Coeficiente salarial especial: Garantizar unos ingresos justos para los docentes.

El Ministerio de Educación y Formación está ultimando un proyecto de decreto sobre políticas salariales y de complementos para los docentes, con el objetivo de crear un nuevo nivel de ingresos para los educadores.

El coeficiente salarial especial refleja con precisión la política de "salarios más altos para los docentes". (Fuente: VGP)

El punto más destacable del borrador es la propuesta de aplicar un "coeficiente salarial especial" para los docentes, con el objetivo de superar las deficiencias del mecanismo actual de pago de salarios y garantizar unos ingresos acordes con las características únicas de la profesión.

En respuesta a algunas opiniones que sugieren que el propuesto "coeficiente salarial especial" carece de base legal y podría alterar el sistema salarial actual, el Ministerio aclaró que esta normativa se deriva de la política constante del Partido durante las últimas casi tres décadas: los salarios de los docentes deben tener la máxima prioridad en el sistema de escalas salariales de la administración y el servicio público.

Desde la Resolución n.º 2 de 1996 del Comité Central hasta la Resolución n.º 29 (2013) y, más recientemente, la Resolución n.º 71 del Politburó , el Partido ha reafirmado sistemáticamente la necesidad de políticas preferenciales especiales y superiores para el personal docente. La Asamblea Nacional ha incorporado este espíritu a la Ley de Docentes, que estipula claramente: «El salario de los docentes será el más alto en el sistema de escalas salariales de la administración pública». Por lo tanto, el establecimiento de un «coeficiente salarial especial» es una medida técnica para implementar las disposiciones de la Ley, no un mecanismo excepcional.

El coeficiente específico no modifica la escala salarial de los funcionarios públicos en general. Los salarios de los docentes a partir de 2026 se calcularán según la siguiente fórmula:

Salario = Salario base × Coeficiente de salario actual × Coeficiente de salario específico

Por lo tanto, la escala salarial (A0 → A3.1/A3.2) permanece sin cambios; el coeficiente específico solo se multiplica para asegurar que el salario final de los maestros sea realmente "el más alto", sin afectar el cálculo de varios subsidios, ni impactar el coeficiente diferencial retenido según lo indicado por el Ministerio del Interior .

En función de la situación actual, resulta evidente la necesidad de un coeficiente especial: la mayoría de los docentes perciben salarios inferiores a los de los funcionarios públicos de otros sectores, a pesar de los estrictos requisitos en materia de cualificaciones profesionales, ética y estándares profesionales. Datos del Ministerio de Educación y Formación muestran que el 88 % de los docentes se encuentran actualmente en el grupo salarial más bajo, y solo el 1,17 % alcanza los grupos salariales A3.1 – A3.2, mientras que en otros sectores aproximadamente el 10 % de los funcionarios públicos se sitúan en el grupo salarial más alto.

Tabla 1: Clasificación salarial actual de los docentes

Grupo de escala salarial	Interpretación	Porcentaje de funcionarios públicos en otros sectores	ratio de profesores
A3.1 – A3.2	Grupo superior	Aproximadamente el 10%	1,17%
A2.1 – A2.2 – A1	Grupo medio-alto	Casi todos los funcionarios	Aproximadamente el 12% de los profesores
A0, B, C	Grupo bajo	Casi agotado.	88% de los profesores

Los maestros de preescolar, en particular, son el grupo más desfavorecido de todo el sistema, ya que todos ellos ocupan el nivel más bajo de la escala salarial administrativa y profesional.

Tabla 2: Comparación de los coeficientes salariales para maestros de preescolar y funcionarios públicos de otros sectores.

Título profesional	Coeficiente inicial para maestros de preescolar	Coeficientes de partida para otras carreras	Diferencia
Los ricos	2.10	2.34	1,11 veces mayor
Clase II	2.34	4.40	1,88 veces mayor
Categoría I	4.00	6.20	1,55 veces mayor
Coeficiente máximo	6.38	8.00	1,25 veces mayor

Estas cifras demuestran que, si bien en 1996 se propuso la política de "los salarios más altos para los docentes", la clasificación salarial actual aún no refleja ese espíritu. Mientras tanto, los docentes constituyen un colectivo especial que requiere profundos conocimientos profesionales, habilidades pedagógicas, integridad moral, perseverancia y la responsabilidad de formar el capital humano para el futuro del país.

La aplicación de un coeficiente especial cobra aún mayor relevancia en el contexto de la reforma salarial contemplada en la Resolución 27-NQ/TW, donde los complementos por antigüedad ahora solo se aplican a las fuerzas armadas, la policía y los servicios de inteligencia; los docentes ya no reciben este complemento. Esto hace que la necesidad de un mecanismo para compensar y reconocer las características únicas de la profesión sea necesaria y razonable.

La nueva política salarial, contemplada en la Ley de Formación Docente, ha tenido un efecto inmediato tras su aprobación por la Asamblea Nacional : las puntuaciones de acceso a las escuelas de formación docente han aumentado significativamente, la oferta de profesores es mayor y muchas asignaturas para las que antes era difícil encontrar personal ahora cuentan con un gran número de aspirantes. Esto refleja las altas expectativas y la confianza del profesorado en la nueva estructura salarial.

El borrador del Decreto se encuentra actualmente en fase de consulta pública, y la mayoría de las opiniones de los ministerios, sectores y localidades coinciden en la inclusión de un coeficiente especial. El Ministerio de Educación y Formación afirmó que continuará perfeccionando el borrador, coordinando con el Ministerio de Finanzas para calcular los recursos necesarios y presentándolo al Gobierno para su consideración y promulgación, garantizando así que la política salarial se ajuste a las directrices del Partido, a las disposiciones de la Ley y satisfaga las legítimas expectativas de millones de docentes en todo el país.

Fuente: https://baoquocte.vn/he-so-luong-dac-thu-dam-bao-thu-nhap-xung-dang-cho-nha-giao-334430.html