Funcionarios del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Hoang Son guían a los ciudadanos a través de los trámites administrativos. Foto: Minh Khoi
Para determinar el éxito o el fracaso del proceso de reforma, la provincia de Thanh Hoa ha identificado con franqueza los "cuellos de botella" que deben abordarse con prontitud, a saber: los índices PAR INDER, SIPAS, PCI y PAPI son siempre inestables y a menudo se encuentran entre los más bajos del país; la adhesión a la disciplina y el orden en el desempeño de las funciones oficiales por parte de una parte de los cuadros, funcionarios y empleados públicos a veces no es alta en algunos lugares; y la situación de retrasos en la resolución de procedimientos administrativos aún no se ha resuelto... Para eliminar gradualmente estos "aspectos oscuros" en la reforma administrativa, el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial y el Presidente del Comité Popular Provincial han emitido muchas resoluciones, decisiones, programas y planes importantes para promover la reforma administrativa, de acuerdo con la nueva etapa de desarrollo.
En particular, siguiendo de cerca el programa general de reforma administrativa del Estado para el período 2021-2030, el Comité Popular Provincial ha emitido un plan de reforma administrativa para el período 2021-2025 y planes anuales de reforma administrativa para actualizar y complementar nuevas tareas y soluciones viables. Estos se centran en soluciones para acelerar la reforma de los procedimientos administrativos; mejorar la eficiencia en la prestación y utilización de los servicios públicos; fortalecer la disciplina y el orden administrativos; promover la descentralización de la gestión en diversos ámbitos; reorganizar el aparato de las agencias estatales; y mejorar el entorno de inversión y negocios.
El espíritu de reforma e innovación solo es verdaderamente efectivo cuando se convierte en una acción unificada desde el nivel provincial hasta el comunal y se arraiga profundamente en la conciencia de cada funcionario y empleado. Con base en los planes, programas, proyectos y objetivos principales establecidos por la provincia, los jefes de departamentos y agencias, los presidentes de los antiguos Comités Populares de distrito y los Comités Populares comunales siempre enfatizan su rol y responsabilidad en la dirección de la implementación de la reforma administrativa hacia la "claridad de responsabilidades, tareas, rendición de cuentas, procedimientos, plazos y eficacia".
El ambiente de innovación, sumado a la determinación y el liderazgo decisivo desde el nivel provincial hasta el local, ha permitido a Thanh Hoa establecer nuevos récords en los indicadores de reforma administrativa. En el periodo 2021-2025, Thanh Hoa destacó notablemente con resultados impresionantes: ocupó el tercer lugar a nivel nacional en el Índice PAPI, el quinto en el Índice SIPAS, el décimo en el Índice PAR y el vigésimo primero en el Índice PCI. Tras más de diez años de participación oficial en los conjuntos de índices de reforma administrativa, el periodo 2021-2025 puede considerarse el más exitoso para Thanh Hoa, ya que por primera vez se posicionó a la cabeza del país en muchos indicadores. Este logro refleja el extraordinario esfuerzo y la máxima determinación política de Thanh Hoa en su constante búsqueda del objetivo de servir a la ciudadanía y a las empresas.
Con un espíritu de reforma continua y consistente, se han alcanzado muchos objetivos y metas específicos a un alto nivel. En los últimos cinco años, el 100% de los documentos legales del gobierno central se han concretado e implementado con prontitud; el 100% de los documentos legales provinciales se han revisado, enmendado, complementado y reemplazado de acuerdo con las regulaciones del gobierno central, cumpliendo con los requisitos de desarrollo socioeconómico de la provincia. Varios mecanismos y políticas sobre incentivos, apoyo y atracción de inversiones se han complementado y perfeccionado de manera oportuna. Anualmente, la provincia incluye en su plan y exige una revisión y reducción de al menos el 20% de los costos de cumplimiento de los procedimientos administrativos, centrándose en áreas clave como tierras, construcción, agricultura, transporte, salud, educación y capacitación... Como resultado, de 2021 a 2024, se revisaron 71 procedimientos. El costo total de cumplimiento de los procedimientos administrativos antes de la revisión era de 78.762 mil millones de VND/año; el costo total de cumplimiento de los procedimientos administrativos después de la revisión fue de 28.707 mil millones de VND/año. El ahorro de costes tras la simplificación fue de 50.054 millones de VND al año; el porcentaje de ahorro fue del 63,55% (superando la reducción prevista del 43,55%). En 2025, Thanh Hoa continuará revisando y simplificando 20 procedimientos administrativos. Se han reducido muchos procedimientos engorrosos y superpuestos, con documentación innecesaria o excesiva, lo que ha generado condiciones favorables para las organizaciones y los ciudadanos.
Thanh Hoa es una de las primeras localidades en emitir la Resolución No. 06-NQ/TU sobre "Transformación digital de la provincia de Thanh Hoa para 2025, con una visión para 2030". Actualmente, la transformación digital es claramente evidente en todos los campos y juega un papel "clave" en el desarrollo socioeconómico. La infraestructura de telecomunicaciones se ha expandido a través de la inversión de las empresas; la infraestructura y el equipo de tecnología de la información en agencias y unidades continúan siendo invertidos de manera sincrónica y moderna desde el nivel provincial hasta el nivel comunal. El centro integrado de intercambio y conexión de datos de la provincia actualmente conecta 11 sistemas de información intraprovinciales y 15 servicios que conectan sistemas de información fuera de la provincia. El Portal de Datos Abiertos de la provincia actualmente proporciona 60 conjuntos de datos abiertos en 16 campos para servir a los ciudadanos y las empresas para buscar, explotar y utilizar. En Thanh Hoa, el 100% de las empresas y organizaciones han utilizado facturas electrónicas e implementado la recaudación electrónica de impuestos en dispositivos móviles. El 100% de los hospitales públicos han implementado el pago sin efectivo para servicios médicos; El 100% de las instituciones educativas han promovido la aplicación de las tecnologías de la información en la enseñanza y la captación de fondos.
Los nuevos avances y los impresionantes logros en la reforma administrativa que Thanh Hoa ha alcanzado durante el período 2021-2025 son muy alentadores. Con la firme determinación de superarse, Thanh Hoa no permitirá que las actividades de reforma administrativa se ralenticen, sino que se esforzará por superar todas las dificultades y desafíos para crear valores nuevos y superiores. Por lo tanto, la reforma administrativa continúa siendo seleccionada como uno de los cuatro hitos para el período 2025-2030. Este es el tercer período consecutivo en que el Comité Provincial del Partido ha elegido la reforma administrativa como un hito para implementar, con el objetivo de lograr avances aún más significativos en el nuevo período.
Minh Khoi
Fuente: https://baothanhhoa.vn/dau-an-cai-cach-va-doi-moi-260140.htm







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