Esta mañana, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre la aceptación, explicación y revisión del proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación (proyecto de ley).
El 12 de junio se concretó la fusión de provincias y se modificó la Ley de Planificación para agilizar el aparato administrativo.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, planteó la pregunta: La Ley de Planificación ha sido enmendada muchas veces, "pero ¿por qué las localidades todavía se quejan de obstáculos y dónde están estos obstáculos?", "¿Los obstáculos se deben a leyes o decretos poco claros?"
Enfatizó que se espera que esta fusión de provincias y ciudades facilite la implementación de la Ley de Planificación. Por lo tanto, sugirió que, hasta la aprobación del proyecto de ley, se solicite la opinión de los presidentes de las provincias y ciudades objeto de la fusión por diversos medios.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, pronunció un discurso esta mañana. Foto: Asamblea Nacional.
Según el presidente de la Asamblea Nacional, cualesquiera que sean los problemas que existían antes, estos deben ser resueltos de raíz esta vez.
En la novena sesión, la enmienda a la Ley de Planificación tuvo como objetivo agilizar y reorganizar el aparato administrativo. Si modificamos y creamos una ley que no se pueda implementar, será muy difícil", señaló el Sr. Man.
También solicitó la opinión de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, además de la de los diputados, con el objetivo de abordar las dificultades dondequiera que surjan y eliminar los obstáculos dondequiera que se presenten. Señaló que se requieren medidas inmediatas para facilitar la fusión de provincias y ciudades.
Según el Presidente de la Asamblea Nacional, en la segunda sesión de la IX Asamblea Nacional, el 12 de junio, se debatirá y votará la propuesta de fusión de las unidades administrativas provinciales. Si la Asamblea Nacional la aprueba, al día siguiente se firmará una resolución que fusiona 34 provincias y ciudades.
"Por eso, esta Ley de Planificación revisada es extremadamente importante", enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional.
Afirmó que, si bien los representantes de la Asamblea Nacional no participaron en el debate, el proceso de dirección y gestión, desde el nivel central hasta el local, aún requería abordar cuestiones de planificación. Incluso después de establecer un equipo de supervisión para supervisar la implementación de la Ley de Planificación, y tras una resolución para resolver los problemas tras informar a la Asamblea Nacional, las autoridades locales seguían alegando dificultades y no pudieron implementar el plan.
Al citar las lecciones aprendidas tras la reforma de la Ley del Seguro de Salud, el Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que, cuando se identificaron los problemas y se modificó la ley con insistencia, la ciudadanía se mostró sumamente satisfecha. Esto se debe a que las reformas han resuelto y simplificado los trámites de traslado de hospitales, derivaciones y obtención de cartas de derivación.
Sostuvo que a través de discusiones grupales, especialmente respecto a temas planteados por autoridades locales, se debe incorporar retroalimentación para enmiendas, afirmando: "Cualesquiera dificultades que encuentren las autoridades locales, debemos abordarlas dentro de esta ley..."
Se realizarán más investigaciones para presentar enmiendas fundamentales a la Asamblea Nacional tras la fusión de provincias y ciudades.
En su explicación en la sesión, el ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, afirmó que la Ley de Planificación aprobada por la Asamblea Nacional ha modificado de forma fundamental y completa las leyes anteriores. Sin embargo, el proceso de implementación se ve obstaculizado porque las 63 provincias y ciudades participan en el desarrollo de sus propios planes, mientras que no hay suficientes consultores disponibles.
"Muchas áreas no cumplían con los requisitos, por lo que tuvimos problemas al comenzar a implementar el plan...", dijo el Sr. Thang.
Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang. Foto: Asamblea Nacional
Aclaró que la Ley de Planificación nunca ha sufrido modificaciones fundamentales. En esta ocasión, la modificación se debe a las exigencias de los cambios en los límites administrativos, la fusión de provincias y la transición de los gobiernos locales de un sistema de tres niveles a uno de dos.
El Ministro afirmó que una vez completada la fusión, seguramente será necesaria una revisión integral de la Ley de Planificación, posiblemente en la décima sesión o en la primera sesión del nuevo período de la Asamblea Nacional.
Tras el interrogatorio, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, preguntó: "Esta vez, las enmiendas se ajustan al espíritu de la Resolución 127. El Ministro se compromete a que las localidades podrán implementarlas, ¿verdad?".
También sugirió que, al finalizar el proceso de incorporación, el Ministro de Finanzas debería consultar con las localidades involucradas para identificar cualquier contenido adicional que necesite revisión; evaluar la compatibilidad entre diferentes tipos de planes; y revisar las disposiciones de las leyes pertinentes...
El Ministro Nguyen Van Thang afirmó que el proyecto de ley se había presentado a las autoridades locales dos veces para recibir comentarios y había recibido altos niveles de consenso, en particular con respecto al ajuste de la descentralización y la delegación de poderes...
El Ministerio de Finanzas ha completado el proyecto de decreto y actualmente está buscando retroalimentación de los ministerios, sectores y localidades para su aprobación por la Asamblea Nacional, con una promulgación oportuna a partir del 1 de julio.
"Cuando se produzcan fusiones, las estrategias de las localidades también cambiarán, especialmente en términos de espacio de desarrollo. Cuando las localidades adopten el nuevo modelo, el Gobierno seguirá estudiándolo para presentarlo a la Asamblea Nacional con el fin de introducir modificaciones fundamentales a esta ley", afirmó el Ministro.
Fuente: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html






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