las disposiciones y el contenido para completar los informes y los enviaran al Comité para su presentación a la Asamblea Nacional para su debate en la próxima 8ª Sesión.

Fuente: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html