El desembolso de capital de inversión pública a nivel nacional alcanza actualmente el 52,29% del plan, inferior al mismo período de 2023 (56,74%), lo que plantea desafíos importantes para los últimos meses del año.
Ante la tendencia a la baja en la velocidad de desembolso de capital En materia de inversión pública, además de los documentos directivos existentes, el 8 de octubre de 2024, el Primer Ministro continuó emitiendo el Despacho Oficial No. 104/CD-TTg instando a promover el capital de inversión pública en los últimos meses de 2024.
Junto con esta orientación extremadamente drástica, en la resolución de la reunión ordinaria del Gobierno celebrada en octubre de 2024, el Gobierno volvió a hacer hincapié en la importancia de implementar soluciones sincrónicas e innovadoras en el desembolso del capital de inversión pública como una de las soluciones clave para completar e incluso superar los objetivos económicos más importantes del año de crecimiento 2024.

En los últimos años, la inversión pública se ha identificado como uno de los principales motores de crecimiento económico. Expertos de organizaciones financieras y económicas extranjeras, presentes en numerosos foros económicos celebrados en Vietnam, coinciden en sus recomendaciones de política para el país respecto al papel fundamental de la promoción de la inversión pública, incluyendo la aceleración del desembolso de capital, especialmente para proyectos clave con efectos multiplicadores y que puedan generar un cambio en el contexto.
En el Despacho Oficial N° 104/CD-TTg, un contenido particularmente importante que los ministerios y las dependencias locales deben comprender a fondo es la identificación del desembolso de capital de inversión pública como una de las principales tareas políticas de todos los niveles y dependencias, que contribuye a promover el crecimiento económico, crear nuevos espacios de desarrollo, reducir los costos logísticos y generar empleos y medios de subsistencia para la población.
Por lo tanto, además del firme liderazgo de los dirigentes gubernamentales, es indispensable la participación activa de los líderes de los ministerios y organismos gubernamentales, especialmente los líderes locales. Asimismo, resulta inaceptable que persista la falta de coordinación y de acción por parte de las autoridades en lo que respecta a la promoción de la inversión pública, así como la ausencia de soluciones de implementación y coordinación a nivel local para agilizar el desembolso de capital público.
Aquí, el Primer Ministro ha señalado con claridad las tareas clave y cruciales para lo que resta de 2024. Se trata de seguir de cerca las directrices del Gobierno y del Primer Ministro, especialmente la Directiva N° 26/CT-TTg del 8 de agosto de 2024, en la que se dirige, opera e implementa con firmeza las "5 determinaciones" y las "5 garantías" en la organización y ejecución, con el lema "superar los obstáculos", "comer rápido, dormir lo suficiente", "trabajar en 3 o 4 turnos", "trabajar incluso en días festivos y Año Nuevo", y "centrarse en el trabajo, no en las discusiones", para perfeccionar las instituciones y políticas, fortalecer la disciplina, eliminar rápidamente los cuellos de botella y los obstáculos en la organización y ejecución, y promover el desembolso del capital de inversión pública en 2024. Lecciones aprendidas de la culminación exitosa del año. Circuito de línea de 500 kV 3 ha dejado claro este problema.
Asimismo, la situación exige que los comités y autoridades del Partido en todos los niveles tengan gran determinación, grandes esfuerzos y acciones drásticas, específicas y eficaces; asignen claramente personas, tareas, responsabilidades, avances y resultados; se centren en instar, inspeccionar y supervisar, y en abordar de manera proactiva y rápida las dificultades y los problemas que se encuentren dentro de su autoridad, o bien, en informar y proponer a las autoridades competentes que los traten de acuerdo con la normativa.
Evidentemente, el tiempo apremia cuando solo quedan unos 40 días para finalizar 2024. Para desembolsar el 95% del capital comprometido, se requieren grandes esfuerzos, trabajando día y noche, con procedimientos puntuales y rigurosos, y sobre todo, sin pérdidas ni desperdicios. Por lo tanto, los ministerios, dependencias y localidades deben seguir defendiendo el estado de derecho, fortalecer su sentido de responsabilidad y superar todas las dificultades para lograr los mejores resultados en el desembolso del capital de inversión pública.
Para resolver los problemas legales relacionados con el desembolso del capital de inversión pública, el Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional, para su consideración y promulgación, una ley que modifica cuatro leyes relacionadas con la inversión pública con nuevas y progresivas regulaciones, con el objetivo de promover la descentralización y la delegación de poder en la ejecución de proyectos de inversión pública bajo el principio de "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable".
El tiempo apremia. Acelerar el desembolso de la inversión pública es ahora imperativo para el crecimiento económico y exige una gran concentración en la implementación de medidas y soluciones flexibles, creativas, oportunas y eficaces; una dirección y operación firmes y decididas, asignando claramente personal, tareas, responsabilidades, seguimiento y resultados; reforzando la disciplina en el desembolso del capital de inversión pública; y centrándose en la labor de inspección y supervisión, eliminando con prontitud los cuellos de botella y los obstáculos en la implementación.
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