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Entre las propuestas se incluye la abolición de los diplomas de educación secundaria básica y la provisión de un conjunto común y gratuito de libros de texto.

(Periódico Dan Tri) - La abolición de la normativa sobre la expedición de certificados de graduación de secundaria básica, la provisión por parte del Estado de un único conjunto de libros de texto a nivel nacional y la estipulación por parte del Gobierno de libros de texto gratuitos... son algunos de los nuevos puntos destacables relacionados con la ley de educación.

Báo Dân tríBáo Dân trí22/10/2025

En la mañana del 22 de octubre, la Asamblea Nacional escuchó al Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, presentar el proyecto de tres leyes relacionadas con la educación, entre ellas: el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación; la Ley de Educación Superior (modificada); y la Ley de Formación Profesional (modificada).

En concreto, con el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación, el Gobierno está modificando y complementando numerosas normativas relacionadas con el sistema educativo nacional; las instituciones educativas, los docentes, etc.

Propuesta para abolir la normativa sobre la expedición de certificados de graduación de la escuela secundaria básica.

En lo que respecta a la descentralización y la delegación de competencias, el borrador propone transferir la autoridad para regular la orientación profesional y la especialización en áreas específicas del Gobierno al Ministro de Educación y Formación.

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El ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son (Foto: Hong Phong).

El proyecto de ley también ha revisado y modificado la definición de diplomas y certificados en el sistema educativo nacional, partiendo de las disposiciones de la ley vigente. En consecuencia, los diplomas y certificados podrán expedirse en formato físico, electrónico o digital, con la misma validez legal.

Cabe destacar que el proyecto de ley ha eliminado la disposición relativa a la expedición de diplomas de bachillerato, sustituyéndola por una confirmación del director de que el alumno ha completado el programa. Según el gobierno, esta normativa es coherente con el contexto de la educación universal hasta el bachillerato, simplifica los trámites administrativos, reduce la presión de los exámenes sobre los alumnos y se ajusta a la práctica internacional, donde muchos países desarrollados no expiden diplomas de bachillerato, sino que solo certifican la finalización del programa para la orientación curricular o la continuación de los estudios.

Además, el borrador también aclara la normativa sobre certificados en el sistema educativo nacional, asignando al Ministro de Educación y Formación la responsabilidad de especificar la normativa sobre la gestión de diplomas y certificados.

Según el proyecto de ley, también se modifica la autoridad para expedir certificados de graduación, transfiriéndola del Director del Departamento de Educación y Formación al Director del centro; se suprime la normativa que establecía que el jefe del organismo de educación especializada dependiente del Comité Popular a nivel de distrito expediera los certificados de graduación de la escuela secundaria; se asigna al director de la institución que imparte el programa de educación secundaria la certificación de la finalización del programa en el expediente académico; se reduce la carga administrativa de los organismos estatales de gestión educativa y se aumenta la autonomía de las instituciones educativas.

Para institucionalizar las directrices y políticas del Partido, el proyecto de ley estipula la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años; hace obligatoria la educación secundaria básica; y añade normas basadas en principios sobre la aplicación de la inteligencia artificial (IA) en las actividades educativas.

Al revisar estos asuntos, el Presidente del Comité de Cultura y Asuntos Sociales, Nguyen Dac Vinh, enfatizó que el Comité está de acuerdo con la eliminación del reglamento sobre la expedición de certificados de graduación de la escuela secundaria básica, y solo estipula que la confirmación de la finalización del programa de la escuela secundaria básica en el expediente académico la lleve a cabo el director de la escuela secundaria básica.

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Miembros de la Asamblea Nacional en la décima sesión de la XV Asamblea Nacional (Foto: Hong Phong).

El organismo revisor solicitó aclaraciones sobre las normas y los procedimientos para la concesión de diplomas de bachillerato vocacional, con el fin de confirmar la base para determinar su equivalencia con los diplomas de bachillerato.

Según el organismo revisor, el proyecto de ley debe complementar y aclarar los principios y mecanismos para la gestión, el intercambio y la seguridad de los datos; y estudiar la normativa sobre la evaluación y el reconocimiento de otros certificados utilizados en el sistema educativo nacional.

El gobierno exige que los libros de texto se proporcionen gratuitamente a los estudiantes.

El proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación estipula que el Estado proporcionará un conjunto de libros de texto para uso unificado en todo el país. Asimismo, el Gobierno regulará la distribución gratuita de libros de texto para los estudiantes e implementará soluciones sociales adecuadas en materia de libros de texto, garantizando su sostenibilidad y cumpliendo con los requisitos para mejorar la calidad de la educación.

El borrador no contempla un consejo escolar para las instituciones educativas públicas, sino únicamente para las escuelas privadas e independientes. Este es el órgano rector de la escuela, responsable de regular y armonizar las relaciones, velar por los intereses de todos los involucrados y satisfacer las necesidades de lucro de los inversionistas, al tiempo que busca el desarrollo educativo y previene la mercantilización de la educación.

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Presidente del Comité de Cultura y Asuntos Sociales, Nguyen Dac Vinh (Foto: Hong Phong).

Tras examinar este asunto, la Comisión de Cultura y Sociedad estuvo de acuerdo con la normativa que establece que el Estado debe proporcionar un único conjunto de libros de texto para uso nacional, con el fin de institucionalizar la política del Partido en materia de libros de texto para la educación general.

En lo que respecta a los materiales educativos locales, el organismo revisor respaldó la normativa que asigna la autoridad para organizar la compilación a organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial, con el consejo de evaluación provincial encargado de revisar los materiales, y transfiriendo la autoridad para aprobar los materiales educativos locales al Presidente del Comité Popular Provincial para garantizar la autonomía de las localidades.

Además, el Comité aprobó la abolición de todas las normas relativas a las condiciones para la creación de instituciones educativas y las condiciones para obtener permiso para ejercer actividades educativas; la suspensión de las actividades educativas; y la fusión, división, separación y disolución de instituciones educativas.

El organismo redactor debe estudiar y finalizar el marco jurídico relativo a la conversión de tipos de centros educativos; las sanciones por infracciones en el ámbito de la educación; y el tratamiento de las infracciones de la normativa sobre la organización y el funcionamiento de las instituciones educativas privadas, tal como lo solicita el organismo revisor.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-bo-cap-bang-thcs-cung-cap-bo-sach-giao-khoa-chung-va-mien-phi-20251022084123825.htm


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