Utilizar el apalancamiento para impulsar la creación de empleo.

Los préstamos para la creación, el mantenimiento y la expansión del empleo constituyen uno de los programas de crédito preferenciales implementados con éxito por el Banco de Política Social (BPS) en la provincia durante los últimos años. Mediante este capital, el banco ha contribuido a la transformación de la estructura industrial y laboral, pasando de la producción puramente agrícola a sectores empresariales y de producción de mayor renta. Este capital ha ayudado a muchos trabajadores, familias y empresas a crear empleos estables, atraer a una parte de la población local desempleada y contribuir al objetivo de la reducción sostenible de la pobreza y la creación de riqueza.

Funcionarios de la sucursal del Banco de Política Social en el distrito de Lam Thao están comprobando la eficacia del préstamo para el empleo otorgado a la familia del Sr. Le Van Phong en la Zona 2, comuna de Cao Xa.

La eficacia de las transferencias monetarias.

El Programa de Préstamos para la Creación de Empleo (PCE) es uno de los programas de crédito político que combina diversas fuentes de financiamiento, tales como: capital del Fondo Nacional de Empleo, capital movilizado por el Banco de Política Social y fondos asignados a nivel local. Esto ha complementado la base de capital, permitiendo al Banco de Política Social de la zona implementar el programa de crédito político de manera eficaz y con alta calidad. A través de estas fuentes de financiamiento, la sucursal provincial del Banco de Política Social ha apoyado el financiamiento a trabajadores vulnerables, minorías étnicas y trabajadores rurales, brindándoles acceso a crédito preferencial para expandir y desarrollar sus actividades productivas y comerciales, contribuyendo así a la creación de empleo para ellos, sus familias y la comunidad.

Mediante la implementación activa del programa de préstamos para la creación de empleo, a finales de octubre de 2024, más de 1000 trabajadores del distrito de Lam Thao habían recibido apoyo para crear, mantener y expandir empleos utilizando este capital preferencial. Muchos trabajadores no solo superaron dificultades, sino que también aumentaron la producción, convirtiéndose en familias prósperas en la localidad. Antes de decidirse a dedicarse a la cría de gallinas ponedoras, el Sr. Le Van Phong, residente de la Zona 2, comuna de Cao Xa, distrito de Lam Thao, había trabajado durante muchos años en la comercialización de bienes de consumo. Los ingresos inestables y los frecuentes viajes de trabajo dificultaban la vida de su familia. En 2020, el Sr. Phong habló con su esposa sobre alquilar el 5% del terreno de la comuna para construir un gallinero para la producción de huevos. Sin embargo, invertir en un gallinero de 600 m² requería una gran cantidad de capital, que los ahorros de la pareja no eran suficientes. Reconociendo la urgente necesidad de capital para el desarrollo económico de su familia, las autoridades locales facilitaron un préstamo de 50 millones de VND para el Sr. Phong a través del programa de préstamos del Banco de Política Social, canalizado mediante la Unión de Jóvenes. Esta financiación directa impulsó el crecimiento de su negocio ganadero familiar. Poco después, el Sr. Phong pagó íntegramente al banco tanto el capital como los intereses. En noviembre de 2023, él y su esposa recibieron otro préstamo de 200 millones de VND de la misma entidad para ampliar su granja a 1200 metros cuadrados. El Sr. Phong comentó: “Invertimos el capital prestado y obtuvimos ganancias. Hasta la fecha, nuestra granja, con 12 000 gallinas ponedoras, genera una ganancia de entre 350 y 400 millones de VND al año. A este ritmo, mi familia se esforzará por pagar el préstamo al banco lo antes posible”.

Tras recibir un préstamo de GQVL, la familia del Sr. Ban Van Ty, de la zona de Du, comuna de Xuan Son, distrito de Tan Son, invirtió en la cría de búfalos, saliendo así de la pobreza.

Recientemente, la familia del Sr. Ban Van Ty, miembro de la etnia Dao de la zona de Du, comuna de Xuan Son, distrito de Tan Son, ha sido eliminada de la lista de hogares en situación de pobreza extrema de la comuna. Compartiendo su alegría con nosotros, el Sr. Ty dijo: “La vida en la región montañosa depende durante todo el año de la ganadería y la agricultura. Con cuatro bocas que alimentar y poca tierra cultivable, mi esposa y yo solo podíamos criar algunos patos y cerdos para mejorar nuestra vida diaria. Cuando las autoridades nos brindaron información y facilitaron el acceso a préstamos con tasas de interés preferenciales para hogares en situación de pobreza extrema, decidí con valentía criar búfalos. En 2023, con un préstamo adicional de 100 millones de VND del Fondo de Creación de Empleo, compré cinco búfalos más. Todas las crías están sanas y mi esposa y yo ya no nos preocupamos por el desempleo. Ahora estamos decididos a trabajar duro para pagar la deuda y apoyar la educación de nuestros hijos”.

Estos son solo dos de los muchos proyectos de desarrollo productivo que, tras recibir préstamos del Fondo de Creación de Empleo, han demostrado su eficacia, proporcionando ingresos estables a las familias. Para garantizar que los préstamos se utilicen de manera eficaz, de conformidad con la normativa y con los objetivos del programa de préstamos, cada año, las autoridades provinciales, incluidos el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, el Departamento de Finanzas, el Departamento de Planificación e Inversión, la Sucursal Provincial del Banco de Política Social y las autoridades locales, coordinan con organizaciones políticas y sociales de todos los niveles para elaborar planes, gestionar los préstamos y supervisar la ejecución de los proyectos financiados con ellos.

A finales de octubre de 2024, el desembolso total de préstamos para la creación de empleo en la provincia alcanzó más de 146 mil millones de VND, otorgando préstamos a 2326 clientes. Esto creó empleos para 2422 trabajadores, incluyendo cerca de 1300 mujeres y 86 trabajadores de minorías étnicas. Los proyectos de préstamo atendieron principalmente las necesidades de recapacitación vocacional, desarrollo económico agrícola clave, pequeñas industrias, mecánica, carpintería, tejido, ganadería, avicultura y acuicultura. El saldo total pendiente de los préstamos del programa de creación de empleo ha alcanzado casi 739 mil millones de VND, un aumento de más de 48 mil millones de VND en comparación con finales de 2023. Actualmente, hay 12 379 clientes con préstamos pendientes.

Superar las dificultades

El programa de préstamos para la creación, el mantenimiento y la expansión de empleos ha contribuido a incrementar los ingresos de trabajadores y empresas, a abrir nuevos modelos de desarrollo económico a nivel local, a proporcionar empleo a un sector de la población desempleada y subempleada, y a contribuir a la reducción de la pobreza. Tras la publicación de los Decretos Gubernamentales 61/2015/ND-CP y 74/2019/ND-CP, se han generado más oportunidades para que los beneficiarios de estas políticas accedan a préstamos para la creación, el mantenimiento y la expansión de empleos, especialmente para los trabajadores de zonas rurales y urbanas.

Los proyectos financiados con préstamos del programa GQVL en el distrito de Cam Khe se invierten principalmente en acuicultura, ganadería y avicultura, lo que proporciona ingresos estables.

Sin embargo, la implementación de este programa de préstamos enfrenta actualmente varias dificultades: el capital disponible es insuficiente para cubrir las necesidades de la población; el capital suplementario del Fondo Nacional de Empleo es bajo anualmente, y el capital transferido por las localidades para complementar los préstamos es limitado; además, el capital es movilizado principalmente por el Banco de Política Social. Actualmente, la proporción de capital destinado a préstamos para la creación de empleo en el total de los programas de crédito de la provincia es modesta, representando apenas un poco más del 11,6% del total de los préstamos de la sucursal provincial del Banco de Política Social. Por lo tanto, este capital no satisface las necesidades de los trabajadores, especialmente de las empresas y establecimientos de producción y comercio.

A pesar de estar ubicada en una zona montañosa con numerosas dificultades, la sucursal del Banco de Política Social de Vietnam en el distrito de Tan Son ha implementado activamente el programa de préstamos para la creación de empleo. En los primeros diez meses de 2024, la sucursal desembolsó más de 4.500 millones de VND en préstamos, creando 62 puestos de trabajo. Al 31 de octubre, el saldo total pendiente del programa de préstamos para la creación de empleo ascendía a casi 34.000 millones de VND, con 446 beneficiarios. Gracias al capital de este programa, se han creado, mantenido y ampliado puestos de trabajo para personas desempleadas en las comunas de Long Coc, Minh Dai, Van Luong, Xuan Dai, entre otras.

El camarada Tang Tien Sy, director de la Oficina de Transacciones, comentó: “La mayor dificultad para la unidad al implementar préstamos para la creación de empleo radica en la limitada tasa de crecimiento anual del capital asignado, mientras que la demanda de creación de empleo por parte de los trabajadores y las empresas de producción y comercio de la zona es muy alta. El saldo pendiente de este capital representa una proporción baja, alcanzando solo el 5,29 % del saldo total pendiente de los programas de crédito que se implementan en el distrito”.

Si bien la financiación del programa sigue siendo limitada y un sector de la población aún se ve afectado por la pandemia de COVID-19 y el reciente tifón n.° 3, la sucursal provincial del Banco de Política Social ha coordinado periódicamente con organizaciones políticas y sociales de confianza para fortalecer la difusión de las políticas del Partido y del Estado entre la población. El banco también coordina la orientación de los préstamos hacia los grupos objetivo adecuados, capacita a los prestatarios sobre el uso del capital prestado para el fin previsto y gestiona y supervisa la implementación de las políticas para maximizar la eficacia del capital prestado; integra las actividades de garantía de crédito con los programas de promoción agrícola e industrial y la transferencia de tecnología para mejorar la eficiencia en la utilización del capital en proyectos de producción y desarrollo empresarial, creando empleos para los trabajadores.

Para implementar simultáneamente y de manera efectiva 20 programas de crédito político, la Sucursal Provincial del Banco de Política Social continúa implementando soluciones para promover el desembolso oportuno de préstamos para la creación de empleo, asegurando que el capital preferencial llegue a los beneficiarios adecuados para invertir en la producción y los negocios, atender la necesidad de creación de empleo, mantener y expandir el empleo y contribuir a apoyar a las personas para superar las dificultades, restaurar y desarrollar la economía después de sufrir los impactos negativos de la pandemia de COVID-19 y las inundaciones causadas por el tifón No. 3.

Para potenciar aún más la eficacia del capital de préstamo preferencial para la creación de empleo y otros programas de crédito político, el Sr. Nguyen Thanh Tinh, Subdirector de la Sucursal Provincial del Banco de Política Social, declaró: “En el futuro, la Sucursal Provincial del Banco de Política Social solicita a los comités y autoridades del Partido en todos los niveles que sigan prestando atención a la dirección y creación de condiciones favorables para las actividades de crédito político en la zona. Anualmente, se debe dar prioridad a la asignación de más capital del presupuesto local al Banco de Política Social para complementar el capital de préstamo para hogares pobres y otros beneficiarios de políticas, incluido el programa de préstamos para la creación de empleo. De esta manera, este capital se convertirá en una verdadera palanca que contribuirá a la implementación exitosa de los programas nacionales en la localidad”.

Hong Nhung

Fuente: https://baophutho.vn/don-bay-ho-tro-giai-quyet-viec-lam-223221.htm