El sector médico y de salud debe seguir bajo la gestión del Ministerio de Salud .
Respecto del proyecto de ley sobre educación superior (enmendado), el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Tri Thuc enfatizó la especificidad de la formación práctica; sugirió que las escuelas de medicina y atención de la salud deberían continuar bajo la gestión del Ministerio de Salud, y afirmó la necesidad de reconocer oficialmente los títulos especializados (Especialista I, Especialista II, Médico Residente) en el sistema nacional de títulos.
El delegado Nguyen Tri Thuc afirmó que la educación médica tiene un alto nivel de especificidad y una larga trayectoria. El sistema de formación especializada de posgrado en el campo de la medicina, que incluye médicos residentes, especialistas I y especialistas II, existe desde hace más de 50 años, siguiendo el modelo de formación de Francia y de muchos países avanzados del mundo. El cuerpo de especialistas I, especialistas II y médicos residentes representa actualmente dos tercios de la fuerza laboral de posgrado en el campo de la medicina .
La Ley de Educación Superior de 2018 estipula que el Gobierno regule los niveles de formación en diversas áreas de especialización y reconozca la formación especializada en el sector médico. La Ley de Educación de 2019 también estipula que el Gobierno promulgue un sistema de diplomas de educación universitaria y regule los títulos equivalentes en diversas áreas de especialización.
Además, el Gobierno también emitió el Decreto Nº 42/2025 que estipula las funciones, tareas, competencias y estructura organizativa del Ministerio de Salud, en el que se estipula la función de gestión de la formación especializada específica del sector médico a cargo del Ministerio de Salud.
Al comparar el proyecto de ley, el delegado Nguyen Tri Thuc encontró que no había contenido que expresara o mencionara el papel del Ministerio de Salud como responsable de gestionar la formación especializada específica del sector médico.
Entonces, ¿se entiende que esta gestión se transferirá al Ministerio de Educación y Formación? Esto no es razonable en términos de experiencia. Por lo tanto, el delegado Nguyen Tri Thuc propuso mantener las universidades y escuelas de medicina del sector salud bajo la gestión del Ministerio de Salud; al mismo tiempo, añadir un tipo de formación especializada a nivel de posgrado en el ámbito de la atención sanitaria a la Cláusula 1, Artículo 8 del proyecto de Ley, y "programa de formación especializada en el ámbito de la salud" a la Cláusula 2, Artículo 8 del proyecto de Ley.
Los delegados también propusieron agregar regulaciones: El Ministro de Salud promulga estándares para programas de capacitación especializada, guía el desarrollo, revisión, evaluación y monitoreo de la implementación; El Ministro de Salud promulga una lista estadística de carreras de capacitación especializada, regula el proceso de desarrollo, evaluación y promulgación de carreras de capacitación especializada, el proceso de aprobación, suspensión y terminación de carreras de capacitación especializada...
El diputado de la Asamblea Nacional Le Van Kham afirmó que la formación de posgrado en ciencias médicas clínicas o aplicadas merece su propio sistema de titulación. Por lo tanto, se propone incluir contenido de formación médica especializada en el proyecto de Ley de Educación (enmendado) para garantizar la concesión de un título válido en el sistema educativo nacional.
Es necesario aumentar la máxima autonomía posible de las universidades con rendición de cuentas.
Respecto de la autonomía universitaria, algunos delegados manifestaron que la autonomía se entiende como el derecho a decidir proactivamente y rendir cuentas de las actividades profesionales, académicas, de formación, de investigación científica, de cooperación internacional, de organización y de personal.
Citando las disposiciones sobre autonomía del artículo 3 de la Cláusula 2 del proyecto de ley, el diputado de la Asamblea Nacional Vu Hai Quan afirmó que las universidades necesitan autonomía en materia de organización y personal. Por consiguiente, es necesario regular con flexibilidad el número de vicerrectores en las grandes universidades. Por ejemplo, las escuelas con 40.000 estudiantes no deberían limitarse a un máximo de tres vicerrectores, como ocurre en las escuelas con 30.000 estudiantes.
"Cuando las escuelas son autónomas y no utilizan el presupuesto estatal para pagar salarios, y la mayor parte de sus ingresos provienen de las tasas de matrícula u otras fuentes, las escuelas necesitan decidir sobre su propia organización y personal", enfatizó el delegado Vu Hai Quan.
El presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, sugirió que es necesario aumentar la mayor autonomía posible para las universidades y debe estar asociada a la rendición de cuentas.
En cuanto a la autonomía académica, el Estado otorga mayor poder a las universidades. En cuanto a la autonomía del personal, queda claro quiénes están bajo la gestión estatal y quiénes bajo la gestión universitaria.
En la autonomía financiera, lo que una universidad recibe del presupuesto debe ser ejecutado y sujeto a supervisión.
El delegado Tran Hoang Ngan también propuso una normativa más clara sobre los derechos y responsabilidades de las instituciones de educación superior, en particular la autonomía en materia de recursos humanos, finanzas e inversión. Deberían incluirse decretos y reglamentos detallados adjuntos a la Ley para evitar conflictos con otras leyes.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html
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