Proponer medidas disciplinarias para los funcionarios y empleados públicos que infrinjan las normas.

Kinhtedothi - Los funcionarios que infrinjan las normas de la Ley de Funcionarios y Empleados Públicos y demás normativa legal pertinente estarán sujetos a una de las cinco formas de sanción disciplinaria, según la naturaleza y la gravedad de la infracción; este es un aspecto destacable del borrador recientemente finalizado de la Ley de Funcionarios y Empleados Públicos enmendada.

Casos de funcionarios que han sido "destituidos de sus cargos".

El Ministerio del Interior ha finalizado el borrador de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendada) y actualmente solicita comentarios de organismos, organizaciones e individuos. Esta enmienda introduce regulaciones relativas a los cuadros y funcionarios públicos cuando los gobiernos locales se organizan en dos niveles (provincial y local). Cabe destacar que el borrador de la Ley sigue dedicando un capítulo a los procedimientos disciplinarios, con varias propuestas nuevas del organismo redactor.

En concreto, el borrador establece que la exención de responsabilidad para los funcionarios y empleados públicos se aplica en tres casos: cuando los funcionarios y empleados públicos deben acatar decisiones ilegales de sus superiores, pero han informado previamente a la persona que tomó la decisión; cuando las autoridades competentes determinen que se trata de actos de valentía para pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común; y en casos de fuerza mayor, según lo estipulado por la ley.

Cabe destacar que, según el borrador, los funcionarios que infrinjan las disposiciones de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos y demás normativa legal pertinente estarán sujetos a una de cinco medidas disciplinarias, dependiendo de la naturaleza y la gravedad de la infracción.

En concreto, el Ministerio del Interior propuso medidas disciplinarias que incluyen: amonestación; advertencia; destitución; remoción del cargo; y revocación del título o puesto. La destitución solo se aplica a los funcionarios autorizados para ocupar cargos por un período fijo.

Además, la aplicación de medidas disciplinarias, la autoridad, los procedimientos y los procesos para el manejo de acciones disciplinarias contra los funcionarios se llevan a cabo de conformidad con la ley, los estatutos del Partido Comunista de Vietnam , las organizaciones políticas y sociales, y los documentos de los organismos y organizaciones competentes.

Según el Decreto 112/ND-CP, los funcionarios están sujetos a medidas disciplinarias en cuatro modalidades: amonestación, advertencia, degradación y destitución. Por lo tanto, en comparación con la normativa vigente, el Ministerio del Interior propone una medida disciplinaria adicional: la revocación del estatus o título del funcionario infractor.

5 formas de medidas disciplinarias contra los funcionarios públicos

En cuanto a las medidas disciplinarias para los funcionarios públicos, el borrador establece claramente que quienes infrinjan las disposiciones de esta Ley y demás leyes pertinentes, según la naturaleza y gravedad de la infracción, estarán sujetos a una de las cinco medidas disciplinarias siguientes: amonestación, advertencia, degradación, destitución o remoción del cargo o título que ostentaban. Conforme a la normativa vigente, los funcionarios que ocupan puestos de liderazgo y gestión están sujetos a medidas disciplinarias que incluyen amonestación, advertencia, degradación, destitución y remoción.

En el caso de los funcionarios públicos que no ocupan puestos de liderazgo o gestión, no existe una medida disciplinaria de despido; solo se contemplan cuatro formas de acción disciplinaria: amonestación, advertencia, degradación salarial y rescisión forzosa del contrato de trabajo.

El Ministerio del Interior ha finalizado el borrador de la Ley modificada sobre cuadros y funcionarios públicos y actualmente está recabando opiniones de organismos, organizaciones e individuos.

En cuanto al plazo de prescripción para la aplicación de medidas disciplinarias, el borrador establece que dicho plazo es el período transcurrido durante el cual un funcionario o empleado público que haya cometido una infracción no estará sujeto a medidas disciplinarias. El plazo de prescripción se calcula a partir del momento en que se produjo la infracción.

El plazo para la aplicación de medidas disciplinarias contra funcionarios y empleados públicos es el período comprendido entre el descubrimiento de la infracción disciplinaria por parte del funcionario o empleado público y la emisión de una decisión disciplinaria por parte del organismo u organización competente.

Además, el proyecto de enmienda estipula que la aplicación de otras normas relacionadas con la disciplina de los funcionarios y empleados públicos se llevará a cabo de conformidad con la ley y los reglamentos de la autoridad competente.

Reglamentos para atraer talento al servicio público

En este proyecto de ley, otro punto destacable mencionado por el Ministerio del Interior es el perfeccionamiento de la normativa sobre la captación y utilización de talento en el servicio público para satisfacer las necesidades. El organismo redactor considera que esto busca institucionalizar aún más la política del Partido en materia de captación y utilización de talento, creando una base jurídica completa para que el Gobierno y todos sus niveles y sectores la implementen.

En primer lugar, institucionalizar el principio de implementar un mecanismo de asociación público-privada para los recursos humanos, de conformidad con el espíritu de la Resolución N° 18, para atraer al mayor número posible de expertos, gerentes, administradores de empresas, científicos destacados, graduados sobresalientes y jóvenes científicos talentosos del sector privado para trabajar en organismos dentro del sistema político.

Al mismo tiempo, existe una política de valoración de los recursos humanos dentro del sistema, centrándose en los cuadros y funcionarios públicos con capacidades sobresalientes y cuyos resultados laborales se demuestran a través de logros y productos concretos que contribuyen a la agencia, organización, unidad y al desarrollo del país.

En segundo lugar, se debe implementar la política de crear un mecanismo especial para atraer a vietnamitas al extranjero y a extranjeros altamente cualificados, así como construir, conectar y desarrollar una red de expertos y científicos a nivel nacional e internacional para aprovechar la experiencia, los recursos intelectuales y los logros avanzados con el fin de mejorar aún más el sistema de la función pública, apuntando a un sistema de servicio público eficaz y eficiente que sirva a la ciudadanía y a las empresas.

En tercer lugar, seguir otorgando facultades al Gobierno para que emita mecanismos y políticas específicas; descentralizar y delegar autoridad a los ministerios, sectores y localidades en función de las necesidades de desarrollo específicas de sus respectivas industrias, campos y localidades, para que emitan políticas superiores que atraigan a personas talentosas para trabajar en las agencias, organizaciones y unidades bajo su gestión.

Se prevé que el proyecto de Ley sobre Cuadros y Funcionarios Públicos (enmendada) se presente a la Asamblea Nacional para su examen en la 9ª Sesión, que comienza a principios de mayo.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html