Eliminar obstáculos para impulsar las importaciones de carbón de Laos.

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Recientemente, las importaciones de carbón de Laos a Vietnam, principalmente a través del paso fronterizo internacional de La Lay, han experimentado avances positivos. Sin embargo, junto con estas señales alentadoras, persisten varias dificultades y obstáculos que requieren la rápida actuación de las autoridades y organismos pertinentes. Un periodista del periódico Quang Tri entrevistó recientemente al Sr. Nguyen Huu Hung, subdirector del Departamento de Industria y Comercio, sobre este tema.

- En primer lugar, gracias por dedicarnos su tiempo para esta entrevista. ¿Podría proporcionarnos información sobre las señales alentadoras respecto a las importaciones de carbón de Laos a Vietnam a través del paso fronterizo internacional de La Lay?

La provincia de Quang Tri comparte frontera terrestre con dos provincias de la República Democrática Popular Lao: Savannakhet y Salavan, con una longitud total de más de 187 km. La provincia cuenta con dos pasos fronterizos internacionales: el Paso Fronterizo Internacional de Lao Bao y el Paso Fronterizo Internacional de La Lay, y cuatro pares de pasos subfronterizos. Esta es una importante vía de transporte que conecta el centro de Vietnam con las provincias de Laos y otros países a lo largo del Corredor Económico Este-Oeste. Las grandes reservas de carbón de Laos, importadas a través del Paso Fronterizo Internacional de La Lay mediante una corta ruta de transporte, son un factor favorable para promover las importaciones de carbón, contribuyendo a complementar la materia prima para la producción y contribuyendo al desarrollo socioeconómico del país.

Importar carbón desde la provincia de Sekong a través del Paso Fronterizo Internacional de La Lay es una opción viable para las empresas. Esta opción acorta las rutas de transporte, reduce costos, mejora la producción y la eficiencia empresarial, y contribuye al desarrollo socioeconómico de las localidades de Vietnam y Laos. Recientemente, las autoridades han facilitado los trámites aduaneros para los envíos de carbón en el Paso Fronterizo Internacional de La Lay. En promedio, entre 400 y 450 vehículos de transporte pasan por este paso diariamente. Se espera que en 2024 la cantidad de carbón importado a Vietnam a través del Paso Fronterizo Internacional de La Lay alcance casi 1,5 millones de toneladas.

Eliminar obstáculos para impulsar las importaciones de carbón de Laos.

Los vehículos que transportan carbón desde Laos a Vietnam se preparan para pasar por los procedimientos aduaneros en el puesto fronterizo internacional de La Lay - Foto: Proporcionada.

- Para aprovechar esta oportunidad, ¿qué esfuerzos ha realizado la provincia de Quang Tri para promover las importaciones de carbón de Laos, señor?

En los últimos tiempos, los proyectos de transporte de carbón de Laos a Vietnam han recibido una atención, orientación y apoyo sólidos y minuciosos por parte de los gobiernos de ambos países, así como de los ministerios y organismos centrales. Esto se considera una condición favorable para acelerar la evaluación, aprobación e implementación de estos proyectos. Ante la creciente demanda de transporte de carbón, los inversores están más decididos a implementar y acelerar el avance de los proyectos relacionados con las actividades de importación de carbón. Esta es una base importante para contribuir a la mejora de la eficiencia del transporte de carbón de Laos a Vietnam.

Desde 2023 hasta la fecha, la provincia de Quang Tri ha recibido numerosas propuestas de inversión y ha implementado proyectos de construcción de infraestructura para facilitar el transporte de carbón de Laos a Vietnam a través del paso fronterizo internacional de La Lay. Los líderes provinciales han colaborado activa y proactivamente con los ministerios y organismos pertinentes, y han propuesto al Gobierno y al Ministerio de Asuntos Exteriores apoyo y una dirección unificada para la implementación de los procedimientos de aprobación de proyectos de inversión.

Además, los departamentos y unidades pertinentes de la provincia han trabajado con muchos inversores como Central Capital Investment Co., Ltd.; Nam Tien Co., Ltd.; PTS Vien Dong Co., Ltd.; My Thuy Port Joint Venture Company; Anh Phat Petro Joint Stock Company... para investigar y proponer la implementación de proyectos sobre cintas transportadoras, puertos especializados, patios de almacenamiento y transbordo de carbón, patios de carga y descarga, infraestructura de servicios...

Se ha priorizado el apoyo y la orientación a los inversores en la evaluación e identificación de ubicaciones para proyectos de inversión, así como en el cumplimiento de los procedimientos establecidos. En cuanto a la importación de carbón de Laos a Vietnam a través del paso fronterizo internacional de La Lay, cuatro proyectos clave se encuentran actualmente en estudio y se han propuesto para inversión en la provincia. Además, las autoridades provinciales han promovido activamente la implementación de proyectos clave en la provincia que contribuyen directa o indirectamente al fomento del comercio de carbón con Laos.

- Además de las señales alentadoras mencionadas anteriormente, ¿qué dificultades y obstáculos se siguen encontrando en la importación de carbón de Laos a Vietnam, principalmente a través del paso fronterizo internacional de La Lay?

Las observaciones indican que las importaciones de carbón de Laos aún enfrentan diversas dificultades y obstáculos. En primer lugar, la aprobación de proyectos de inversión relacionados con el transporte de carbón de Laos a Vietnam es lenta debido al incumplimiento de ciertas condiciones y regulaciones legales. Otra realidad es que las ideas de proyecto se formulan después de que ya se haya aprobado la planificación básica. El modelo de inversión para estos proyectos no tiene precedentes en la provincia. Por lo tanto, no se han incorporado plenamente a los planes y estrategias pertinentes.

Otra realidad es que la infraestructura y las condiciones laborales en el paso fronterizo del lado laosiano aún no están completamente desarrolladas, por lo que no logran atraer importantes actividades de importación, exportación y despacho de aduanas por parte de las empresas. Del lado vietnamita, si bien se ha realizado una inversión significativa en infraestructura en el Paso Fronterizo Internacional de La Lay, muchos aspectos siguen incompletos y existe una falta de servicios de apoyo. La infraestructura comercial fronteriza subdesarrollada impacta significativamente la importación y exportación de bienes de los países de la región en general y de Laos en particular. Otro problema notable es el transporte de carbón desde Laos a través del Paso Fronterizo Internacional de La Lay hasta los puertos marítimos, que genera polvo y humos que contaminan el medio ambiente y afectan la salud de los residentes en áreas como el Paso Fronterizo Internacional de La Lay, las áreas residenciales a lo largo de la Ruta Ho Chi Minh (rama occidental), la Carretera Nacional 9 y la Carretera Nacional 15D. Este es un asunto que requiere atención y solución.

Entonces, en su opinión, ¿qué se debe hacer para impulsar las importaciones de carbón en el próximo período?

Para garantizar una cooperación más fluida, eficiente y eficaz en el comercio de carbón con Laos, considero que los gobiernos de Vietnam y Laos, junto con los ministerios y organismos centrales pertinentes, deben seguir prestando atención y creando condiciones favorables para que los proyectos relacionados se aprueben e implementen de forma fluida y rápida, garantizando una base legal completa de conformidad con la legislación vigente. En particular, la prioridad inmediata es acelerar la implementación del proyecto de la cinta transportadora de carbón transfronteriza desde Laos, a través del Paso Fronterizo Internacional de La Lay, hasta la zona de almacenamiento de mercancías en la aldea de A Deng, la comuna de A Ngo, el distrito de Dakrong y el proyecto de la zona portuaria de My Thuy; aprobar la política de inversión para el proyecto de renovación y modernización de la Carretera Nacional 15D, el tramo desde la Carretera Ho Chi Minh (Ramal Occidental) hasta el Paso Fronterizo Internacional de La Lay; apoyar la implementación e inversión en la construcción del puente colgante de Dakrong; e investigar y asignar fondos para invertir en un sistema automático de monitoreo de la calidad del aire en Quang Tri...

Los ministerios, departamentos y agencias centrales deben prestar atención a apoyar a la provincia para atraer e introducir empresas capaces de invertir en el desarrollo de infraestructura, puertos marítimos, almacenes y centros logísticos... que contribuyan al desarrollo socioeconómico de la localidad en general y a las actividades de importación de carbón en particular.

Desarrollar y coordinar la implementación de programas de conectividad de información, apoyar a las localidades en la promoción de inversiones, desarrollar servicios logísticos y actividades relacionadas con el transporte e importación/exportación de carbón de Laos. Asignar capital para completar la construcción de infraestructura en la zona del Paso Fronterizo Internacional de La Lay; crear las condiciones para apoyar y acelerar la construcción de proyectos clave de la provincia.

En cuanto a la provincia de Quang Tri, es necesario fortalecer los esfuerzos de promoción de inversiones, llamando a los inversionistas nacionales y extranjeros a investigar, invertir y formar empresas conjuntas y asociaciones con el Estado en proyectos de desarrollo de infraestructura, especialmente en los campos del transporte por carretera y los puertos marítimos... con el fin de participar más profundamente en la explotación de la infraestructura, el transporte, la producción y los negocios, especialmente en el procesamiento y la mejora del valor del carbón importado de Laos en la provincia de Quang Tri.

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