Considerando la inversión extranjera directa (IED) como un motor crucial para acelerar el crecimiento industrial en la nueva etapa, Quang Ninh se fijó como objetivo atraer 3.000 millones de dólares en IED para 2024. Sin embargo, debido a diversos acontecimientos ocurridos durante el año, no se alcanzó la meta prevista. No obstante, con casi 2.900 millones de dólares atraídos, se logró un esfuerzo significativo por parte de la provincia en el año más difícil de todo el mandato.
Muchas dificultades y desafíos
Aprovechando los logros de 2023, Quang Ninh se posiciona como una de las localidades líderes a nivel nacional en la atracción de inversión extranjera directa (IED) de nueva generación. En la implementación de las tareas para 2024, la Resolución N.° 20-NQ/TU del Comité Provincial del Partido identificó la atracción de inversiones como el principal motor para garantizar el crecimiento, estableciendo como meta atraer 3 mil millones de dólares en IED.
Con renovado ímpetu, Quang Ninh, un destino de inversión líder a nivel nacional con un sistema administrativo moderno, una infraestructura de inversión sincronizada y una competitividad excepcional, ha innovado continuamente desde los primeros días y meses de 2024. En consecuencia, ha desarrollado un programa específico de promoción de inversiones centrado en la diversificación de las actividades de promoción, concentrándose en atraer inversión extranjera en áreas clave; seleccionando regiones, mercados y socios para promover la cooperación y el desarrollo en consonancia con el contexto global y regional; y enfocándose en atraer inversión de grandes grupos económicos globales (inversores impulsores) capaces de atraer numerosas empresas manufactureras satélite, creando una cadena de valor global. Las actividades de promoción están vinculadas al proceso de desarrollo y se convierten en una herramienta eficaz para la implementación de estrategias, planes y programas de desarrollo socioeconómico, con la expectativa de establecer un nuevo récord en la atracción de IED en el año clave para la culminación de los programas y objetivos de la Resolución para todo el período 2020-2025.
Sin embargo, al analizar retrospectivamente 2024, se constató que fue el año más difícil para Quang Ninh desde el inicio del mandato. Fue un año marcado por la continua crisis de la economía global, con sus impactos amplios, profundos y multifacéticos, la competencia estratégica y los complejos conflictos políticos , lo que provocó una disminución en la demanda de inversión internacional. A nivel nacional, diversas leyes, en especial la Ley de Tierras, afectaron la preparación de terrenos limpios y la limpieza de terrenos para atraer inversores. Aún más significativo fue el paso del tifón Yagi en septiembre de 2024, una tormenta devastadora que afectó a casi todos los sectores económicos. Esto también generó inquietud entre los inversores internacionales respecto al impacto del clima en las áreas que estaban investigando y preparando para invertir.
En numerosas reuniones destinadas a atraer inversiones a la provincia, muchos inversores expresaron abiertamente sus inquietudes y dudas tras el paso del tifón Yagi. Quang Ninh, una región conocida por su clima apacible y su baja susceptibilidad a las tormentas, ahora exige a los inversores que reconsideren la magnitud de sus inversiones y mejoren sus estándares de infraestructura productiva para resistir y responder mejor a los fenómenos meteorológicos extremos. Esto podría incrementar los costos de inversión, afectar los recursos, generar incertidumbre y ralentizar la atracción de inversiones a la provincia, impactando directamente sus objetivos y avances en materia de inversión extranjera directa.
Esto se demuestra claramente con las cifras agregadas de atracción de IED de la provincia a lo largo de los trimestres. A finales de junio de 2024, la IED total atraída a la provincia alcanzó los US$1.543 millones, equivalente al 141% del plan para los primeros seis meses, el 51,6% del plan anual de 2024 y casi el 9% de la inversión nacional total. Quang Ninh ocupó el tercer lugar a nivel nacional en términos de inversión extranjera registrada, después de Bac Ninh y Ba Ria - Vung Tau... Sin embargo, en el tercer trimestre de 2024, la provincia solo atrajo poco más de US$200 millones, con solo 4 nuevos proyectos de IED aprobados. Por lo tanto, la IED total atraída en los primeros nueve meses alcanzó casi US$1.800 millones. Hasta la fecha, Quang Ninh tiene aproximadamente 150 proyectos de IED de 20 países con un capital registrado total de más de US$14.000 millones.
Así, los 1.300 millones de dólares restantes en inversión extranjera directa (IED) que se pretenden atraer en el plan de 2024 representan una enorme presión para Quang Ninh en el último trimestre del año. Este contexto desafiante, con más dificultades que oportunidades, obliga a Quang Ninh a realizar evaluaciones claras y ajustes apropiados tras una serie de dificultades recientes, demostrando autosuficiencia y resiliencia para recuperarse de la crisis, garantizando las mejores condiciones para que los inversores de IED reanuden la producción rápidamente e infundiendo confianza en los inversores al asociarse con la provincia en sus estrategias de desarrollo.
Decididos a lograr nuevos avances.
Según el Comité Popular Provincial, a finales de 2024, Quang Ninh había atraído 2.880 millones de dólares en inversión extranjera directa (IED). Así, solo en el cuarto trimestre de 2024, la provincia atrajo más de 1.000 millones de dólares mediante la aprobación de nuevas inversiones y el aumento de capital para casi 30 proyectos. Si bien aún no se ha alcanzado el objetivo de 3.000 millones de dólares en IED para 2024, es evidente que Quang Ninh ha superado las dificultades y ha mantenido su dinamismo en la atracción de IED.
El Sr. Pham Xuan Dai, Jefe de la Junta de Gestión de la Zona Económica Provincial, declaró: Para lograr este resultado, inmediatamente después de la tormenta, con autosuficiencia, superación personal y responsabilidad hacia la patria y las empresas, Quang Ninh inició de inmediato el proceso de recuperación. El objetivo fue priorizar los recursos para proporcionar electricidad y otras condiciones esenciales para los parques industriales y las fábricas, especialmente para las empresas de inversión extranjera directa. Simultáneamente, la provincia continuó demostrando claramente su enfoque para mejorar la eficacia del modelo de promoción de inversiones a través de un "ciclo cerrado", desde el apoyo a los procedimientos de inversión hasta el apoyo posterior a la inversión. Se llevó a cabo la coordinación con los inversores en infraestructura de parques industriales y las autoridades locales para revisar los recursos de tierras, acelerar la expropiación de terrenos, preparar el mercado laboral e implementar muchas medidas específicas para afirmar que Quang Ninh sigue siendo un lugar atractivo para las empresas extranjeras.
En particular, evaluar con precisión el contexto general, la situación y los importantes cambios en la inversión global y las cadenas de suministro hacia finales de año es crucial para desarrollar planes y estrategias bien estructurados que permitan un avance significativo en la atracción de inversiones a la provincia. Quang Ninh también ha establecido relaciones de cooperación con agencias diplomáticas, organizaciones internacionales de promoción de inversiones, agencias del gobierno central, inversores en infraestructura de parques industriales y empresas de consultoría de inversiones para la promoción y atracción de inversiones. Quang Ninh afirma que el sector de la inversión extranjera directa (IED) es un componente vital de la economía, que se fomenta y facilita para el desarrollo a largo plazo, la cooperación y la sana competencia con otros sectores económicos. Por lo tanto, la provincia siempre respeta y protege los derechos e intereses legítimos de los inversores, garantizando un equilibrio armonioso de intereses entre el Estado, los inversores y los empleados de las empresas.
Para prepararse para el plan de atracción de inversión extranjera directa (IED) en 2025 y años posteriores, la provincia continúa priorizando los recursos para acelerar la construcción de proyectos integrales de infraestructura social (viviendas, instituciones, servicios públicos para trabajadores), infraestructura técnica (electricidad, suministro de agua, telecomunicaciones, tratamiento de aguas residuales, gestión de residuos, etc.) e infraestructura de transporte que conecte dentro y fuera de los parques industriales, para garantizar que se satisfagan las necesidades de los inversores secundarios. Al mismo tiempo, investiga y propone mecanismos y políticas específicos para crear una ventaja competitiva en la atracción de inversiones para los parques industriales y zonas económicas de la provincia a través de proyectos piloto sobre mecanismos y políticas para el desarrollo de la Zona Económica de Van Don; proyectos para el desarrollo rápido y sostenible de zonas económicas y parques industriales en la provincia de Quang Ninh hasta 2030; e investigación y propuestas de mecanismos y políticas preferenciales específicos para varios parques industriales especializados y proyectos clave de la provincia.
Superando los retos de 2024, Quang Ninh continuará sus esfuerzos para convertirse en un destino atractivo para los grandes inversores. La provincia mantendrá su firme propósito de construir una cadena de producción y suministro conectada a la red global, priorizando proyectos de nueva generación en las industrias de procesamiento y manufactura, y utilizando tecnologías limpias, modernas y respetuosas con el medio ambiente para estar a la vanguardia de la tendencia global de la manufactura inteligente e impulsar la modernización y el crecimiento económico.
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