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Hace apenas 15 semanas, cuando el conflicto con Irán entró en su fase más tensa, el presidente estadounidense Donald Trump declaró enfáticamente que no habría ningún acuerdo con Irán que no fuera la "rendición incondicional" de Teherán.
Sin embargo, cuando el 18 de junio se publicó el contenido del memorándum destinado a reducir la tensión del conflicto, el documento no se asemejaba a una declaración de rendición. Por el contrario, a pesar de sufrir grandes pérdidas tras 40 días consecutivos de ataques aéreos y enfrentamientos con el ejército más poderoso del mundo , Irán salió de la guerra con muchos elementos que demostraban que no había sido sometido.
Términos inesperados
En virtud del acuerdo, Irán podrá reanudar las exportaciones de petróleo, lo que generará miles de millones de dólares en ingresos y aliviará la presión sobre una economía ya castigada por años de sanciones.
Esto se considera el inicio de la siguiente fase de negociaciones para un acuerdo de mayor envergadura sobre el programa nuclear de Teherán. El presidente Trump insiste en que el documento final debe garantizar que Irán no pueda desarrollar armas nucleares en los próximos 15 a 20 años.
Sin embargo, para un líder que siempre hace hincapié en la "influencia" en las negociaciones, como Trump, aceptar un acuerdo que permita a Irán restablecer rápidamente sus ingresos petroleros se considera una paradoja, según el New York Times.
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La disposición que permite a Irán reanudar las exportaciones de petróleo se considera una concesión inesperada. Foto: Reuters. |
El memorándum también abre la posibilidad de que Irán negocie en el futuro un mecanismo a largo plazo para ejercer control sobre el estrecho de Ormuz, una ruta marítima estratégica por la que transita aproximadamente el 20% del consumo mundial de petróleo. Esto parece contradecir las declaraciones anteriores del secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, quien afirmó que cualquier restricción a la libertad de navegación en Ormuz es "inaceptable".
Además, Teherán tiene acceso a miles de millones de dólares en activos congelados durante años. Trump afirmó que este dinero solo se liberaría si Irán "se comportaba correctamente".
Sin embargo, esta es también una concesión similar a la que hizo la administración del expresidente Barack Obama en el acuerdo nuclear de 2015, algo que Trump ha criticado repetidamente durante años.
La Casa Blanca recalcó que Estados Unidos había logrado numerosos éxitos militares en la guerra. Las fuerzas estadounidenses destruyeron gran parte de la armada iraní, aniquilaron la pequeña fuerza aérea de Teherán, infligieron graves daños a su industria de defensa y destruyeron muchos de sus lanzadores de misiles.
Sin embargo, esos logros no eran los objetivos iniciales que Trump se había propuesto. Al lanzar la campaña militar, declaró su intención de destruir por completo los programas nucleares y de misiles de Irán, derrocar al régimen de Teherán e incluso sugirió posteriormente la posibilidad de que Estados Unidos controlara la industria petrolera del país.
Por lo tanto, a medida que los términos del acuerdo sean examinados con mayor detenimiento en los próximos días, es probable que la Casa Blanca se enfrente a crecientes críticas.
No solo los demócratas, sino también muchos republicanos de línea dura han expresado su decepción. En Israel, el descontento es generalizado, ya que Tel Aviv está excluida de las negociaciones y teme ser presionada por Trump para aceptar un alto el fuego con Hezbolá, lo que limitaría su capacidad para continuar su campaña militar contra el grupo.
Los historiadores podrían necesitar años para evaluar completamente el conflicto que le costó a Estados Unidos decenas de miles de millones de dólares y que resultó en la muerte de 13 ciudadanos estadounidenses y más de 3.000 iraníes.
¿Por qué firmó el presidente Trump el Memorando de Islamabad?
Según el propio Trump, el factor más importante que lo impulsó a buscar rápidamente el fin de la guerra fue el riesgo de una crisis económica mundial.
Dijo que no quería que lo compararan con Herbert Hoover, el 31.º presidente de los Estados Unidos, a quien se asocia con el crac bursátil de 1929 y la Gran Depresión.
"No quiero ver una catástrofe económica", dijo Trump, advirtiendo que si la guerra se prolongaba, el mundo podría enfrentarse al riesgo de agotar sus reservas de petróleo.
Esta era precisamente la ventaja que Irán identificó desde el comienzo de la guerra. Teherán comprendió que difícilmente podía enfrentarse directamente al poder militar estadounidense, pero que podía ejercer presión interrumpiendo rutas energéticas vitales.
Al cerrar el estrecho de Ormuz y lanzar ataques contra instalaciones petroquímicas, plantas desalinizadoras, hoteles y bases militares en la región del Golfo Pérsico, Irán ha generado una fuerte conmoción en los mercados energéticos mundiales. Según la propia admisión de Trump, esta estrategia ha sido efectiva.
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El estrecho de Ormuz sigue siendo una baza crucial para Irán, lo que ha llevado a Trump a ceder gradualmente. Foto: Reuters. |
Si la primera fase de la estrategia de Irán consistió en ejercer presión económica, la siguiente fase probablemente consistirá en prolongar las negociaciones.
La historia demuestra que los negociadores iraníes son muy hábiles para argumentar cada palabra, añadiendo nuevas condiciones en relación con las inspecciones internacionales o reinterpretando conceptos relacionados con la investigación nuclear con el fin de mantener algunas actividades de enriquecimiento de uranio.
Una de las figuras más experimentadas en esta táctica es el ministro de Asuntos Exteriores iraní, Abbas Araghchi, quien ha participado en numerosas rondas anteriores de negociaciones nucleares.
Mientras tanto, el Sr. Trump parecía estar preparándose para un proceso de negociación prolongado. Reconoció que el plazo de 60 días establecido en el memorándum podría no ser suficiente para que ambas partes llegaran a un acuerdo final.
La apuesta nuclear sigue abierta.
Todavía es demasiado pronto para determinar si Trump ha ganado o perdido la apuesta con Irán. Si, en negociaciones posteriores, Washington obliga a Teherán a retirar todas sus reservas de uranio enriquecido de su territorio y a cesar las actividades de enriquecimiento de uranio que se han llevado a cabo durante casi dos décadas, Trump podría declarar una victoria histórica.
Sin embargo, los primeros indicios sugieren lo contrario. El nuevo gobierno de Teherán, que se cree está liderado por el nuevo Líder Supremo Mojtaba Khamenei —hijo del difunto líder Ali Khamenei—, parece estar consolidando su poder tras la guerra.
El Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRI), la organización que controló el programa nuclear durante muchos años, sigue siendo fundamental para la estructura de poder del país.
Muchos funcionarios que sirvieron bajo el mandato del presidente Barack Obama también criticaron rápidamente el nuevo acuerdo. El exsecretario de Estado Antony Blinken afirmó que el "único logro" del alto el fuego fue la reapertura del estrecho de Ormuz, una ruta que había estado operativa antes del estallido de la guerra.
Según Blinken, la guerra ha demostrado que Irán tiene la capacidad de interrumpir o ralentizar el flujo de petróleo, gas natural, fertilizantes y muchos otros productos básicos de los que depende el mundo.
Una de las mayores incógnitas tras la guerra era si Teherán cambiaría su estrategia nuclear.
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Durante más de dos décadas, Irán ha mantenido su estatus de "estado umbral nuclear": muy cerca de desarrollar una bomba atómica, pero sin llegar a desarrollarla por completo. Esta estrategia le ha permitido a Teherán conservar su posición en el Tratado de No Proliferación Nuclear y, al mismo tiempo, poseer una potencial capacidad disuasoria.
Sin embargo, la posibilidad de que Irán sea atacado por Estados Unidos e Israel en 2025 y 2026 podría llevar a sus líderes a cuestionar si la estrategia de "mantenerse al borde del desarrollo nuclear" sigue siendo efectiva.
Cuando se le preguntó si Irán podría seguir el mismo camino que Corea del Norte, Trump no respondió directamente. En cambio, afirmó que el nuevo acuerdo impediría que Teherán adquiriera armas nucleares y sugirió que el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, debería agradecerle por ayudar a Israel a evitar la amenaza de aniquilación por parte de un Irán con armas atómicas.
"Haremos lo que sea necesario", declaró Trump, haciendo hincapié en que, en los 47 años transcurridos desde la Revolución Islámica iraní de 1979, ningún líder ha resuelto este problema.
Fuente: https://znews.vn/dieu-bat-ngo-trong-thoa-thuan-my-iran-post1661022.html
