Gran agujero
El Comité de Gestión del Capital Estatal en las Empresas acaba de informar al Ministerio de Planificación e Inversiones sobre la situación del desarrollo de la producción, los negocios y las inversiones de las empresas cuyos propietarios representa este organismo.
En este informe, el Comité de Gestión de Capital dijo: La pérdida en los primeros 6 meses de 2023 de Vietnam Electricity Group (EVN) fue de más de 35,400 mil millones de VND. Se espera que en los primeros ocho meses de 2023, las pérdidas de EVN superen los 28,7 billones de VND.
En 2022, EVN perdió 26,5 billones de VND, excluidas las diferencias de tipo de cambio.
Así, calculando la pérdida total en 2022 y los primeros 8 meses de 2023, la empresa matriz EVN ha perdido un total de unos 55.000 billones de VND.
A principios de 2023, EVN calculó la situación financiera para 2023 con un pronóstico financiero del grupo mucho más sombrío que el de 2022. Según los cálculos en ese momento, en 2023, la empresa matriz de EVN, las corporaciones eléctricas y la Corporación Nacional de Transmisión de Energía esperaban perder alrededor de 64,941 mil millones de VND en producción y negocios, si el precio minorista de la electricidad se mantenía igual que el actual (1.854,44 VND/kWh).
De los cuales, en los primeros 6 meses del año, se espera que EVN pierda 44.099 mil millones de VND y en los últimos 6 meses, se espera que pierda 20.842 mil millones de VND.
El aumento del precio de la electricidad a partir del 4 de mayo a 1.920,3732 VND/kWh ayuda a EVN a ganar 8 billones de VND adicionales. Sin embargo, el representante de EVN afirmó que: En comparación con las enormes dificultades financieras de 2022 y 2023 debido a los altos precios de los combustibles de entrada para la producción de electricidad, este aumento de los ingresos solo compensa parcialmente las dificultades financieras de EVN en 2023. Se espera que la producción de electricidad y las actividades comerciales de EVN sigan enfrentando muchas dificultades y desequilibrios financieros.
"Con el actual mecanismo de regulación de precios minoristas de electricidad del Gobierno , los ingresos calculados con base en el precio minorista regulado de la electricidad no son suficientes para que EVN cubra los costos", afirmó el informe de EVN en el taller de precios de electricidad de julio de 2023.
En la conferencia del Comité Permanente del Gobierno que trabaja con las empresas estatales el 14 de septiembre, el presidente de la junta de miembros de EVN, Dang Hoang An, dijo que EVN se está centrando en implementar muchas soluciones internas tales como: optimizar los costos, optimizar la movilización de recursos, recortar costos innecesarios para reducir las dificultades financieras. EVN espera equilibrar gradualmente sus finanzas en el próximo tiempo.
De nuevo, la historia del ajuste de los precios de la electricidad según los mecanismos del mercado
Al analizar las pérdidas de EVN, el Sr. Nguyen Tien Thoa, presidente de la Asociación de Valoración de Vietnam, dijo: Actualmente, cualquier tipo de bienes o servicios que operan bajo mecanismos de mercado, con precios determinados por el mercado, las empresas que producen y comercializan esos bienes deben aceptar "ganancias y pérdidas".
Pero el Sr. Thoa señaló que los precios de la electricidad son otra historia. Los precios de la electricidad son determinados por el Estado. Los precios de la electricidad recientes se han gestionado conforme a políticas que buscan estabilizar la macroeconomía , controlar la inflación y minimizar el impacto en la producción y la vida. Por lo tanto, deben gestionarse según los insumos para la producción, a fin de determinar los precios de la electricidad según el mercado, pero la producción no es el mercado, afirmó el Sr. Thoa.
Esta persona citó que en 2022, el costo de producción y negocio de electricidad auditado aumentó un 9,27% pero el precio solo se ajustó para aumentar un 3%. Por tanto, la decisión del Estado de ajustar los precios por debajo del coste previsto provocará inevitablemente un flujo de caja negativo.
Por ello, ajustar los precios de la electricidad "según los mecanismos del mercado" fue algo que el Ministerio de Industria y Comercio se planteó al redactar la Ley de Electricidad revisada, especialmente en el contexto del plan de transferir el Centro de Despacho del Sistema Eléctrico Nacional al Ministerio de Industria y Comercio.
La orientación política del Ministerio de Industria y Comercio es que es necesario estudiar y modificar las regulaciones sobre las políticas de precios de la electricidad en la dirección de implementar la apertura, la transparencia y la no discriminación entre las unidades eléctricas; Avanzar hacia la eliminación de los subsidios cruzados en los precios de la electricidad entre grupos de clientes y entre regiones; garantizar que los precios de la electricidad reflejen con precisión el coste del suministro de electricidad a los usuarios...
El Sr. Nguyen Xuan Thanh, de la Escuela Fulbright de Políticas Públicas y Gestión (Universidad Fulbright de Vietnam), en su discurso en el Foro Socioeconómico de Vietnam el 19 de septiembre, enfatizó que "una prioridad política" cuando hay una mayor participación de fuentes de energía renovables en el sistema eléctrico es fijar el precio de la electricidad igual al costo de la nueva producción, especialmente si el nuevo suministro es más caro que el costo promedio y el precio actual de la electricidad.
Si el costo de la energía renovable es de 5 a 7 centavos/kWh más la transmisión, el precio minorista requerido sería de alrededor de 10 a 12 centavos/kWh, incluidos los costos de distribución y venta minorista.
"Por supuesto, el aumento de los precios de la electricidad generará reacciones negativas en la sociedad, pero no habrá una transformación verde. Es imposible desarrollar las energías renovables sin una hoja de ruta que aumente los precios de la electricidad a un nivel suficientemente atractivo para la inversión", afirmó el Sr. Nguyen Xuan Thanh.
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