Para resolver gradualmente los obstáculos procesales relacionados con la tierra y facilitar la inversión en proyectos de macadamia en Dien Bien , desde principios de 2023, el Comité Popular Provincial de Dien Bien instó y ordenó a los departamentos, agencias y localidades pertinentes que agilizaran el proceso de asignación de tierras y bosques, así como la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra para terrenos forestales en áreas con proyectos de plantación de macadamia. Al mismo tiempo, se exigió a los inversionistas que se comprometieran a garantizar el progreso de la implementación del proyecto en 2023 y años posteriores. Sin embargo, tras vencer el plazo sin que los inversionistas cumplieran sus compromisos, el Comité Popular Provincial de Dien Bien decidió recientemente reducir la escala de los proyectos de plantación de macadamia en toda la provincia.
En la reunión del Comité Directivo para la implementación de proyectos de inversión en el cultivo de macadamia en la provincia, celebrada en la tarde del 12 de julio, se acordó ajustar y reducir la superficie de los proyectos de cultivo de macadamia en toda la provincia en 30.430 hectáreas en 8 de los 13 proyectos.
Para finales del segundo trimestre de 2023, 13 proyectos de plantación de árboles de macadamia en la provincia habían recibido la aprobación de inversión, abarcando una superficie de 85.814 hectáreas. Actualmente, 5 de los 13 proyectos cuentan con la aprobación de sus planes de inversión por parte de los inversionistas; 2 de los 13 proyectos han completado la preparación del plan de inversión y se encuentran en proceso de consulta con los departamentos y autoridades locales pertinentes para la evaluación del proyecto. Hasta la fecha, se han inspeccionado y registrado 23.103 hectáreas de terreno, lo que representa el 27% de la superficie total a inspeccionar; y se han plantado 4.871,85 hectáreas de árboles de macadamia, alcanzando el 15% del progreso aprobado para 2023.
Según la evaluación del Comité Directivo, el progreso de los proyectos de plantación de árboles de macadamia por parte de los inversionistas es muy lento. Actualmente, es temporada de reforestación, pero solo 7 de 13 proyectos han realizado la preparación del terreno y de las plántulas para la plantación (de los cuales 4 ya están plantando); 5 de 13 proyectos aún no han comenzado. La mayoría de los inversionistas no han sido proactivos ni serios en la cumplimentación de los documentos y procedimientos de aprobación del proyecto, que sirven como base legal para la implementación de los siguientes pasos, especialmente los relacionados con la tierra; y los asuntos relacionados con la calidad de las plántulas y el apoyo técnico durante todo el proceso de implementación del proyecto.
Los miembros del Comité Directivo, los líderes locales y los inversores estuvieron en general de acuerdo con la propuesta consolidada del Departamento de Planificación e Inversión con respecto a la solicitud de ajustar y reducir la escala de los proyectos de plantación de macadamia en la provincia de Dien Bien.
En consecuencia, el Departamento de Planificación e Inversión propuso ajustar la escala de los proyectos según dos opciones. Opción 1: Ajustar el área en 30.430 hectáreas en 8 de los 13 proyectos de plantación de macadamia, incluyendo: 18.397 hectáreas de tierras arrendadas por el Estado y 12.030 hectáreas de tierras bajo contrato con la población local. El área total después del ajuste será de 57.438 hectáreas; de las cuales, 38.862 hectáreas serán arrendadas por el Estado y 18.575 hectáreas estarán bajo contrato con la población local. Opción 2: Dado que todos los proyectos de plantación de macadamia tienen un coeficiente de uso de la tierra de aproximadamente 60-65%, el Departamento de Planificación e Inversión propuso reducir el área plantada real. Esta opción incluye el área reducida de los 8 proyectos en la Opción 1 y además propone reducir el área de los 5 proyectos restantes. El área total después de la reducción de escala es de 41.826 hectáreas; De esta superficie, 27.751 hectáreas están arrendadas al Estado, y 14.076 hectáreas están en cooperación con la población local.
Al concluir la reunión, el Vicepresidente del Comité Popular Provincial, Lo Van Tien, afirmó: El Comité Directivo para la implementación de proyectos de inversión en plantación de macadamia acordó por unanimidad implementar estrictamente el Aviso No. 611-TB/TU del 11 de octubre de 2022, del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, con respecto a la consideración de reducir la escala de los proyectos que están retrasados en comparación con el compromiso del inversionista. El Comité Directivo acordó por unanimidad considerar ajustar la escala de los proyectos de inversión en plantación de macadamia en dos fases: Fase 1, considerando una reducción de 30,430 hectáreas para 8 de los 13 proyectos de inversión en plantación de macadamia según la propuesta de la Opción 1 del Departamento de Planificación e Inversión. En la Fase 2, el Comité Directivo considerará ajustar la escala a finales de noviembre de 2023. El Comité Directivo solicita al Departamento de Planificación e Inversión que coordine con los miembros del Comité Directivo, los Comités Populares de distritos y ciudades, y los inversionistas para completar con prontitud los expedientes y procedimientos para ajustar y reducir la escala de la primera fase de proyectos a más tardar el 20 de julio.
En cuanto al progreso de los proyectos de plantación de árboles de macadamia en la zona, se sabe que desde principios de 2022, después de muchas reuniones como las mencionadas anteriormente, el progreso en la implementación de las diversas tareas del proyecto, como el levantamiento topográfico, el registro de la propiedad de la tierra y la plantación de nuevos árboles de macadamia, no ha mostrado mucha mejora.
Cabe destacar que, además del lento progreso, algunos inversores han mostrado indiferencia y falta de entusiasmo a la hora de colaborar con las autoridades locales para resolver los obstáculos; algunos inversores han dejado la siembra inicial y el cuidado en manos de la población, a pesar de que la macadamia es un cultivo nuevo que requiere técnicas de cuidado específicas.
El Sr. Le Khanh Hoa, Secretario del Comité del Partido del Distrito de Nam Po, informó: Dentro del distrito, existen dos proyectos: el proyecto de cultivo de macadamia de alta tecnología en los distritos de Muong Nha y Nam Po, implementado por la empresa Him Lam Macadamia Dien Bien, y el proyecto de cultivo intensivo de macadamia, implementado por la empresa Dien Bien High-Tech Agriculture and Tourism . La superficie total planificada para el cultivo de macadamia en estos dos proyectos asciende a 15.855 hectáreas.
En consonancia con la puesta en marcha del proyecto del inversor, tan pronto como el Comité Popular Provincial aprobó la política de inversión, el Comité del Partido y el gobierno del distrito de Nậm Pồ actuaron con prontitud, estableciendo un comité directivo de distrito y cuatro grupos de trabajo para asistir al comité directivo; y ordenando la creación de 121 equipos de movilización masiva de base para celebrar reuniones directamente y difundir información a la población sobre el futuro, la eficacia de los árboles de macadamia y las oportunidades de empleo que generarán los proyectos de macadamia.
Sin embargo, ante la intervención responsable de las autoridades locales, el inversor se ha mostrado indiferente e irresponsable. «Los líderes del distrito llamaron e invitaron al inversor a dialogar y llegar a un acuerdo, pero este hizo caso omiso y no respondió a las invitaciones. Esto dificulta aún más la comunicación con las autoridades locales y la gente ha perdido la confianza», recalcó el Sr. Le Khanh Hoa .
En Muong Ang, uno de los distritos que ha implementado de forma proactiva la mayoría de las tareas relacionadas con los trámites de tierras, la propaganda y la movilización de la población para que apoye los proyectos de plantación de macadamia, el progreso del proyecto en Muong Ang sigue siendo lento y están empezando a surgir algunos problemas por parte de los inversores.
Para ilustrar este punto, el Sr. Nguyen Tien Dat, secretario del Comité del Partido del Distrito de Muong Ang, declaró: "En la superficie total prevista para el cultivo de macadamia en Muong Ang, el distrito ha asignado fondos para el levantamiento topográfico y el registro de tierras en más de 1.800 hectáreas para que las empresas cultiven macadamia mediante un contrato de arrendamiento. Sin embargo, a pesar de las reiteradas llamadas telefónicas y las cartas oficiales de los líderes del distrito invitándolas, las empresas no han respondido".
A pesar de las numerosas reuniones francas y decisivas celebradas por el Comité Popular Provincial de Dien Bien para abordar las dificultades y los obstáculos en la implementación de los proyectos de desarrollo de la nuez de macadamia en la zona, el progreso de estos proyectos no ha mejorado significativamente, y muchas tareas permanecen estancadas. Esta situación ha afectado considerablemente la confianza de la población en las zonas de los proyectos y las expectativas del comité del Partido y del gobierno local.
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