Demandas urgentes de la práctica

En el contexto de una integración internacional cada vez más profunda y de un rápido crecimiento del número de empresas, trabajadores y afiliados sindicales, las tareas de los sindicatos se hacen más específicas y pesadas; sin embargo, la nómina de los sindicatos es muy baja, sólo equivale a un tercio en comparación con otras organizaciones sociopolíticas .

Según los informes de las Federaciones Laborales provinciales y municipales, al 31 de marzo de 2024, el número total de puestos sindicales locales asignados por los comités locales del Partido ascendía a 5.119. Mientras tanto, según los cálculos de la Confederación General del Trabajo de Vietnam , basándose en el número de afiliados y sindicatos de base, el mínimo total de puestos requeridos para los sindicatos locales era de 5.899. Por lo tanto, el número total de puestos asignados por los comités locales del Partido a los sindicatos es inferior al mínimo requerido por la organización sindical, que es de 780.

El mecanismo actual de gestión de los cuadros sindicales, que forma parte de la nómina asignada por los superiores al Partido, al Frente de la Patria y a las organizaciones sociopolíticas, ha revelado varios puntos inadecuados. Una de las deficiencias es la falta de uniformidad en la nómina dentro del mismo nivel sindical. En lugares con un gran número de afiliados y trabajadores sindicalizados, el número de nóminas a veces es menor que en lugares con pocos afiliados.

En la conferencia de prensa para informar sobre la situación de los trabajadores, los sindicatos y el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado), el vicepresidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, Ngo Duy Hieu, puso un ejemplo: la ciudad de Tan Uyen, provincia de Binh Duong, cuenta con unos 96.000 afiliados, 554 sindicatos de base, pero solo cuatro delegados sindicales en la cúpula. Esto significa que cada delegado sindical es responsable de más de 100 establecimientos y casi 25.000 afiliados. Esto supone una enorme carga de trabajo para los delegados sindicales.

Los expertos laborales y sindicales consideran que el número de puestos sindicales no debería depender de la población de la provincia, ciudad o sector, sino del número de afiliados, trabajadores y empresas, así como del desarrollo económico de cada sector y localidad. Además, la asignación de puestos la deciden los comités locales del Partido, mientras que los recursos financieros los garantizan los sindicatos de nivel superior, lo que genera una falta de uniformidad en la asignación de recursos humanos y financieros, impidiendo la regulación de las zonas con excedentes y las zonas con escasez, tanto dentro del país como dentro de la provincia o ciudad.

Por otro lado, la mayoría de los dirigentes sindicales de base trabajan a tiempo parcial y están bajo el control de los empresarios, ya que son empleados contratados y remunerados por ellos. Esto constituye un obstáculo importante que impide que los dirigentes sindicales de base en las empresas tengan una voz independiente y sólida, lo que afecta la garantía de los derechos e intereses de los afiliados y empleados, especialmente en empresas con muchos empleados.

Este proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado) tiene una serie de contenidos para cambiar en comparación con la Ley de Sindicatos de 2012, con el objetivo de perfeccionar las regulaciones sobre la organización del aparato sindical, el mecanismo para gestionar a los funcionarios sindicales y fortalecer el papel del Sindicato de Vietnam en el nuevo contexto. Con el fin de institucionalizar el espíritu de la Resolución No. 02-NQ/TW, de fecha 12 de junio de 2021 del Politburó sobre la innovación de la organización y el funcionamiento del Sindicato de Vietnam en la nueva situación, el proyecto de ley complementa y propone empoderar a las organizaciones sindicales de manera más proactiva en el trabajo de personal en la dirección de: La Confederación General del Trabajo de Vietnam desarrolla normas y un marco de criterios para determinar el número de funcionarios sindicales a tiempo completo que son funcionarios, funcionarios y empleados públicos con base en el número de organizaciones sindicales, afiliados y trabajadores de acuerdo con la localidad y los requisitos de las actividades sindicales para presentar a las autoridades competentes para su decisión.

El reglamento también establece que la Confederación General del Trabajo de Vietnam decide el número de funcionarios sindicales a tiempo completo que trabajan bajo contratos laborales en agencias sindicales especializadas y sindicatos de base en cada período, de acuerdo con los requisitos de las tareas, el número de miembros del sindicato, trabajadores y la capacidad financiera de la organización sindical.

La estructura de los representantes sindicales a tiempo completo en empresas con un gran número de trabajadores, gestionadas y remuneradas por el sindicato, busca garantizar la independencia y la firmeza de su voz en la representación y protección de los derechos de los trabajadores. Se espera que la enmienda y el complemento del reglamento, que otorga a la Confederación General del Trabajo de Vietnam el derecho a proponer proactivamente el número de representantes sindicales (funcionarios, funcionarios y empleados públicos) en todo el sistema, generen uniformidad en la nómina del sistema sindical.

Numerosos expertos, cuadros de base y sindicalistas consideran que: Dar a la Confederación General la iniciativa de decidir el número de cuadros sindicales que son trabajadores contratados en organismos especializados y sindicatos de base tiene por objeto garantizar la iniciativa y la flexibilidad en la organización de los cuadros sindicales, satisfaciendo las exigencias del desarrollo sindical en cada momento y etapa, contribuyendo a mejorar la capacidad operativa de las organizaciones sindicales en el nuevo contexto.

Fuente: https://nhandan.vn/tang-bien-che-cong-doan-doi-hoi-cap-thiet-tu-thuc-tien-post838726.html