Problemas de transacción
El Sr. Nguyen Hong Tuan (inversionista) informó que en 2019 su familia adquirió un terreno en la comuna de Minh Phu, Soc Son, con una superficie de 1200 m² registrada en el Libro Rojo (libro rojo emitido por el Comité Popular del distrito de Soc Son en 1992). Tras completar el trámite notarial, presentó la solicitud de cambio de nombre del libro en la ventanilla única del distrito de Soc Son. Sin embargo, según el resultado del anuncio, este libro rojo se encontraba en la categoría de terrenos que excedían el límite de terreno, por lo que no se pudo realizar el cambio de nombre.
Mi familia está muy preocupada porque ya se pagó el dinero en su totalidad y se completó la escrituración de la transferencia de propiedad. Ahora, para recuperar el libro, lo he perdido todo. El libro rojo de esta tierra fue emitido por el Estado con un sello rojo, así que me atrevo a comprarlo para no obligar a la gente a sufrir las consecuencias, dijo el Sr. Tuan.
No sólo es difícil transferir tierras, sino que la concesión de tierras más allá del límite de uso está afectando directamente los derechos de las personas que perdieron tierras al reubicar el vertedero de Nam Son.
La Sra. Nguyen Thi Mai es una de las 14 familias que deben ser reubicadas en un radio de 0 a 100 m del área de impacto del vertedero. Según las normas, su familia tiene derecho a la política de asignación de tierras para el reasentamiento. Sin embargo, debido a la conclusión de la Inspección Municipal, la primera emisión de los libros rojos a estas familias fue incorrecta porque excedían el límite de terreno residencial. Por lo tanto, al vender una parte, dividir o regalar una parcela, muchos libros ya no contaban con la superficie del terreno residencial. Según la normativa, aunque muchos hogares tienen libros que registran su posesión de terreno residencial, aún no son elegibles para la política de reasentamiento.
“Mi libro rojo tiene 1.800 metros cuadrados de terreno residencial. En 2017, lo dividí entre mis cuatro hijos, cada uno con 400 metros cuadrados. El libro rojo ha sido transferido a sus nombres. Ahora, el gobierno no reconoce estos 1.800 metros cuadrados, sino que solo me da 400 metros cuadrados. Si voy a la zona de reasentamiento, solo recibiré una parcela de reasentamiento de 70 a 80 metros cuadrados, y mi familia no podrá vivir. Por lo tanto, todavía tenemos que quedarnos aquí para vivir y construir graneros para criar a nuestra familia”, dijo la Sra. Mai indignada.
El Sr. Tran Ngoc Ha, presidente del Comité Popular de la Comuna de Hong Ky, explicó que, debido al problema del límite de uso del suelo en el libro rojo, actualmente solo se considerarán para el reasentamiento de las personas en el vertedero de Nam Son los libros rojos que no lo superen. Los libros rojos que lo superen serán revocados y reexpedidos, según el límite, al propietario original. Sin embargo, entre 1993 y 2015, el libro rojo del propietario original fue dividido, comprado y vendido en numerosas ocasiones, y todos los libros fueron separados por las autoridades competentes, mientras que las personas habían cumplido con todas sus obligaciones financieras. Por lo tanto, la reubicación de las personas a sus nuevos lugares de residencia se topó con muchas dificultades, a pesar de que el distrito había invertido plenamente en infraestructura en las zonas de reasentamiento, a la espera de que las personas se instalaran.
Es necesario que el gobierno elimine los obstáculos
En declaraciones a la prensa, el Sr. Nguyen Van Toan, jefe interino del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente del distrito de Soc Son, explicó que de los 12.000 libros rojos, 3.000 se emitieron entre 1993 y 2000, y 9.000 entre 2005 y 2012. Todos los hogares utilizaron la tierra antes de 1980.
Actualmente, el Comité Popular del Distrito ha movilizado a 1.000 hogares para que ajusten voluntariamente sus límites de terreno residencial de acuerdo con la normativa. Aún quedan 11.000 registros sin procesar.
Según el Sr. Toan, el manejo de los libros rojos emitidos en exceso del límite encontró muchas dificultades debido al proceso de uso de hogares registrados, cambio, reemisión de certificados después de la separación, venta, transferencia, donación, por lo que es imposible revocar el Certificado de derechos de uso de la tierra emitido en violación de las disposiciones del Artículo 106 de la Ley de Tierras, Decreto 148/2020/ND-CP de fecha 18 de diciembre de 2020 del Gobierno .
"Al realizar la limpieza del terreno, si la compensación se basa en la superficie residencial indicada en el Certificado, no se ajusta a la normativa. Si la compensación se basa en el límite inicial (que no supere los 400 m² por vivienda), las familias no estarán de acuerdo", declaró el Sr. Toan. En particular, las familias incluidas en el proyecto de limpieza se reubicarán en la zona de impacto ambiental de 0 a 500 m y enfrentarán numerosas dificultades para llevar a cabo la limpieza del terreno según la planificación del Aeropuerto Internacional de Noi Bai en el futuro próximo.
El director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Hanói, Nguyen Huy Cuong, afirmó que la Inspección Gubernamental ya había emitido una resolución sobre los 12.000 casos de tierras que exceden el límite en el distrito de Soc Son. Sin embargo, es imposible establecer un mecanismo común para resolver el problema, pero el distrito de Soc Son debe clasificarlo para resolverlo conjuntamente, basándose en el principio de la razón y la emoción. Es necesaria la participación de todo el sistema político para resolver este problema.
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