Eficiencia de la descentralización

Desde la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles el 1 de julio de 2025, la comuna de Coc San ha experimentado cambios significativos: la descentralización de la autoridad, con responsabilidades y plazos claros, ha permitido resolver los trámites administrativos con mayor rapidez y precisión. Los documentos se digitalizan, lo que permite a los ciudadanos consultar su estado en línea o en el Centro de Servicios Administrativos Públicos; los asuntos que exceden la autoridad local se transfieren a niveles superiores de acuerdo con la normativa y dentro de los plazos de tramitación especificados.

Una vista del ambiente laboral en el Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Coc San.

Dada su alta densidad poblacional, la comuna prioriza la optimización del aparato administrativo, la mejora de la calidad del servicio y la reducción de los plazos de tramitación. La comuna de Coc San ha identificado la necesidad de reorganizar los procesos estableciendo responsabilidades claras, fortaleciendo la disciplina administrativa y promoviendo la transformación digital para garantizar un flujo de trabajo ininterrumpido.

La Sra. Nguyen Thi Nhu Quynh, vicepresidenta del Comité Popular de la comuna de Coc San, dijo que el espíritu del modelo de dos niveles es delegar autoridad al nivel de base en áreas que se pueden resolver directamente a nivel comunal, junto con las herramientas y responsabilidades para su implementación.

Las tareas que pueden realizarse a nivel comunal deben asignarse a este, junto con las responsabilidades y las herramientas necesarias para su implementación. Consideramos que esto constituye un sistema más ágil y eficiente, con una clara delimitación de funciones y responsabilidades entre los niveles provincial y comunal.

Sra. Nguyen Thi Nhu Quynh - Vicepresidenta del Comité Popular de la Comuna de Coc San.

Según la Sra. Quynh, la comuna se ha descentralizado y empoderado en diversas áreas, como la gestión territorial, la construcción, el bienestar social, la seguridad y el orden, la autenticación y el registro civil. Entre ellas, se prioriza la reforma de los procedimientos administrativos. La localidad mantiene una tasa de entrega de resultados anticipada o adelantada superior al 80 %; los demás procedimientos se procesan puntualmente, sin demoras.

Cabe destacar que cada tarea tiene una persona o entidad responsable designada. Desde el Centro de Servicio Integral hasta los departamentos especializados, los archivos están claramente categorizados por persona, tarea y plazo de procesamiento.

Los datos del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Coc San muestran que, del 1 de julio al 19 de noviembre de 2025, el Centro recibió 1.621 solicitudes, incluidas 1.564 solicitudes en línea y 57 solicitudes presenciales (lo que corresponde aproximadamente al 96,5% de las solicitudes presentadas digitalmente). 1.508 solicitudes se procesaron a tiempo; el resto se encuentran dentro del período de procesamiento o han sido suspendidas temporalmente, devueltas o canceladas de acuerdo con las regulaciones.

Según el Sr. Le Tuan Anh, subdirector del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Coc San, al implementar el modelo de dos niveles, la provincia ha descentralizado el proceso para que las comunas puedan gestionar numerosos trámites directamente desde la base. El proceso se organiza de forma más ágil: los documentos se reciben en la Ventanilla Única, se transfieren al departamento especializado para su evaluación y, posteriormente, son revisados ​​y aprobados por los líderes de la comuna.

Eliminar intermediarios acorta los tiempos de procesamiento y garantiza que los ciudadanos reciban resultados rápidamente.

Sr. Le Tuan Anh - Subdirector del Centro de Servicios Administrativos Públicos de la Comuna de Coc San.

En el Departamento Económico de la comuna de Coc San prevalece un ambiente de trabajo animado.

Tras la fusión de las unidades administrativas, se ha ampliado el alcance de la gestión de datos. El Sr. Ha Anh Duc, jefe del Departamento Económico de la Comuna de Coc San, afirmó que la comuna ha implementado un software especializado para la gestión de tierras, el registro de empresas y los permisos de construcción, integrado en un sistema de gestión común. Los funcionarios utilizan software especializado para procesar documentos y, al mismo tiempo, sincronizar los datos con el sistema compartido para la elaboración de estadísticas e informes.

Este método ayuda a procesar documentos con precisión y de acuerdo con la normativa, a la vez que cumple con los plazos. Al revisar la gestión de terrenos, los permisos de construcción o las actividades de producción y comerciales, solo se necesitan unos pocos pasos de búsqueda; los informes periódicos se compilan rápidamente y contienen datos más completos, explicó el Sr. Duc.

En el ámbito sociocultural , la eficacia de la descentralización se refleja en el papel proactivo de las autoridades locales. La Sra. Truong Thi Van Anh, Jefa del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales de la comuna de Coc San, afirmó que el departamento puede gestionar y asesorar directamente sobre políticas relacionadas con el bienestar social, la educación, la salud y las actividades culturales de base, sin tener que depender de múltiples niveles intermedios. Como resultado, se acorta el tiempo de toma de decisiones, las políticas se adaptan a las necesidades de cada aldea y caserío, y la coordinación entre los departamentos profesionales y las autoridades locales es más flexible.

Desde la perspectiva de las personas, la diferencia más notoria es que los trámites son más sencillos y el estado de sus solicitudes es más claro.

Los trámites administrativos se han simplificado. Hoy acudí al Centro de Administración Pública para completar el trámite de donación de bienes de mis padres a mi esposa y a mí. El personal me brindó asesoramiento y orientación entusiastas, y el trámite fue rápido y eficiente.

Sra. Dinh Thi Trang, comuna de Coc San.

Los cambios en la comuna de Coc San muestran que la descentralización no se trata sólo de asignar tareas, sino de reorganizar la forma de hacer las cosas de una manera que defina claramente responsabilidades, proporcione herramientas, garantice la supervisión, establezca plazos y coloque a la gente en el centro.

Cuando se digitalizan los registros, el proceso se vuelve transparente, cada tarea está vinculada a una persona de contacto designada, los asuntos que exceden la autoridad se envían a niveles superiores de acuerdo con las regulaciones y dentro de los plazos, y los cuellos de botella que causan demoras se identifican claramente.

Como resultado, la eficacia y eficiencia de las operaciones del gobierno local han mejorado y la satisfacción de la gente ha aumentado.

Fuente: https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html