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Propuesta para abolir el diploma de secundaria y proporcionar libros de texto comunes y gratuitos

(Dan Tri) - La eliminación de la regulación sobre el otorgamiento de certificados de graduación de la escuela secundaria, el suministro por parte del Estado de un conjunto común de libros de texto a nivel nacional, la estipulación por parte del Gobierno de libros de texto gratuitos... son nuevos puntos notables relacionados con la ley de educación.

Báo Dân tríBáo Dân trí22/10/2025

En la mañana del 22 de octubre, la Asamblea Nacional escuchó al Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, presentar tres leyes relacionadas con la educación, entre ellas: el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación; la Ley de Educación Superior (modificada); y la Ley de Educación Profesional (modificada).

En particular, con el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación, el Gobierno modifica y complementa muchas normas relacionadas con el sistema educativo nacional, las instituciones educativas, el profesorado, etc.

Propuesta para eliminar las normas sobre la concesión de diplomas de secundaria

En cuanto a la descentralización y delegación de poderes, el proyecto transfiere la autoridad para especificar la orientación y la clasificación profesional del Gobierno al Ministro de Educación y Formación.

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Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son (Foto: Hong Phong).

El Proyecto de Ley también ha sido revisado y modificado para aclarar el concepto de diplomas y certificados en el sistema educativo nacional, basándose en las disposiciones de la ley vigente. En consecuencia, los diplomas y certificados podrán expedirse en formato impreso, electrónico o digital, con valor legal equivalente.

Cabe destacar que el proyecto de ley ha eliminado la disposición sobre la concesión de certificados de graduación de secundaria, sustituyéndola por la confirmación por parte del director de la finalización del programa de estudios. Esta disposición, según el Gobierno, es coherente con el contexto de la universalización de la educación en secundaria, la simplificación de los trámites administrativos y la reducción de la presión de los exámenes para los estudiantes, y concuerda con la práctica internacional, ya que muchos países desarrollados no otorgan certificados de graduación de secundaria, sino que solo confirman la finalización del programa para la clasificación o la consideración de estudios posteriores.

Además, el proyecto también aclara la normativa sobre los certificados en el sistema educativo nacional, encargando al Ministro de Educación y Formación la tarea de especificar la normativa sobre gestión, diplomas y certificados.

Según el proyecto de ley, también se modifica la autoridad para otorgar certificados de graduación, transfiriéndose del Director del Departamento de Educación y Formación al Director; se elimina la regulación que establece que el jefe de la agencia de educación especializada bajo el Comité Popular a nivel de distrito otorga certificados de graduación de la escuela secundaria; se asigna al director de la institución que implementa el programa de educación de la escuela secundaria la tarea de confirmar la transcripción de la finalización del programa; se reduce la carga de trabajo administrativo para la agencia de gestión estatal en materia de educación y se aumenta la autonomía de las instituciones educativas.

Para institucionalizar las directrices y políticas del Partido, el proyecto de ley estipula la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años; hace obligatoria la educación secundaria; y añade regulaciones de principios sobre la aplicación de la inteligencia artificial (IA) en las actividades educativas.

Al examinar estos contenidos, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, enfatizó que el Comité está de acuerdo en eliminar la regulación sobre el otorgamiento de certificados de graduación de la escuela secundaria, y solo regular la confirmación de las transcripciones de la escuela secundaria completadas por el director de la escuela secundaria.

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Diputados de la Asamblea Nacional en la décima sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional (Foto: Hong Phong).

El organismo examinador propuso aclarar las normas y métodos de concesión de diplomas de enseñanza secundaria profesional para confirmar la base para determinar la equivalencia con los diplomas de enseñanza secundaria.

Según el organismo de revisión, el proyecto de ley debe complementar y aclarar los principios y mecanismos para gestionar, compartir y proteger los datos; y estudiar las regulaciones sobre la evaluación y el reconocimiento de otros certificados utilizados en el sistema educativo nacional.

El gobierno regula los libros de texto gratuitos para los estudiantes.

El proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación también se modifica y complementa para estipular que el Estado proporcione un conjunto de libros de texto para uso unificado en todo el país. Al mismo tiempo, el Gobierno estipula la gratuidad de los libros de texto para los estudiantes e implementa soluciones socializadas adecuadas para los libros de texto, garantizando la sostenibilidad y cumpliendo con los requisitos de mejora de la calidad de la educación.

El proyecto no regula el Consejo Escolar de las instituciones educativas públicas, sino únicamente el de las escuelas privadas y privadas. Este es un organismo de gestión escolar cuya función es regular y armonizar las relaciones, velar por los intereses de las partes relacionadas y la necesidad de lucro de los inversores con el fin de desarrollar la educación, evitando la comercialización de la misma.

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Presidente del Comité de Cultura y Asuntos Sociales, Nguyen Dac Vinh (Foto: Hong Phong).

Al examinar este contenido, la Comisión de Cultura y Sociedad coincidió con la reglamentación de que el Estado proporcione un conjunto de libros de texto para uso unificado en todo el país, a fin de institucionalizar la política del Partido sobre los libros de texto de educación general.

En lo que respecta a los materiales educativos locales, el organismo de revisión aprobó el reglamento en la dirección de asignar la autoridad para organizar la compilación a la agencia especializada bajo el Comité Popular provincial, el consejo de revisión provincial para revisar y transferir la autoridad para aprobar los materiales educativos locales al presidente del Comité Popular provincial para garantizar la iniciativa de las localidades.

Además, el Comité aprobó la abolición de todas las disposiciones sobre las condiciones para la creación de instituciones educativas y las condiciones para el permiso de funcionamiento de instituciones educativas; la suspensión de actividades educativas; la fusión, división, separación y disolución de instituciones educativas.

El organismo redactor debe estudiar y completar el marco jurídico sobre la conversión del tipo de escuela, sobre las sanciones por infracciones en el sector educativo y sobre el tratamiento de las infracciones de las normas sobre organización y funcionamiento de las instituciones educativas privadas, tal como lo solicitó el organismo de revisión.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-bo-cap-bang-thcs-cung-cap-bo-sach-giao-khoa-chung-va-mien-phi-20251022084123825.htm


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