Problemas de transacción
El Sr. Nguyen Hong Tuan (un inversionista) compartió que en 2019, su familia compró un terreno en la comuna de Minh Phu, distrito de Soc Son, con una superficie registrada de 1200 m² (este certificado de propiedad fue emitido por el Comité Popular del Distrito de Soc Son en 1992). Después de completar los trámites notariales, presentó la solicitud de transferencia de propiedad en la Oficina de Servicios Integrales del Distrito de Soc Son. Sin embargo, según la notificación, este certificado de propiedad se emitió excediendo el límite permitido para terrenos residenciales, por lo que la transferencia no pudo ser procesada.
“Mi familia está muy preocupada porque ya pagamos la totalidad del precio y la transferencia de propiedad ante notario se ha completado. Ahora, si reclaman el título de propiedad, lo perderé todo. El título fue emitido por el Estado y tiene un sello rojo, por eso me atreví a comprarlo. Por lo tanto, no se puede obligar a la gente a asumir las consecuencias”, dijo el Sr. Tuan.
Las transacciones de transferencia de terrenos no solo son difíciles, sino que la sobreasignación de terrenos residenciales también afecta directamente los derechos de las personas que pierden sus tierras cuando se reubica el vertedero de Nam Son.

La Sra. Nguyen Thi Mai es una de las 14 familias sujetas a reubicación dentro de un radio de 0 a 100 metros de la zona de impacto del vertedero. Según la normativa, su familia tiene derecho a la asignación de terrenos para reasentamiento. Sin embargo, el informe de inspección municipal reveló errores en la emisión inicial de los certificados de propiedad de terrenos a estas familias, que excedían el límite de terrenos residenciales. Como resultado, cuando estos certificados se vendieron, dividieron o donaron, muchos ya no indicaban terreno residencial. Por lo tanto, según la normativa, muchas familias, a pesar de tener certificados de propiedad de terrenos que los acreditan como residenciales, siguen sin tener derecho a la reubicación.
“Mi título de propiedad abarca 1.800 metros cuadrados de terreno residencial. En 2017, lo dividí entre mis cuatro hijos, dándoles 400 metros cuadrados a cada uno. Los títulos de propiedad ya se les transfirieron. Ahora, las autoridades se niegan a reconocerlo. Solo nos dan 400 metros cuadrados de los 1.800. Si nos mudamos a la zona de reasentamiento, solo recibiré una parcela de 70 a 80 metros cuadrados, que no es adecuada para que viva mi familia. Por lo tanto, tenemos que quedarnos aquí para vivir y criar ganado”, dijo la señora Mai con enojo.
El Sr. Tran Ngoc Ha, Presidente del Comité Popular de la Comuna de Hong Ky, declaró que, debido a las limitaciones de propiedad de tierras en los certificados de propiedad, actualmente solo se están considerando para el reasentamiento de los residentes del área del vertedero de Nam Son aquellos certificados emitidos dentro de los límites permitidos. Los certificados que excedan los límites serán revocados y reemitidos de acuerdo con los límites originales a los propietarios originales. Sin embargo, durante el largo período comprendido entre 1993 y 2015, los certificados de propiedad originales se subdividieron, compraron y vendieron en múltiples ocasiones, y todas las subdivisiones fueron aprobadas por las autoridades competentes, y los residentes cumplieron con todas sus obligaciones financieras. Por lo tanto, el reasentamiento de los residentes a nuevas viviendas ha sido difícil, a pesar de que las áreas de reasentamiento cuentan con la infraestructura completa por parte del distrito y solo esperan que los residentes se muden.
El gobierno debe eliminar los obstáculos.
En declaraciones a la prensa, el Sr. Nguyen Van Toan, jefe interino del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente del distrito de Soc Son, afirmó que de los 12.000 certificados de propiedad de tierras, 3.000 se emitieron entre 1993 y 2000, y 9.000 entre 2005 y 2012. Todos los hogares poseen derechos de uso de la tierra que datan de antes de 1980.
Actualmente, el Comité Popular del Distrito ha logrado convencer a 1.000 hogares para que ajusten voluntariamente los límites de sus terrenos residenciales de acuerdo con la normativa vigente. Sin embargo, aún quedan 11.000 títulos de propiedad pendientes de tramitación.
Según el Sr. Toan, gestionar los certificados de derechos de uso de la tierra emitidos por encima del límite permitido es muy difícil porque, durante el proceso de uso de la tierra, los hogares han registrado cambios, intercambiado o reemitido certificados después de dividir, comprar, vender, transferir o donar tierras, lo que hace imposible revocar los certificados de derechos de uso de la tierra emitidos indebidamente, tal como se estipula en el artículo 106 de la Ley de Tierras y el Decreto Gubernamental 148/2020/ND-CP de fecha 18 de diciembre de 2020.
«Al realizar la expropiación de terrenos, la compensación basada en la superficie residencial registrada en el certificado de propiedad no se ajusta a la normativa. Si la compensación se basa en el límite inicial (no más de 400 m² por vivienda), las familias no estarán de acuerdo», declaró el Sr. Toan. En particular, las familias que residan dentro del área de expropiación de la zona de impacto ambiental (0-500 m) se enfrentarán a numerosas dificultades al implementar la expropiación de acuerdo con el plan de desarrollo del Aeropuerto Internacional Noi Bai en la próxima fase.
Según Nguyen Huy Cuong, director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Hanói, la Inspección General del Gobierno ya había emitido conclusiones sobre los 12.000 casos de terrenos residenciales que superaban el límite permitido en el distrito de Soc Son. Sin embargo, no es posible establecer un único mecanismo para resolver el problema; el distrito de Soc Son necesita clasificar los casos y trabajar conjuntamente para resolverlos basándose en los principios de equidad y razón. Es necesario que todo el sistema político participe para abordar este problema.
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