>>> Lección 2: Soluciones blandas para resolver todos los problemas
Lección final: el consenso es la clave
Escuchar a la gente, resolver completamente sus sugerencias y preocupaciones, garantizar sus derechos y cumplir con las regulaciones legales para crear consenso son las claves para el éxito en la limpieza del sitio en el Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau a través de la ciudad de Bien Hoa.
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| Construcción del proyecto de la autopista Bien Hoa-Vung Tau a través de la ciudad de Bien Hoa. Foto: P. Tung |
A través de las reuniones, el gobierno brindó información completa, abierta y transparente a la población. Gracias a ello, la población comprendió claramente la importancia del proyecto, se dio cuenta de que sus derechos estaban garantizados y aceptó participar en su implementación.
Resolver el problema desde su raíz
La familia del Sr. Pham Van Lai (que reside en el barrio de Huong Phuoc, distrito de Phuoc Tan) tiene más de 1.700 m2 de terreno y 5 casas con frente en alquiler que deben ser despejadas para implementar el Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau.
Con una gran cantidad de bienes, la familia del Sr. Lai inicialmente se negó a entregar el terreno porque consideraban que el precio de la compensación era bajo y que no había un lugar para el reasentamiento. Sin embargo, tras ser persuadidos repetidamente por el Grupo de Trabajo n.º 1 del Comité del Partido de la Ciudad de Bien Hoa, el Sr. Lai accedió a entregar el terreno con dos condiciones: que, al organizar el reasentamiento, su familia y sus hijos se reubicaran cerca; y que se le permitiera construir una casa temporal con contenedores mientras esperaba el terreno para el reasentamiento.
Como persona que se reunió directamente con la familia del Sr. Lai en tres ocasiones, la Sra. Ngo Thi Tram, jefa del Departamento de Propaganda y Movilización de Masas del Comité del Partido de la ciudad de Bien Hoa y jefa del Grupo de Trabajo n.º 1, compartió: "En respuesta al legítimo deseo de la familia del Sr. Lai, que es que padre e hijo se reubiquen cerca para facilitar el cuidado de los ancianos, he solicitado al distrito de Phuoc Tan y al Centro Provincial de Desarrollo del Fondo de Tierras que apoyen este deseo del Sr. Lai".
En cuanto a la familia del Sr. Lai, después de resolver sus deseos, acordaron entregar el inmueble.
“He vivido aquí desde los años 80 y ahora tengo que mudarme a un nuevo lugar. Pero entiendo que si quieres progresar, tienes que hacer sacrificios. Mi familia ha sufrido mucho, así que espero que el proyecto se implemente y concluya a tiempo, digno de nuestra confianza”, compartió el Sr. Lai.
El secretario del Partido de la ciudad de Bien Hoa, Ho Van Nam, evaluó que la limpieza del terreno es el paso más difícil en la implementación de un proyecto. Para que la limpieza del terreno sea exitosa y se acorte el plazo, es fundamental el consenso entre la población y el gobierno.
| Gracias a la creación de grupos de trabajo especiales para movilizar la entrega de tierras, junto con la organización de diálogos directos entre los líderes municipales y la ciudadanía para resolver los problemas de raíz, el Subproyecto de Adquisición de Tierras del Proyecto de la Autopista Bien Hoa-Vung Tau, que atraviesa la ciudad de Bien Hoa, culminó su ejecución tras más de 50 días. Este modelo se está aplicando actualmente en numerosas unidades de adquisición de tierras para implementar otros proyectos. |
“Para lograr el consenso, debemos ser abiertos y transparentes. Debemos atender con rigor las preguntas y sugerencias de la gente, cumpliendo con las normas legales y velando por el máximo interés del pueblo”, afirmó el Sr. Ho Van Nam.
Como prueba de ello, el Sr. Nam afirmó que, en el Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau, uno de los problemas más recurrentes fue la determinación de la ubicación del terreno para calcular las indemnizaciones. De hecho, inicialmente, muchos registros no indicaban con precisión la ubicación del terreno debido a la lenta actualización del estado actual, lo que llevó a la gente a creer que sus derechos no estaban garantizados, lo que generó desacuerdos en la entrega del terreno.
“Anteriormente, muchos caminos eran de tierra, en ese entonces la ubicación del terreno podía ser la ubicación 3, la ubicación 4. Sin embargo, ahora estos caminos se han mejorado y ampliado, por lo que cuando se vuelve a determinar, la ubicación del terreno puede cambiar a la ubicación 2”, explicó el Sr. Nam.
Ante esa realidad, la ciudad de Bien Hoa ha solicitado a las localidades que se coordinen con el Centro Provincial de Desarrollo del Fondo de Tierras para revisar y determinar con precisión la ubicación de las tierras de la población.
"Tras la revisión, las agencias anunciaron y compararon públicamente las regulaciones para que la gente las conociera, y la mayoría de los hogares accedieron a entregar la tierra de inmediato", afirmó el Sr. Ho Van Nam.
El reasentamiento debe tener lugar antes de la adquisición de tierras.
Además de las preguntas sobre los precios de los terrenos y la ubicación de los mismos, uno de los principales "cuellos de botella" que ha provocado que el trabajo de limpieza del sitio del Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau, la sección que atraviesa la ciudad de Bien Hoa, se "detenga" por mucho tiempo es la lenta construcción de áreas de reasentamiento para organizar las viviendas de la gente.
Actualmente, si bien ya se ha entregado el 100% del terreno del proyecto, aún no se han construido las dos zonas de reasentamiento para alojar a la gente.
Mai Phong Phu, director del Centro Provincial de Desarrollo del Fondo de Tierras, afirmó que, en el proceso de reunir y movilizar a la gente para la entrega de tierras, el reasentamiento es uno de los temas más difíciles de abordar. Las zonas de reasentamiento aún no se han construido, por lo que cuando la gente pregunta dónde se organizará el reasentamiento, es muy difícil responder.
Para la ciudad de Bien Hoa, no solo el Proyecto de la Autopista Bien Hoa-Vung Tau, sino también muchos otros proyectos, las obras de desminado se enfrentan a un importante obstáculo en la gestión del reasentamiento de la población. Dado que el fondo de tierras restante es bastante limitado para construir áreas de reasentamiento que atiendan los proyectos, la ciudad de Bien Hoa siempre enfrenta el difícil problema de reasentamiento por reasentamiento. Esta es también una de las razones por las que la construcción de áreas de reasentamiento en la ciudad suele estar retrasada.
El vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Bien Hoa, Vu Quoc Thai, afirmó que el fondo de tierras para reasentamiento de la ciudad se encuentra actualmente disperso en los distritos, sin concentrarse en las zonas con proyectos clave. Esto genera un desequilibrio en dicho fondo en las zonas y localidades con proyectos de adquisición de tierras, lo que dificulta la gestión de las tierras para reasentamiento y la creación de consenso entre la población para la entrega temprana de terrenos para la implementación de los proyectos. Por otro lado, la ciudad no dispone de vivienda social para gestionar el alojamiento de quienes no cumplen con las condiciones para la compensación por tierras, según lo dispuesto en la Ley de Vivienda.
Según el Comité Popular de la ciudad de Bien Hoa, para resolver completamente el problema del reasentamiento al implementar proyectos de adquisición y limpieza de tierras en el área, la ciudad está revisando los fondos de tierras y acelerando el progreso de los proyectos de construcción del área de reasentamiento.
“La ciudad está implementando 25 proyectos de inversión para construir zonas de reasentamiento. Además, hay otros 15 proyectos en preparación para la inversión”, añadió el Sr. Vu Quoc Thai.
Pham Tung - Hoang Loc
Fuente: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202505/du-an-duong-cao-toc-bien-hoa-vung-tau-lang-nghe-dan-va-di-tung-ngo-go-cua-tung-nha-6ef47b7/
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