El proyecto energético está estancado, a la espera de un impulso.

La lentitud de la mayoría de los proyectos de plantas de energía a gas natural licuado (GNL) en los últimos años podría afectar gravemente la seguridad energética nacional.

No ha cambiado mucho todavía.

Según informes de varias localidades y el seguimiento de unidades especializadas del Ministerio de Industria y Comercio , la ejecución de proyectos de energía a gas no ha experimentado grandes cambios, con la excepción de los proyectos de las centrales eléctricas Nhon Trach 3 y 4. De repetirse esta situación, la seguridad energética nacional se verá gravemente afectada.

Así lo declaró el Ministro de Industria y Comercio, Sr. Nguyen Hong Dien, durante una reunión con ministerios, sectores, localidades, corporaciones energéticas (Vietnam Electricity Group - EVN, Vietnam Oil and Gas Group - PVN) e inversionistas sobre proyectos de energía térmica que utilizan gas natural extraído nacionalmente y gas natural licuado (GNL) incluidos en la lista de proyectos de inversión clave del VIII Plan Nacional de Desarrollo Energético, que tuvo lugar el 24 de mayo.

De hecho, los proyectos de energía a gas, incluido el gas natural doméstico y el gas natural licuado, se consideran fuentes de energía extremadamente importantes porque pueden servir como una fuente de energía base flexible y de bajas emisiones, en línea con el objetivo de Vietnam de lograr la neutralidad de carbono para 2050.

Desde el inicio del XV mandato gubernamental, el Gobierno, el Primer Ministro y el Ministerio de Industria y Comercio se han centrado en dirigir e impulsar la implementación de proyectos energéticos clave. El Ministerio de Industria y Comercio también ha mantenido reuniones de trabajo periódicas con las localidades, los ministerios y los inversores pertinentes para agilizar la ejecución de los proyectos. Sin embargo, los resultados han sido muy modestos.

Se han celebrado seis sesiones de trabajo entre representantes del Comité Directivo, el Ministerio de Industria y Comercio, y otros ministerios y organismos con localidades y corporaciones pertinentes sobre proyectos de energía a gas, pero la situación no ha avanzado mucho, salvo en el caso del proyecto Nhon Trach 3 y 4, afirmó el Sr. Dien.

Al 22 de mayo de 2024, la mayoría de los proyectos de energía a gas se encontraban en la fase de preparación de inversión y no habían avanzado mucho. Tres proyectos de energía a gas natural licuado (GNL) —Ca Na, Nghi Son y Quynh Lap—, con una capacidad total de 4500 MW, aún no habían seleccionado inversores. En cuanto al proyecto Hai Lang Fase I en Quang Ninh , el estudio de viabilidad (EF) aún no se había completado, como lo solicitó el Departamento de Electricidad y Energías Renovables, por lo que debe volver a presentarse al Ministerio de Industria y Comercio para su evaluación.

Además, el Proyecto de GNL de Bac Lieu, Hiep Phuoc Fase I y O Mon 2 aún no han finalizado las negociaciones de los Acuerdos de Compra de Energía (PPA). Los proyectos Long An I y II aún no han completado el ajuste de sus políticas de inversión ni han aprobado su Estudio de Factibilidad (EF). En el caso de los proyectos BOT Son My I y Son My II, los inversores aún no han completado el EF necesario para su aprobación.

Incluso el Proyecto Nhon Trach 3&4, que está completado en un 85% y está programado para entrar en operación comercial a partir de noviembre de 2024, aún no ha firmado oficialmente un PPA.

Esperando el mecanismo

En conversaciones con periodistas del periódico Investment Newspaper, muchos expertos afirmaron que la demora en la selección de inversores en algunas localidades se debe a los requisitos procesales del proceso de implementación. Sin embargo, incluso después de seleccionar un inversor, la pregunta de cuándo entrará en funcionamiento la fábrica sigue siendo difícil de responder con claridad.

Según el VIII Plan Nacional de Desarrollo Energético, Vietnam planea desarrollar 30.424 MW de energía a gas para 2030. De esta cantidad, 10 proyectos utilizarán gas natural producido localmente, con una capacidad total de 7.900 MW, y 13 proyectos utilizarán GNL importado, con una capacidad total de 22.524 MW.

Esto se puede observar en la realidad del proyecto de la central eléctrica de GNL de Bac Lieu. Aunque se seleccionó un inversor en enero de 2020, hace cuatro años, la situación sigue siendo muy incierta. «El proyecto de la central eléctrica de GNL Nhon Trach 3&4, si bien se está implementando con firmeza, cuenta con el respaldo de PVN, una entidad muy grande. Pero incluso con este apoyo, no es fácil implementar otros proyectos de centrales eléctricas de gas cuando los mecanismos son tan poco claros. Los inversores privados no tienen más remedio que esperar», comentó el Sr. PD, representante de un inversor extranjero.

Compartiendo esta realidad, el Sr. Nguyen Binh, experto en desarrollo de proyectos energéticos, afirmó que el proyecto de mecanismo para proyectos de energía a gas, emitido por el Ministerio de Industria y Comercio, menciona un coeficiente mínimo de electricidad contratado (Qc) del 70% y una duración del contrato no superior a siete años. Sin embargo, ningún inversor privado puede alcanzar este nivel.

Para reembolsar el préstamo bancario, el proyecto debe vender aproximadamente entre el 80 % y el 85 % de su producción eléctrica anual prevista, y el plazo de reembolso debe ser de al menos 9 a 12 años, dependiendo del tipo y la escala del proyecto. Por ejemplo, en el Proyecto Hai Lang, los inversores coreanos propusieron un nivel de control de calidad del 85 % al 90 % para garantizar la viabilidad de la financiación, explicó el Sr. Nguyen Binh.

Esta persona también afirmó que el mero hecho de que el precio de venta de electricidad se fije en VND ya ha hecho que muchos inversores duden, debido a la preocupación de que las fuertes fluctuaciones del tipo de cambio afecten los ingresos y el reembolso de los préstamos.

De acuerdo con los requisitos del Ministerio de Industria y Comercio, antes del 30 de junio de 2024, los inversionistas deben informar a las autoridades competentes, al Comité Directivo Estatal de programas, obras y proyectos importantes nacionales en el sector energético y a los gobiernos de provincias y ciudades sobre el compromiso con el progreso de la implementación del proyecto con el objetivo general y más alto de lograr la generación de energía comercial antes de 2029.

Dado que la construcción de un proyecto de planta de energía a gas toma entre 3,5 y 4 años, para lograr la generación de energía comercial antes de 2029, los proyectos deben asegurar financiamiento de préstamos antes de 2026. Sin embargo, la obtención de préstamos extranjeros requiere un acuerdo de compra de energía firmado formalmente, y las negociaciones para este acuerdo, como el proyecto en curso Nhon Trach 3 y 4, han tomado no menos de dos años, mientras que el proyecto de la planta de energía de GNL de Bac Lieu ha estado estancado durante cuatro años.

Fuente: https://baodautu.vn/du-an-dien-i-ach-cho-don-bay-d216260.html