Diálogo sobre asociaciones público-privadas: cooperación, innovación y eficiencia.

En la mañana del 25 de noviembre, en Hanói, el Ministerio de Finanzas, en colaboración con el Banco Asiático de Desarrollo (BAD), organizó el programa "Diálogo sobre asociaciones público-privadas (APP): cooperación, innovación y eficiencia".

Asociaciones público-privadas: Fomentar la cooperación y movilizar nuevos recursos

En consecuencia, con el fin de promover la aplicación efectiva de la normativa legal vigente sobre las asociaciones público-privadas (APP), movilizar recursos para el desarrollo de infraestructuras, económico y social, especialmente en los ámbitos de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, el Ministerio de Finanzas, en colaboración con el Banco Asiático de Desarrollo (BAD), está organizando el programa "Diálogo sobre APP: Cooperación, Innovación, Eficiencia".

Escena en el evento. Foto: Thanh Tuan

En su discurso de apertura, el Sr. Tran Quoc Phuong, Viceministro de Finanzas, afirmó que, en el contexto de la búsqueda de Vietnam por un crecimiento rápido y sostenible y una mayor competitividad nacional, la necesidad de desarrollar un sistema de infraestructura moderno es inmensa. Los recursos públicos actuales solo cubren una parte de esta necesidad; por lo tanto, movilizar al sector privado es crucial y produce resultados significativos.

A lo largo de los años, el marco normativo para las asociaciones público-privadas (APP) se ha perfeccionado continuamente. Las modificaciones a la Ley de APP y los decretos conexos han ampliado el alcance de la inversión bajo este modelo, incrementado la flexibilidad de los mecanismos financieros y de reparto de riesgos, al tiempo que han simplificado los procesos y creado condiciones más favorables para los inversores.

Sr. Tran Quoc Phuong, Viceministro de Finanzas. Foto de : Thanh Tuan

" Se puede decir que, tras un período de esfuerzo para perfeccionar el marco legal, Vietnam está listo para entrar en la fase de promoción activa de proyectos de colaboración público-privada con altos efectos indirectos ", subrayó el viceministro de Finanzas.

Según el Sr. Tran Quoc Phuong, el diálogo de este año se organizó para debatir áreas prioritarias, que reflejan las necesidades prácticas y las tendencias en la cooperación entre el Estado, los socios para el desarrollo y las empresas, centrándose en los siguientes tres grupos de contenido:

En primer lugar, el sector del transporte. Este es un pilar fundamental del programa de asociaciones público-privadas (APP), con elevados requerimientos de capital y un gran potencial para atraer inversores. Desde autopistas, puertos marítimos y aeropuertos hasta infraestructura de conectividad interregional, la implementación de APP en el sector del transporte contribuirá a acelerar el progreso de proyectos clave, distribuir adecuadamente los riesgos entre el Estado y las empresas, mejorar la eficiencia de la gestión y la operación según los estándares internacionales y, al mismo tiempo, generar un importante efecto multiplicador para el crecimiento económico y el desarrollo regional.

En segundo lugar, el sector del transporte urbano integra el desarrollo urbano según el modelo de Desarrollo Orientado al Transporte (DOT).

Según el viceministro Tran Quoc Phuong, las principales ciudades de Vietnam se enfrentan actualmente a la necesidad urgente de mejorar las infraestructuras, desarrollar líneas de metro, sistemas de transporte público y modelos de conectividad para ciudades inteligentes.

" Esta es un área importante que requiere investigación y el desarrollo de soluciones sostenibles para la implementación de proyectos de infraestructura urbana a gran escala, al tiempo que se establecen mecanismos para movilizar capital a través de la explotación de tierras y el valor agregado del desarrollo urbano ", declaró el Viceministro de Finanzas.

En tercer lugar, los ámbitos de la innovación, la transformación digital y la infraestructura social. En la visión de desarrollo de Vietnam, la innovación se ha identificado como un pilar estratégico, en consonancia con la Resolución n.º 57.

“ Este es un sector nuevo, pero con un potencial revolucionario, con modelos como la infraestructura digital al servicio de la gobernanza nacional, los servicios públicos y la cooperación tripartita entre el Estado, las empresas y las universidades. En el futuro, Vietnam espera promover modelos innovadores de colaboración público-privada que estén en consonancia con las tendencias de desarrollo de la economía digital ”, afirmó con seguridad el viceministro Tran Quoc Phuong.

Además, el Viceministro de Finanzas considera que los debates del diálogo contribuirán significativamente a la consecución del marco jurídico para las asociaciones público-privadas, garantizando la ejecución eficaz y sustantiva de los proyectos y cumpliendo con los requisitos de movilización de todos los recursos para el desarrollo en la era del progreso nacional.

El Banco Asiático de Desarrollo y Australia valoran enormemente los avances de Vietnam en materia de asociaciones público-privadas.

En el mismo evento, el Sr. Shantanu Chakraborty, Director del Banco Asiático de Desarrollo (BAD) en Vietnam, señaló que, en los últimos 10 a 15 años, Vietnam ha logrado avances significativos en la construcción del marco legal e institucional para las asociaciones público-privadas (APP). Estos primeros pasos han abierto la puerta a la participación estructurada del sector privado en el desarrollo de infraestructura. Posteriormente, se han promulgado decretos relacionados con el objetivo de abordar los desafíos en la preparación de proyectos, los mecanismos de reparto de riesgos y la selección de inversionistas.

El Sr. Shantanu Chakraborty, Director del Banco Asiático de Desarrollo (BAD) en Vietnam. Foto: Thanh Tuan

“ En particular, la Ley de Asociaciones Público-Privadas (PPP) ha consolidado todos los documentos legales anteriores en un marco jurídico unificado. Las recientes enmiendas de 2024 y 2025 demuestran aún más la determinación del Gobierno vietnamita de mejorar el sistema, al tiempo que reflejan la experiencia práctica en su implementación ”, declaró el Sr. Shantanu Chakraborty.

Según el representante del ADB, este ha sido un largo camino que ha sentado las bases para que Vietnam implemente las asociaciones público-privadas (APP) de manera más estratégica y coherente. Sin embargo, aún queda mucho trabajo por hacer para lograr proyectos verdaderamente viables que puedan obtener préstamos y atraer recursos privados. Esperamos con gran interés ver más proyectos viables en el mercado.

“ También nos impresiona mucho el ritmo de las reformas en Vietnam. La Resolución 68, emitida recientemente, impulsa con fuerza el desarrollo del sector privado, considerado uno de los pilares fundamentales del crecimiento vietnamita. Desde la perspectiva del Banco Asiático de Desarrollo (BAD), solo con una base suficientemente sólida el sector privado podrá contribuir a mayor escala. Junto con el reciente enfoque en la inversión en infraestructura y los megaproyectos, todos estos factores solo darán frutos cuando se implementen normas y mecanismos eficaces de colaboración público-privada (PPP) ”, enfatizó el Sr. Shantanu Chakraborty.

Diálogo sobre asociaciones público-privadas: cooperación, innovación y eficiencia. Foto: Thanh Tuan

En el evento, la Sra. Gillian Bird, Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Australia en Vietnam, también compartió su opinión sobre las asociaciones público-privadas (APP) en Vietnam. Según la Sra. Bird, la alianza público-privada con el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) demuestra el compromiso de Australia con el fortalecimiento de la resiliencia económica de Vietnam y la promoción del crecimiento sostenible.

El diálogo de hoy sobre las asociaciones público-privadas también refleja el compromiso de Australia en el marco de su Estrategia Económica para el Sudeste Asiático hasta 2040. En esta estrategia, Australia se compromete a promover el comercio y la inversión bilaterales, una prioridad clave para el Gobierno australiano.

La embajadora Gillian Bird, embajadora extraordinaria y plenipotenciaria de Australia en Vietnam. Foto: Thanh Tuan

« Australia reconoce el papel crucial de las asociaciones público-privadas (APP) en la prestación de infraestructuras y servicios de alta calidad, fundamentales para el crecimiento económico sostenible. Las APP pueden combinar las fortalezas del gobierno, los socios para el desarrollo y el sector privado para movilizar recursos, compartir riesgos y ofrecer resultados más eficaces para las comunidades. Las APP pueden desempeñar un papel vital en el apoyo a los objetivos de crecimiento de Vietnam, la promoción de la transformación digital y la apertura de nuevas oportunidades de inversión», declaró el embajador australiano.

Según la Sra. Gillian Bird, el evento de hoy representa una importante oportunidad para intercambiar puntos de vista sobre el marco de las asociaciones público-privadas (APP) en Vietnam, aprender de la experiencia internacional y debatir soluciones prácticas para crear una cartera de proyectos de APP viables con potencial de financiación. Australia celebra que los debates se centren en el transporte, las ciudades inteligentes, el transporte público, la transformación digital y la infraestructura social, factores clave para mejorar la competitividad y la resiliencia de Vietnam en el futuro.

El diálogo sobre las asociaciones público-privadas demuestra la firme determinación de Vietnam de mejorar su marco jurídico, ampliar la cooperación y movilizar recursos privados para el desarrollo de infraestructuras, ciudades inteligentes, la transformación digital y la innovación.

Fuente: https://congthuong.vn/doi-thoai-ppp-hop-tac-doi-moi-hieu-qua-431988.html