Eficiencia de la descentralización

Desde la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles el 1 de julio de 2025, la comuna de Coc San ha experimentado cambios significativos: la descentralización de la autoridad, con responsabilidades y plazos claros, ha contribuido a agilizar y precisar los trámites administrativos. Los documentos se digitalizan, lo que permite a los ciudadanos consultar su estado en línea o en el Centro de Servicios Administrativos Públicos; los asuntos que exceden la competencia local se transfieren a instancias superiores de acuerdo con la normativa vigente y dentro de los plazos de tramitación establecidos.

Una vista del entorno laboral en el Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Coc San.

Dada su alta densidad de población, la comuna prioriza la racionalización de la estructura administrativa, la mejora de la calidad del servicio y la reducción de los tiempos de tramitación. La comuna de Coc San ha identificado la necesidad de reorganizar los procesos mediante el establecimiento de responsabilidades claras, el aumento de la disciplina administrativa y la promoción de la transformación digital para garantizar un flujo de trabajo ininterrumpido.

La Sra. Nguyen Thi Nhu Quynh, vicepresidenta del Comité Popular de la comuna de Coc San, dijo que el espíritu del modelo de dos niveles es delegar autoridad a la base en áreas que pueden resolverse directamente a nivel comunal, junto con las herramientas y responsabilidades para la implementación.

Las tareas que pueden realizarse a nivel comunal deben asignarse a dicho nivel, junto con las responsabilidades y las herramientas necesarias para su implementación. Consideramos que este es un sistema más ágil y eficiente, con una clara delimitación de funciones y responsabilidades entre los niveles provincial y comunal.

Sra. Nguyen Thi Nhu Quynh - Vicepresidenta del Comité Popular de la comuna de Coc San.

Según la Sra. Quynh, la comuna se ha descentralizado y fortalecido en diversas áreas, como la administración de tierras, la construcción, el bienestar social, la seguridad y el orden público, la autenticación y el registro civil. Entre estas, se prioriza la reforma de los procedimientos administrativos. La localidad mantiene una tasa superior al 80 % en la entrega de resultados de forma anticipada o antes de lo previsto; los trámites restantes se procesan puntualmente, sin demoras.

Cabe destacar que cada tarea tiene una persona o entidad responsable designada. Desde el centro de atención integral hasta los departamentos especializados, los archivos están claramente categorizados por persona, tarea y fecha límite de procesamiento.

Según datos del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Coc San, del 1 de julio al 19 de noviembre de 2025 se recibieron 1.621 solicitudes, de las cuales 1.564 fueron en línea y 57 presenciales (lo que representa aproximadamente el 96,5% de las solicitudes presentadas digitalmente). Se tramitaron 1.508 solicitudes a tiempo; el resto se encuentran dentro del plazo de tramitación o han sido suspendidas temporalmente, devueltas o canceladas de acuerdo con la normativa vigente.

Según el Sr. Le Tuan Anh, subdirector del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Coc San, al implementar el modelo de dos niveles, la provincia descentralizó el proceso para que las comunas puedan gestionar muchos trámites a nivel local. El proceso se organiza de manera más ágil: los documentos se reciben en el departamento de Ventanilla Única, se transfieren al departamento especializado para su evaluación y, finalmente, son revisados ​​y aprobados por los líderes de la comuna.

Eliminar a los intermediarios acorta los tiempos de tramitación y garantiza que los ciudadanos reciban los resultados con prontitud.

El Sr. Le Tuan Anh es el subdirector del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la comuna de Coc San.

En el Departamento de Economía de la comuna de Coc San reina un ambiente de trabajo muy dinámico.

Tras la fusión de las unidades administrativas, el alcance de la gestión de datos se ha ampliado. El Sr. Ha Anh Duc, jefe del Departamento Económico de la comuna de Coc San, declaró que la comuna ha implementado un software especializado para la gestión de tierras, el registro de empresas y los permisos de construcción, integrado con un sistema de gestión común. Los funcionarios utilizan este software especializado para procesar documentos y, al mismo tiempo, sincronizar los datos con el sistema compartido para la elaboración de estadísticas e informes.

«Este método ayuda a procesar los documentos con precisión y de acuerdo con las regulaciones, cumpliendo además con los plazos establecidos. Al revisar la gestión de terrenos, los permisos de construcción o las actividades de producción y comerciales, solo se necesitan unos pocos pasos de búsqueda; los informes periódicos se elaboran rápidamente y contienen datos más completos», explicó el Sr. Duc.

En el ámbito sociocultural , la eficacia de la descentralización se refleja en el papel proactivo de las autoridades locales. La Sra. Truong Thi Van Anh, jefa del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales de la comuna de Coc San, afirmó que el departamento puede gestionar y asesorar directamente sobre políticas relacionadas con el bienestar social, la educación, la salud y las actividades culturales comunitarias, sin tener que pasar por múltiples niveles intermedios. Como resultado, se reduce el tiempo de toma de decisiones, las políticas se adaptan a las necesidades de cada pueblo y aldea, y la coordinación entre los departamentos profesionales y las autoridades locales es más flexible.

Desde el punto de vista de los usuarios, la diferencia más notable es que los procedimientos son más sencillos y el estado de sus solicitudes es más claro.

Los trámites administrativos se han simplificado y agilizado. Hoy acudí al Centro de Administración Pública para completar el trámite de donación de una propiedad de mis padres a mi esposa y a mí. El personal me brindó un asesoramiento y una orientación muy amables, y el proceso fue rápido y eficiente.

Sra. Dinh Thi Trang, comuna de Coc San.

Los cambios en la comuna de Coc San demuestran que la descentralización no se trata solo de asignar tareas, sino de reorganizar la forma en que se hacen las cosas, definiendo claramente las responsabilidades, proporcionando herramientas, garantizando la supervisión, estableciendo plazos y poniendo a las personas en el centro.

Cuando se digitalizan los registros, el proceso se vuelve transparente, y cada tarea está vinculada a una persona de contacto designada; los asuntos que exceden la autoridad se remiten a niveles superiores de acuerdo con las regulaciones y dentro de los plazos establecidos, y se identifican claramente los cuellos de botella que causan retrasos.

Como resultado, la eficacia y la eficiencia de las operaciones del gobierno local han mejorado, y los niveles de satisfacción de la ciudadanía han aumentado.

Fuente: https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html