Los funcionarios del Centro Provincial de Servicios Administrativos Públicos se encargan de los trámites administrativos para los ciudadanos.
Entre las seis tareas clave de la reforma administrativa, la reforma de los procedimientos administrativos se considera el logro más destacado de la provincia de Thanh Hoa. Según los resultados del Índice de Reforma Administrativa 2025, publicado recientemente por el Ministerio del Interior , el índice de reforma de los procedimientos administrativos de Thanh Hoa alcanzó el 99,84%, el más alto entre los ocho índices evaluados. Este resultado se debe a la aplicación focalizada de la tecnología de la información en todos los niveles y sectores. El Centro Provincial de Servicios Administrativos Públicos ha implementado un chatbot con IA para buscar información sobre los procedimientos administrativos bajo la jurisdicción de la provincia. Varios centros de servicios administrativos públicos a nivel comunal han desplegado robots con IA para ayudar a los ciudadanos a resolver trámites administrativos. Cabe destacar que Thanh Hoa es una de las tres primeras provincias y ciudades del país en poner en funcionamiento quioscos inteligentes y un sistema para autenticar y emitir copias digitales de documentos electrónicos.
La Sra. Luc Thi Thuy, Subdirectora del Centro Provincial de Servicios Administrativos Públicos, declaró: “La introducción de quioscos inteligentes es una de las soluciones pioneras en el proceso de modernización del sistema administrativo para automatizar la emisión de copias digitales y la prestación de servicios públicos en línea. No se trata simplemente de añadir más maquinaria y equipos; es una solución tecnológica integral para facilitar a la ciudadanía el acceso a los servicios públicos de forma cómoda y moderna, minimizando el uso de documentos en papel en la recepción y tramitación de trámites administrativos”.
Para eliminar los engorrosos trámites administrativos, los departamentos, agencias y Comités Populares de todos los niveles se han centrado en revisar, proponer y recomendar la máxima simplificación de documentos, procedimientos y tiempos de procesamiento en áreas esenciales directamente relacionadas con los ciudadanos y las empresas. En consecuencia, Thanh Hoa completó la revisión de 60/60 procedimientos administrativos específicos de la provincia; revisó 798 procedimientos administrativos para reemplazar 15 tipos de documentos mediante el uso de datos; revisó 2199 procedimientos administrativos a nivel provincial y comunal para reducir la cantidad de documentos que se pueden extraer de los datos; redujo el tiempo de procesamiento para 634 procedimientos administrativos; e implementó la búsqueda y el reemplazo de documentos en papel por datos electrónicos para 290 procedimientos administrativos. Para reducir los niveles intermedios y, al mismo tiempo, aumentar la proactividad y la responsabilidad de las localidades y unidades, toda la provincia ha implementado la descentralización y delegación de autoridad para la resolución de 415 procedimientos administrativos.
La reforma organizativa de Thanh Hoa ocupa el cuarto lugar entre los ocho indicadores del Índice de Reforma Administrativa 2025, con un 91,59%. La reestructuración y racionalización del aparato organizativo se lleva a cabo con el objetivo de reducir el número de unidades administrativas, garantizando al mismo tiempo la eficacia y la eficiencia. Los organismos del Partido y del Estado, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas se han reorganizado de forma sincronizada, racionalizada, eficaz y eficiente. Tras la reestructuración, Thanh Hoa cuenta con 14 organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial y 166 unidades administrativas a nivel comunal. La provincia también reestructuró las unidades de servicio público y las empresas estatales bajo gestión provincial, y emitió resoluciones sobre la asignación y distribución de funcionarios comunales, empleados públicos y funcionarios de carrera, cumpliendo así con los requisitos de un gobierno local de dos niveles.
La provincia de Thanh Hoa ha avanzado de manera rápida e integral en la consolidación de su sistema legal, ajustándose estrictamente a los requisitos de la reforma de la administración estatal. Desde principios de 2026 hasta la actualidad, los departamentos y organismos han asesorado al Comité Popular Provincial en la emisión de 37 documentos legales sobre descentralización y delegación de autoridad; reglamentos sobre normas económicas y técnicas en los ámbitos de la tierra y la construcción; reglamentos sobre la gestión, conexión, explotación y operación del Centro Provincial de Monitoreo y Control Inteligente. La emisión de numerosos documentos en un corto período de tiempo demuestra el gran esfuerzo de la provincia por crear un marco legal unificado para su implementación.
El desarrollo del gobierno electrónico y digital también ha dado muchos resultados positivos. Los centros de datos y las cinco plataformas compartidas operan de forma estable, creando uniformidad en la implementación del gobierno electrónico y aumentando la eficiencia de la conexión y el intercambio de datos entre organismos. El sistema de gestión de documentos y archivos de trabajo funciona sin problemas. La plataforma de integración e intercambio de datos opera regularmente y actualmente proporciona 11 servicios que conectan con el software provincial y 17 servicios que se conectan externamente. Thanh Hoa ha completado la emisión de códigos de identificación a 166 unidades a nivel comunal; la creación de cuentas y la asignación de permisos a los usuarios según sus cargos ha alcanzado el 100 %.
Además de los logros, en la reciente conferencia para evaluar la implementación de la Resolución N° 57-NQ/TW del Politburó, organizada por el Comité Popular Provincial, los departamentos y organismos también señalaron varias dificultades en la implementación. Estas incluyen: muchos procedimientos administrativos a nivel provincial se han descentralizado y delegado a los Comités Populares a nivel comunal, pero los sistemas no se han configurado para el procesamiento a nivel comunal, lo que impide la recepción de solicitudes. Actualmente, los procedimientos administrativos se implementan en 13 sistemas informáticos de 13 ministerios y organismos, pero existe una falta de uniformidad, lo que dificulta su explotación y uso. Algunos procedimientos administrativos presentan procedimientos de procesamiento irrazonables e inconsistentes; y los sistemas informáticos experimentan errores con frecuencia.
En cuanto a los recursos humanos, tras la fusión, los funcionarios y empleados públicos a nivel comunal fueron transferidos de diversas unidades, por lo que aún no se han adaptado completamente a los cambios. La calidad de los funcionarios y empleados públicos es desigual, y algunas áreas carecen de personal con la experiencia y las habilidades adecuadas. Muchas tareas que antes correspondían al nivel distrital ahora se han descentralizado al nivel comunal, lo que genera confusión y desconocimiento entre los funcionarios y empleados públicos al implementarlas. Por parte de la población, aún existen limitaciones en el uso de la tecnología, junto con una reticencia a cambiar hábitos, por lo que la creación de cuentas y la presentación de solicitudes en línea presentan numerosos obstáculos.
Los desafíos surgidos durante la implementación han sido analizados minuciosamente por los departamentos, agencias y el Comité Popular Provincial para encontrar las soluciones más efectivas. Con un espíritu proactivo, Thanh Hoa se esfuerza por impulsar la innovación y la transformación digital, posicionándolas como elementos clave en el ámbito de la reforma administrativa.
Texto y fotos: To Phuong
Fuente: https://baothanhhoa.vn/dong-luc-thuc-day-cai-cach-hanh-chinh-288104.htm
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