El General Phan Van Giang presentó la propuesta de enmiendas,...

Español En la mañana del 11 de junio, continuando el programa de la Novena Sesión, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man, la Asamblea Nacional escuchó la Presentación y el Informe de Verificación sobre el proyecto de Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Defensa Nacional; la Ley de Oficiales del Ejército Popular; la Ley de Soldados Profesionales, Obreros y Funcionarios Civiles de la Defensa Nacional; la Ley del Servicio Militar; la Ley de la Guardia Fronteriza de Vietnam; la Ley de Defensa Aérea Popular; la Ley de Fuerzas de Movilización de Reserva; la Ley de Defensa Civil; la Ley de Gestión y Protección de Obras de Defensa Nacional y Zonas Militares; la Ley de Milicias y Fuerzas de Autodefensa; y la Ley de Educación para la Defensa Nacional y la Seguridad.

En la sesión, en representación del Gobierno , el general Phan Van Giang , miembro del Buró Político, subsecretario de la Comisión Militar Central y ministro de Defensa Nacional , presentó el proyecto de ley.

El Secretario General To Lam y los delegados asisten a la sesión.

Según el General Phan Van Giang, la enmienda y complementación de las leyes tiene como objetivo institucionalizar rápida y completamente las políticas y orientaciones de los documentos y resoluciones del Partido, las conclusiones del Politburó y del Secretariado, las disposiciones de la Constitución y la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada) relacionadas con la reorganización y reordenamiento de las unidades administrativas en todos los niveles.

El proyecto de ley consta de 12 artículos, incluidos 11 artículos que modifican y complementan 11 leyes y 1 artículo sobre la fecha efectiva de implementación.

El proyecto de ley se centra en modificar y complementar varios artículos relativos a la posición, el papel, la autoridad, las funciones y las tareas en los sectores militar y de defensa relacionados con la organización de los gobiernos locales de dos niveles para garantizar la coherencia con las disposiciones de la Constitución, la Ley de Organización de Gobiernos Locales (enmendada) y otras disposiciones legales pertinentes.

En cuanto a la modificación y complementación de algunas disposiciones de la Ley de Defensa Nacional, relacionadas con la reorganización del aparato del sistema político concerniente a la estructura de gobierno local de dos niveles, se han realizado modificaciones y adiciones a varios puntos y cláusulas en tres artículos (Artículo 9, Artículo 21, Artículo 22), tales como: Definir la construcción de la defensa regional y la construcción del nivel comunal como base para la protección local; el Comité Popular provincial que emite órdenes de toque de queda en una o más localidades a nivel comunal, y el Comité Popular a nivel comunal que emite órdenes de toque de queda en una o más áreas dentro de su jurisdicción.

El general Phan Van Giang, miembro del Buró Político, subsecretario de la Comisión Militar Central y ministro de Defensa Nacional, presenta el proyecto de ley. Foto: TRONG HAI

En cuanto a la modificación y complementación de algunas disposiciones de la Ley de Oficiales del Ejército Popular de Vietnam , se han realizado modificaciones y adiciones a varios puntos y cláusulas en dos artículos (artículo 11 y artículo 40), tales como: Eliminar algunos puestos de Comandante, Comisario Político del Comando Provincial de la Guardia Fronteriza, Comandante Adjunto, Comisario Político Adjunto del Comando Provincial de la Guardia Fronteriza, Comandante, Oficial Político del Comando Militar de Distrito, Comandante Adjunto, Oficial Político Adjunto del Comando Militar de Distrito para garantizar el cumplimiento del Proyecto No. 839-DA/QUTW de fecha 25 de abril de 2025 de la Comisión Militar Central sobre continuar reorganizando las organizaciones militares locales para que sean "esbeltas, eficientes y fuertes" para cumplir con los requisitos de la misión en la nueva situación.

Además, al Presidente del Comité Popular Provincial se le asigna la responsabilidad de decidir sobre el reclutamiento de oficiales de reserva para el entrenamiento y el reclutamiento de oficiales de reserva para el servicio activo, así como los controles de entrenamiento y preparación para la movilización y la preparación para el combate de los oficiales de reserva, funcionarios públicos y suboficiales que residen en la localidad.

En cuanto a la modificación y complementación de algunas disposiciones de la Ley de Soldados Profesionales, Obreros y Servidores Civiles de la Defensa Nacional , se modifica y complementa un artículo (artículo 27), transfiriendo así la autoridad del Comandante del Comando Militar Distrital al Comandante del Comando de Defensa Regional para decidir sobre la baja de los soldados profesionales de la reserva que hayan alcanzado el límite de edad o ya no estén lo suficientemente saludables para servir en la categoría de reserva, por no existir ya un nivel distrital.

En cuanto a las modificaciones y adiciones a algunas disposiciones de la Ley del Servicio Militar , las modificaciones, adiciones y derogaciones de algunos puntos y cláusulas en 18 artículos incluyen: Transferir la autoridad del nivel de distrito al nivel provincial para tareas tales como: Establecer el Consejo de Examen de Salud del Servicio Militar; decidir sobre la lista de ciudadanos llamados a filas, que prestan servicio en la Seguridad Pública Popular y la lista de aquellos temporalmente diferidos o exentos del servicio militar; reconocer a los ciudadanos que han completado su servicio militar en tiempos de paz; y organizar la entrega de tropas a las unidades (la ceremonia de entrega de tropas se lleva a cabo en el Comando de Defensa Regional).

Además, la autoridad del nivel de distrito fue transferida al nivel comunal para ciertas tareas: verificar la salud de los suboficiales y soldados de reserva; emitir citaciones a ciudadanos individuales para: registro inicial para el servicio militar, selección preliminar y examen médico para el servicio militar, reclutamiento y servicio en la Fuerza de Seguridad Pública Popular.

La autoridad del comando militar a nivel de distrito se transfiere al comando de defensa regional para decidir sobre: ​​eliminar a los suboficiales y soldados de reserva de la lista de registro del servicio militar, darles de baja del servicio y asumir la responsabilidad principal de organizar la ceremonia de entrega de tropas y recibir la entrega de suboficiales y soldados que han completado su servicio activo…

En cuanto a las enmiendas y adiciones a algunas disposiciones de la Ley de Guardia Fronteriza de Vietnam, se han realizado enmiendas y adiciones a varios puntos y cláusulas en 5 artículos, tales como: Agregar disposiciones sobre la construcción de áreas de defensa fronteriza; Estipular que el Comando de Guardia Fronteriza decide restringir o suspender temporalmente las actividades en las áreas fronterizas bajo su gestión; Estipular que el Comandante del Comando Militar Provincial propone al Presidente del Comité Popular Provincial decidir sobre la restricción o suspensión temporal de los cruces en las puertas fronterizas.

En cuanto a las modificaciones y adiciones a ciertas disposiciones de la Ley de Defensa Aérea Popular , se han realizado modificaciones y adiciones a varios puntos y cláusulas en 11 artículos, tales como: Identificar áreas claves para la defensa aérea popular a nivel comunal; Transferir la responsabilidad de comandar la defensa aérea popular del Comandante del Comando Militar de Distrito al Comandante del Comando de Defensa Regional en la dirección e implementación de las tareas de defensa aérea popular, ya que el nivel de distrito ya no existe.

Además, las responsabilidades del Comandante del Comando de Defensa Regional y del Comandante del Comando Militar a nivel comunal se complementan con la autoridad para ordenar la supresión y detención temporal de aeronaves no tripuladas y otros vehículos voladores dentro de su jurisdicción.

En cuanto a las modificaciones y adiciones a ciertas disposiciones de la Ley de Fuerzas de Movilización de Reserva , se han modificado, complementado o derogado algunos puntos y cláusulas de 13 artículos, tales como: transferir la autoridad para registrar la propiedad de los buques de navegación interior y los vehículos de motor de carretera... del Comité Popular de nivel de distrito al Comité Popular de nivel provincial; y transferir la autoridad del nivel de distrito al nivel de comuna en la construcción de fuerzas de movilización de reserva de acuerdo con los objetivos establecidos por el Presidente del Comité Popular de nivel provincial.

Los delegados asistentes a la sesión.

Al mismo tiempo, el reglamento estipula la transferencia de la autoridad para organizar actividades para los soldados de reserva que ocupan puestos de mando en las unidades de movilización de reserva del Comité Popular a nivel de distrito al comando de defensa regional; y la transferencia de algunas tareas del Presidente del Comité Popular a nivel de distrito al Comité Popular a nivel provincial o al comando de defensa regional en el montaje, transporte y entrega de las fuerzas de movilización de reserva.

En cuanto a las modificaciones y adiciones a algunas disposiciones de la Ley de Defensa Civil, se han realizado modificaciones y adiciones a varios puntos y cláusulas en 5 artículos, tales como: Transferir algunas tareas del Comité Popular a nivel de distrito al Comité Popular a nivel de comuna en la aplicación y comando de fuerzas en defensa civil; Agregar la tarea del comando de defensa regional en asesorar al comando de defensa civil a nivel provincial para dirigir al comando de defensa civil a nivel de comuna en la organización, dirección y gestión de la defensa civil en el área administrada…

En cuanto a la modificación y complementación de algunas disposiciones de la Ley de Gestión y Protección de Obras de Defensa Nacional y Zonas Militares , se realizan modificaciones y adiciones a algunos puntos y cláusulas en 2 artículos (artículo 6 y artículo 17), tales como: Agregar Zonas Militares Tipo B que incluyen campos de tiro y campos de entrenamiento a nivel de brigada, dentro de los límites interiores de la zona de seguridad; el radio de seguridad de los depósitos de municiones de las unidades independientes a nivel de batallón y unidades equivalentes inferiores, ya que ya no existe un nivel de distrito.

Español Respecto a las modificaciones y adiciones a algunas disposiciones de la Ley de Milicias y Fuerzas de Autodefensa , modificaciones, adiciones y derogaciones de puntos y cláusulas en 19 artículos, tales como: Eliminar la autoridad del Presidente del Comité Popular a nivel de distrito para decidir extender la edad y el período de servicio en la Milicia y Fuerzas de Autodefensa, para registrar, posponer temporalmente, terminar y completar el servicio en la Milicia y Fuerzas de Autodefensa antes de la fecha límite, eliminar a los ciudadanos de la lista de los que realizan el servicio en la Milicia y Fuerzas de Autodefensa, y administrar la Milicia y Fuerzas de Autodefensa, ya que ya no existe un nivel de distrito (este contenido lo lleva a cabo el Presidente del Comité Popular a nivel de comuna).

Además, la autoridad del Comando de la Capital de Hanoi, el Comando de Ciudad Ho Chi Minh y los comandos militares provinciales se complementa para dirigir y guiar a los Comités Populares, agencias y organizaciones a nivel comunal en la selección de ciudadanos para cumplir con su deber en la milicia y las fuerzas de autodefensa…

En cuanto a la modificación y complementación de algunas disposiciones de la Ley de Educación para la Defensa y la Seguridad Nacional , se han modificado, complementado o derogado algunos puntos y cláusulas de 7 artículos, tales como: Definir el grupo objetivo dentro de los organismos y organizaciones estatales, las organizaciones políticas y las organizaciones sociopolíticas como jefes de aldea, jefes de caserío y jefes de organizaciones de masas en las aldeas; eliminar la categoría de "Profesores" como líderes de distritos, pueblos y ciudades bajo provincias, y líderes de comités de distrito, pueblo y ciudad bajo provincias.

Se acordó someter la Ley a la consideración y aprobación de la Asamblea Nacional en la novena sesión.

Al revisar el proyecto de ley, la Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional coincidió en la necesidad de promulgar la Ley con base en los fundamentos políticos, jurídicos y prácticos expuestos en la presentación del Gobierno, con el objetivo de institucionalizar el punto de vista rector del Partido sobre seguir reorganizando el gobierno local en dos niveles, asegurando la coherencia y uniformidad dentro del sistema legal al modificar y complementar la Constitución de 2013 y otras leyes relacionadas con la organización del aparato estatal.

El proyecto de ley cumple básicamente los requisitos de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos de 2025; al mismo tiempo, se acordó presentar la ley a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la novena sesión de acuerdo con el procedimiento simplificado.

La Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional consideró que las políticas estipuladas en el proyecto de ley son coherentes con las directrices y políticas del Partido.

VU DUNG

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Fuente: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html