Problemas de transacción
El Sr. Nguyen Hong Tuan (inversionista) informó que en 2019 su familia adquirió un terreno en la comuna de Minh Phu, distrito de Soc Son, con una superficie registrada de 1200 m² (este certificado fue emitido por el Comité Popular del Distrito de Soc Son en 1992). Tras completar los trámites notariales, presentó la solicitud de transferencia de propiedad en la Oficina de Servicios Integrales del Distrito de Soc Son. Sin embargo, según la notificación, este certificado excedía el límite permitido de terreno residencial, por lo que no se pudo procesar la transferencia.
Mi familia está muy preocupada porque hemos pagado la totalidad y se ha completado la transferencia de propiedad ante notario. Ahora, si reclaman el título de propiedad, lo perderé todo. El título de propiedad fue emitido por el Estado y lleva un sello rojo, por eso me atreví a comprarlo. Por lo tanto, no se puede obligar a la gente a asumir las consecuencias, dijo el Sr. Tuan.
No sólo son difíciles las transacciones de transferencia de tierras, sino que la sobreasignación de tierras residenciales también está afectando directamente los derechos de las personas que pierden sus tierras cuando se reubica el vertedero de Nam Son.
La Sra. Nguyen Thi Mai es una de las 14 familias sujetas a reubicación en un radio de 0 a 100 m de la zona de impacto del vertedero. Según la normativa, su familia cumple los requisitos para la asignación de tierras para el reasentamiento. Sin embargo, el informe de inspección municipal reveló errores en la emisión inicial de los certificados de propiedad de las tierras a estas familias, que excedían el límite de terrenos residenciales. Como resultado, cuando estos certificados se vendieron, dividieron o donaron, muchos ya no indicaban terrenos residenciales. Por lo tanto, según la normativa, muchos hogares, a pesar de tener certificados de propiedad que indican terrenos residenciales, siguen sin cumplir los requisitos para el reasentamiento.
“Mi título de propiedad abarca 1.800 metros cuadrados de terreno residencial. En 2017, lo dividí entre mis cuatro hijos, dándoles 400 metros cuadrados a cada uno. Los títulos de propiedad les fueron transferidos. Ahora, las autoridades se niegan a reconocerlo. Solo nos dan 400 metros cuadrados de los 1.800. Si nos mudamos a la zona de reasentamiento, solo recibiré una parcela de reasentamiento de 70 a 80 metros cuadrados, que no es apta para que viva mi familia. Por lo tanto, tenemos que quedarnos aquí para vivir y criar ganado”, dijo la Sra. Mai enojada.
El Sr. Tran Ngoc Ha, presidente del Comité Popular de la Comuna de Hong Ky, declaró que, debido a los límites de propiedad de la tierra establecidos en los certificados de tierras, actualmente solo se están considerando los certificados emitidos dentro de los límites permitidos para el reasentamiento de los residentes del vertedero de Nam Son. Los certificados que excedan los límites serán revocados y reemitidos según los límites originales a los propietarios originales. Sin embargo, durante el largo período comprendido entre 1993 y 2015, los certificados de tierras originales se han subdividido, comprado y vendido en múltiples ocasiones, y todas las subdivisiones han sido aprobadas por las autoridades competentes, y los residentes han cumplido con todas sus obligaciones financieras. Por lo tanto, la reubicación de los residentes a nuevas viviendas ha sido difícil, a pesar de que el distrito ha completado la infraestructura de las zonas de reasentamiento y solo se espera que los residentes se muden.
El gobierno necesita eliminar los obstáculos.
En declaraciones a la prensa, el Sr. Nguyen Van Toan, jefe interino del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente del distrito de Soc Son, dijo que de 12.000 certificados de propiedad de tierras, 3.000 se emitieron entre 1993 y 2000, y 9.000 entre 2005 y 2012. Todos los hogares tienen derechos de uso de la tierra que datan de antes de 1980.
Actualmente, el Comité Popular del Distrito ha logrado persuadir a 1.000 hogares para que ajusten voluntariamente los límites de sus terrenos residenciales de acuerdo con la normativa. Sin embargo, 11.000 títulos de propiedad siguen sin tramitarse.
Según el Sr. Toan, la gestión de los certificados de derecho de uso de la tierra emitidos en exceso del límite permitido es muy difícil porque durante el proceso de uso de la tierra, los hogares han registrado cambios, intercambiado o reemitido certificados después de dividir, comprar, vender, transferir o regalar tierras, lo que hace imposible revocar los certificados de derecho de uso de la tierra emitidos indebidamente como se estipula en el Artículo 106 de la Ley de Tierras y el Decreto Gubernamental 148/2020/ND-CP del 18 de diciembre de 2020.
"Al realizar el desmonte, la compensación basada en la superficie residencial registrada en el certificado de propiedad no se ajusta a la normativa. Si la compensación se basa en el límite inicial (no más de 400 m² por hogar), los hogares no estarán de acuerdo", afirmó el Sr. Toan. En particular, los hogares dentro del área de desmonte de la zona de impacto ambiental (0-500 m) enfrentarán numerosas dificultades al implementar el desmonte según el plan de desarrollo del Aeropuerto Internacional de Noi Bai en la próxima fase.
Según Nguyen Huy Cuong, director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Hanói, la Inspección Gubernamental ya había emitido conclusiones sobre los 12.000 casos de terrenos residenciales que exceden el límite permitido en el distrito de Soc Son. Sin embargo, no es posible establecer un mecanismo único para resolver el problema; el distrito de Soc Son debe clasificar los casos y colaborar para resolverlos con base en los principios de equidad y racionalidad. Es necesaria la participación de todo el sistema político para abordar este problema.
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