Con la IED como motor crucial para acelerar el crecimiento industrial en la nueva etapa, Quang Ninh se fijó el objetivo de atraer 3.000 millones de dólares en IED para 2024. Sin embargo, debido a diversos acontecimientos ocurridos durante el año, la cifra no alcanzó plenamente el objetivo. No obstante, con casi 2.900 millones de dólares atraídos, representa un esfuerzo significativo por parte de la provincia en el año más difícil de todo el mandato.
Muchas dificultades y desafíos
Basándose en los logros de 2023, Quang Ninh se ha convertido en una de las localidades líderes a nivel nacional en la atracción de inversión extranjera directa (IED) de nueva generación. Al implementar las tareas para 2024, la Resolución n.° 20-NQ/TU del Comité Provincial del Partido identificó la atracción de inversiones como el principal motor para asegurar el crecimiento, estableciendo el objetivo de atraer 3000 millones de dólares en IED.
Con renovado vigor, Quang Ninh, un destino de inversión líder a nivel nacional con un sistema administrativo moderno, una infraestructura de inversión sincronizada y una competitividad excepcional, ha innovado continuamente desde los primeros días y meses de 2024. En consecuencia, ha desarrollado un programa específico de promoción de inversiones centrado en la diversificación de las actividades de promoción, concentrándose en atraer inversión extranjera en áreas clave; seleccionar regiones, mercados y socios para promover la cooperación y el desarrollo en línea con el contexto global y regional; y centrarse en atraer inversión de grandes grupos económicos globales (inversores impulsores) capaces de atraer a numerosas empresas de fabricación de satélites, creando una cadena de valor global. Las actividades de promoción están vinculadas al proceso de desarrollo y se convierten en una herramienta eficaz para implementar estrategias, planes y programas de desarrollo socioeconómico, con la expectativa de establecer un nuevo récord en la atracción de IED en el año clave para completar los programas y objetivos de la Resolución para todo el período 2020-2025.
Sin embargo, en retrospectiva, 2024 fue el año más difícil para Quang Ninh desde el inicio del mandato. Fue un año en el que la economía mundial continuó en crisis debido a sus amplios, profundos y multifacéticos impactos, la competencia estratégica y los complejos conflictos políticos , lo que provocó una disminución de la demanda de inversión internacional. A nivel nacional, varias leyes, especialmente la Ley de Tierras, afectaron la preparación de terrenos limpios y el desmonte para atraer inversores. Aún más significativo, en septiembre de 2024, Quang Ninh sufrió el tifón Yagi, una tormenta devastadora que afectó a casi todos los sectores económicos. Esto también generó aprensión entre los inversores internacionales respecto al impacto del clima en las zonas donde estaban investigando y preparándose para invertir.
En numerosas reuniones destinadas a atraer inversiones a la provincia, muchos inversionistas expresaron abiertamente sus inquietudes y dudas tras el paso del tifón Yagi. Quang Ninh, una región conocida por su clima apacible y baja susceptibilidad a las tormentas, ahora exige que los inversionistas reconsideren la escala de sus inversiones y mejoren los estándares de su infraestructura de producción para resistir y responder mejor a los fenómenos meteorológicos extremos. Esto podría incrementar los costos de inversión, afectar los recursos, generar aprensión y ralentizar el ritmo de atracción de inversiones en la provincia, afectando directamente sus objetivos y progreso en materia de atracción de IED.
Esto queda claramente demostrado por las cifras agregadas de atracción de IED de la provincia a lo largo de los trimestres. A finales de junio de 2024, la IED total atraída a la provincia alcanzó los 1.543 millones de dólares, equivalente al 141% del plan para los primeros seis meses, el 51,6% del plan anual de 2024 y casi el 9% de la inversión nacional total. Quang Ninh ocupó el tercer puesto a nivel nacional en términos de inversión extranjera registrada, después de Bac Ninh y Ba Ria - Vung Tau... Sin embargo, en el tercer trimestre de 2024, la provincia solo atrajo más de 200 millones de dólares, con solo 4 nuevos proyectos de IED aprobados. Por lo tanto, la IED total atraída en los primeros nueve meses alcanzó casi los 1.800 millones de dólares. Hasta la fecha, Quang Ninh tiene aproximadamente 150 proyectos de IED de 20 países con un capital registrado total de más de 14.000 millones de dólares.
Por lo tanto, los 1.300 millones de dólares restantes en capital de IED que se atraerán en el plan de 2024 se han convertido en una enorme presión para Quang Ninh en el cuarto trimestre de 2024, el último trimestre del año. Este contexto desafiante, con más dificultades que oportunidades, obliga a Quang Ninh a realizar evaluaciones claras y ajustes adecuados tras una serie de dificultades recientes, demostrando autosuficiencia y resiliencia para recuperarse de la crisis, garantizando las mejores condiciones para que los inversores de IED reanuden la producción rápidamente e infundiendo confianza en los inversores al colaborar con la provincia en sus estrategias de desarrollo.
Decidido a crear nuevos avances.
Para finales de 2024, según el Comité Popular Provincial, Quang Ninh había atraído 2.880 millones de dólares en inversión extranjera directa (IED). Así, solo en el cuarto trimestre de 2024, la provincia atrajo más de 1.000 millones de dólares mediante nuevas aprobaciones de inversión y ampliaciones de capital para casi 30 proyectos. Si bien aún no se ha alcanzado la meta de 3.000 millones de dólares de IED para 2024, es evidente que Quang Ninh ha superado la crisis y ha mantenido su impulso en la atracción de IED.
El Sr. Pham Xuan Dai, Jefe de la Junta de Gestión de la Zona Económica Provincial, declaró: «Para lograr este resultado, inmediatamente después de la tormenta, con autosuficiencia, superación personal y responsabilidad hacia el país y las empresas, Quang Ninh inició de inmediato el proceso de recuperación. El objetivo era priorizar los recursos para el suministro de electricidad y otras condiciones esenciales para parques industriales y fábricas, especialmente para las empresas de inversión extranjera directa (IED). Simultáneamente, la provincia continuó demostrando claramente su enfoque para mejorar la eficacia del modelo de promoción de la inversión mediante un ciclo cerrado, desde el apoyo a los procedimientos de inversión hasta el apoyo posterior a la inversión. Se llevó a cabo una coordinación con los inversores en infraestructura de parques industriales y las autoridades locales para revisar los recursos de tierras, acelerar la deslocalización de terrenos, preparar el mercado laboral e implementar diversas medidas específicas para consolidar que Quang Ninh siga siendo un lugar atractivo para las empresas extranjeras».
En particular, evaluar con precisión el contexto general, la situación y los fuertes cambios en la inversión global y la cadena de suministro hacia finales de año es crucial para desarrollar planes y estrategias bien estructurados que impulsen la atracción de inversiones a la provincia. Quang Ninh también ha forjado relaciones de cooperación con agencias diplomáticas, organizaciones internacionales de promoción de inversiones, agencias del gobierno central, inversores en infraestructura de parques industriales y empresas de consultoría de inversión para la promoción y atracción de inversiones. Quang Ninh afirma que el sector de la IED es un componente vital de la economía, que se fomenta y facilita para el desarrollo a largo plazo, la cooperación y la sana competencia con otros sectores económicos. Por lo tanto, la provincia siempre respeta y protege los derechos e intereses legítimos de los inversores, garantizando un equilibrio armonioso de intereses entre el Estado, los inversores y los empleados de las empresas.
Para prepararse para el plan de atracción de IED a partir de 2025, la provincia continúa priorizando recursos para acelerar la construcción de proyectos integrales de infraestructura social (vivienda, instituciones, servicios públicos para trabajadores), infraestructura técnica (electricidad, suministro de agua, telecomunicaciones, tratamiento de aguas residuales, eliminación de residuos, etc.) e infraestructura de transporte que conecte dentro y fuera de los parques industriales, a fin de garantizar la satisfacción de las necesidades de los inversores secundarios. Al mismo tiempo, investiga y propone mecanismos y políticas específicos para generar una ventaja competitiva en la atracción de inversiones para los parques industriales y zonas económicas de la provincia mediante proyectos piloto sobre mecanismos y políticas para el desarrollo de la Zona Económica de Van Don; proyectos para el desarrollo rápido y sostenible de las zonas económicas y parques industriales en la provincia de Quang Ninh hasta 2030; e investigación y propuestas de mecanismos y políticas preferenciales específicos para diversos parques industriales especializados y proyectos clave de la provincia.
Superando los desafíos de 2024, Quang Ninh continuará sus esfuerzos para convertirse en un destino atractivo para los grandes inversores. La provincia se mantendrá firme en su objetivo de construir una cadena de producción y suministro conectada a la red global; priorizando proyectos de nueva generación en las industrias de procesamiento y manufactura, utilizando tecnologías limpias, modernas y respetuosas con el medio ambiente para seguir el ritmo de la tendencia global de fabricación inteligente y generar un impulso importante para la modernización y el crecimiento económico.
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