La inversión en energía eólica marina aún necesita más regulación.

Transcurrieron cuatro años desde el Decreto 31/2021/ND-CP, que convirtió la energía eólica marina en un sector de acceso al mercado condicionado para los inversores extranjeros, hasta que el Ministerio de Industria y Comercio finalizó las condiciones específicas.

Transcurrieron cuatro años desde el Decreto 31/2021/ND-CP, que convirtió la energía eólica marina en un sector de acceso al mercado condicionado para los inversores extranjeros, hasta que el Ministerio de Industria y Comercio finalizó las condiciones específicas.

Actualmente, solo existen marcos de precios para la energía eólica terrestre y costera; no existen marcos para la energía eólica marina. Foto : Duc Thanh

Me alegra haber establecido las normas iniciales.

Según el Decreto 58/2025/ND-CP, que detalla la Ley de Electricidad de 2024 sobre el desarrollo de energías renovables y nuevas fuentes de energía, los inversionistas extranjeros, al implementar, participar en la inversión o participar en la selección de inversionistas para proyectos de energía eólica marina, deben cumplir con varias condiciones. Estas incluyen haber invertido previamente en al menos un proyecto de energía eólica marina mediante aportación directa de capital o participación en la gestión, el diseño o la construcción del proyecto.

Para emprender proyectos de energía eólica marina en Vietnam, los inversores extranjeros deben contar con la participación de una empresa nacional con una participación mínima del 5 % del capital social. Esta empresa nacional debe ser 100 % estatal o contar con la participación de una empresa estatal que posea más del 50 % del capital social o un número significativo de acciones con derecho a voto.

Las empresas nacionales que participen en proyectos de energía eólica marina también deben cumplir la condición de haber participado previamente en un proyecto de energía eólica marina mediante aportación de capital, gestión de proyectos, diseño o construcción.

En declaraciones a un reportero del periódico Investment Newspaper, el Sr. Bui Vinh Thang (Asociación Mundial de Energía Eólica) afirmó que la publicación del Decreto 58/2025/ND-CP ha generado gran satisfacción entre las empresas, pero que aún deben esperar para ver cómo se implementará. Por ejemplo, las empresas deben esperar a que el Gobierno apruebe la lista de proyectos de energía eólica marina que se incluirán en el Plan de Desarrollo Energético VIII revisado, y esta lista debe ser revisada por el Ministerio de Agricultura y Recursos Naturales (anteriormente Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente) para verificar su coherencia con la planificación espacial marina.

Además, debería emitirse un nuevo Decreto que sustituya al Decreto 11/2021/ND-CP, que regula la asignación de determinadas zonas marítimas a organizaciones y particulares para la explotación y el uso de los recursos marinos, con el fin de facilitar la asignación de zonas de prospección.

El Decreto 58/2025/ND-CP estipula que las empresas extranjeras deben formar empresas conjuntas con empresas nacionales para participar en proyectos de energía eólica marina. Por lo tanto, se podría considerar otorgar permisos de prospección adicionales a otras empresas para recopilar más datos en dos años y realizar cálculos más exhaustivos sobre la energía eólica marina.

“Actualmente, solo una licencia de estudio de energía eólica, emitida a la Corporación de Servicios Técnicos Petroleros de Vietnam ( PTSC ), sigue vigente. Con más datos disponibles, el proceso de licitación será más fluido y otros inversores tendrán mayores posibilidades de alcanzar el objetivo de emisión de certificados de inversión antes del 1 de enero de 2031, para beneficiarse de los incentivos previstos en el Decreto 58/2025/ND-CP”, compartió el Sr. Bui Vinh Thang.

Se necesitan más regulaciones.

En cuanto a los incentivos, el consultor energético Phan Xuan Duong afirmó que "la producción mínima de electricidad contratada a largo plazo es del 80 % dentro del período de amortización del capital del préstamo, pero no puede exceder los 15 años para los proyectos que venden electricidad a la red nacional". Añadió que esto permite a los inversores saber que el 80 % de la producción ya ha sido adquirida, lo que les facilita calcular los planes financieros y realizar estimaciones basadas en datos eólicos al elaborar el informe del estudio de viabilidad.

Condiciones para que los proyectos de energía eólica marina reciban incentivos.

a) El proyecto recibió una decisión o aprobación de la política de inversión por parte de la autoridad competente antes del 1 de enero de 2031;

b) Para los proyectos que suministren electricidad a la red nacional, la capacidad debe estar dentro del rango de 6.000 MW que haya sido aprobado por la autoridad competente en el plan de desarrollo energético.

«Con esta normativa, los inversores pueden calcular el flujo de caja, determinar el coste de producción de electricidad y fijar el precio que ofrecerán. Por supuesto, si Vietnam Electricity Group (EVN) adquiere más del 80 % de la producción comprometida, el inversor obtendrá aún más beneficios», explicó el Sr. Duong.

Sin embargo, el Sr. Thang señaló que a los inversores también les preocupa que el 20% restante, si se vende al precio de mercado, pueda tener un precio muy bajo, lo que reduciría significativamente el precio final. Por lo tanto, queda por ver cuál será el precio máximo que el Ministerio de Industria y Comercio establecerá para la energía eólica marina.

Actualmente, el Ministerio de Industria y Comercio solo dispone de un marco de precios para la energía eólica terrestre y costera; no existe un marco para la energía eólica marina, y no se han puesto en marcha proyectos en este sector que proporcionen datos.

Otra preocupación para los inversores es que algunas normativas vigentes exigen que los documentos de licitación se preparen de conformidad con la ley, incluyendo un borrador de contrato de compraventa de energía (PPA) acordado con el comprador, en este caso EVN. Sin embargo, actualmente no se dispone de datos detallados de medición del viento (que suelen tardar dos años en recopilarse) para calcular el plan financiero, lo que dificulta las negociaciones con EVN.

El artículo 29 del Decreto 58/2025/ND-CP también estipula que el precio máximo de la electricidad en los documentos de licitación no podrá exceder el precio máximo del marco de precios de generación de electricidad para energía eólica marina emitido por el Ministro de Industria y Comercio en el año de la licitación; el precio de la oferta ganadora para seleccionar al inversionista es el precio máximo de la electricidad que el comprador de electricidad puede negociar con el inversionista ganador.

Si bien la normativa establece que "EVN es responsable de la compra de electricidad a petición de la autoridad competente o del organismo que decidió organizar la licitación", a los inversores también les preocupa que alcanzar un PPA definitivo lleve mucho tiempo, teniendo en cuenta el prolongado proceso de negociación de los proyectos de centrales eléctricas.

«Los inversores también están muy interesados ​​en el modelo de contrato de compra de energía con EVN para la energía eólica marina. Sin embargo, obtener un contrato modelo que satisfaga tanto al inversor, a EVN y a la entidad financiera que otorga el préstamo es muy difícil. Además, los proyectos de energía eólica marina suelen tener altos costos de inversión, por lo que depender únicamente del capital nacional resulta insuficiente», comentó un experto financiero.

Por lo tanto, de conformidad con el Decreto 58/2025/ND-CP, es necesario que se publiquen próximamente otras normativas pertinentes para que la puesta en marcha de los proyectos de energía eólica marina pueda avanzar con la celeridad prevista por las autoridades competentes.

Fuente: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html