¿Qué sugerencias ofrecieron los delegados?

En la mañana del 4 de octubre, la Comisión de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional celebró su décima sesión plenaria. Durante la sesión, los delegados examinaron el proyecto de ley de enmienda sobre productos químicos.

Examen del proyecto de Ley de Sustancias Químicas (enmendada) en la 10ª Sesión Plenaria de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente.

En cuanto a la necesidad de enmendar la Ley de Productos Químicos, el Viceministro de Industria y Comercio, Truong Thanh Hoai, declaró que, tras la entrada en vigor de la Ley de Productos Químicos de 2007, se implementaron muchas políticas y directrices nuevas del Partido y del Estado relacionadas con el desarrollo industrial, la gestión de productos químicos y la seguridad química.

Tras 16 años de su implementación, la Ley de Productos Químicos ha tenido un impacto positivo en el desarrollo socioeconómico del país. Sin embargo, junto con los logros, la Ley de Productos Químicos de 2007 ha revelado algunas deficiencias y limitaciones que requieren complementación y ajuste para concretar las directrices y políticas del Partido en el desarrollo de la industria química como una industria fundamental, que satisfaga las necesidades básicas de materia prima para la producción económica, sirva a la industrialización y modernización del país, garantice la uniformidad del ordenamiento jurídico y se ajuste a los tratados internacionales de los que Vietnam es signatario.

El proyecto de Ley de Productos Químicos (enmendada) se ajusta estrictamente a las cuatro políticas ya presentadas por el Gobierno y expuestas ante la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional en la Solicitud N.º 556/TTr-CP de fecha 16 de octubre de 2023, entre las que se incluyen: el desarrollo sostenible de la industria química para convertirla en una industria fundamental y moderna; la gestión integrada de los productos químicos a lo largo de todo su ciclo de vida; la gestión de los productos químicos peligrosos en los productos; y la mejora de la eficacia de la garantía de seguridad química.

En representación del organismo que revisa el proyecto de Ley de Sustancias Químicas (enmendada), el miembro permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Van An, declaró que el Comité Permanente coincide en la necesidad de promulgar dicha ley. El expediente del proyecto de ley está listo para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios durante la octava sesión (octubre de 2024).

El Sr. Nguyen Van An sugirió que el organismo encargado de la redacción continúe revisando el proyecto de ley junto con otras leyes y tratados internacionales de los que Vietnam es signatario durante el proceso de finalización del proyecto de ley.

En lo que respecta a la política estatal en el sector químico (Artículo 6), el Comité Permanente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente propone investigar y complementar la normativa sobre inversión en desarrollo y captación de personal altamente cualificado para satisfacer las necesidades del desarrollo de la industria química; fomentar la inversión en investigación y aplicación de productos químicos menos tóxicos para el medio ambiente y la salud humana, con miras al crecimiento verde y la economía circular; y complementar políticas específicas para promover el uso de plaguicidas biológicos. Asimismo, se propone aclarar qué políticas son prioritarias para el Estado y cuáles son financiadas por este.

Viceministro de Industria y Comercio, Truong Thanh Hoai

En lo que respecta al desarrollo de la industria química (Capítulo II), algunas opiniones sugieren que el proyecto de ley, con tan solo 6 artículos, resulta insuficiente para dicho desarrollo. Por consiguiente, el Comité Permanente propone profundizar en el estudio y añadir los siguientes contenidos: Inversión en infraestructura técnica; comercio y mercados; materias primas, productos y servicios; recursos humanos científicos y tecnológicos; y fomento de la competitividad.

En lo que respecta a la gestión de las actividades químicas, el Comité Permanente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional propuso que el organismo redactor investigara y añadiera reglamentos sobre las condiciones para que las organizaciones y los particulares transporten productos químicos; la expedición de permisos para el transporte de productos químicos; y las responsabilidades de las organizaciones y los particulares que transporten productos químicos en caso de que se produzcan incidentes químicos que afecten al medio ambiente y a la salud humana.

En lo que respecta a la gestión de productos químicos, la representante Thai Thi An Chung, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, declaró que en el proyecto de Ley de Productos Químicos (modificada), el comité de redacción debe proporcionar explicaciones más claras sobre sustancias tóxicas, productos químicos peligrosos, productos químicos incluidos en la lista especial y productos químicos que requieren un control especial...

Al mismo tiempo, se sugiere que el Comité de Redacción del proyecto de ley preste mayor atención a la definición clara de las responsabilidades de los líderes, funcionarios y unidades a nivel local para evitar incidentes desafortunados en la compra, venta y uso de productos químicos tóxicos.

El Sr. Vuong Quoc Thang, miembro del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, cree que para promover el desarrollo de la industria química se requieren tres factores principales: políticas de inversión selectivas que creen un enfoque estratégico y racional para la industria química, y el desarrollo de los recursos humanos, la ciencia y la tecnología.

En concreto, el proyecto de ley debe hacer hincapié en el desarrollo de los recursos humanos y la transferencia de ciencia y tecnología. Además, necesita disposiciones adicionales para apoyar a las empresas que invierten en la industria química, garantizando que cumplan con sus obligaciones y funciones conforme a la ley.

Al concluir la sesión, el Presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, expresó su profundo agradecimiento por las contribuciones y propuestas de los miembros de la Comisión, los representantes de las comisiones de la Asamblea Nacional y los organismos pertinentes. «El proyecto de Ley de Sustancias Químicas (enmendada) cumple con todos los requisitos para ser presentado a la Asamblea Nacional para su debate en la 8.ª Sesión», afirmó el Sr. Le Quang Huy.

Para garantizar la calidad del proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional para su consideración, el Presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, solicitó al Ministerio de Industria y Comercio y a los organismos pertinentes que incorporaran íntegramente las aportaciones realizadas en la reunión; que revisaran minuciosamente las disposiciones y el contenido para finalizar los informes y presentarlos a la Comisión para su debate en la próxima 8ª Sesión de la Asamblea Nacional.

Fuente: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html