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Apoyo a la reconversión profesional de minorías étnicas que carecen de tierras de producción

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường18/09/2023

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Se trata de una disposición en la Circular 55/2023/TT-BTC del Ministerio de Finanzas que regula la gestión, uso y liquidación de los fondos de carrera del presupuesto estatal para implementar los programas de objetivos nacionales para el período 2021-2025.

La Circular estipula claramente una serie de regulaciones para implementar el Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021 - 2030, Fase I: de 2021 a 2025. En particular, con respecto al Proyecto 1 para abordar la escasez de terrenos residenciales, viviendas, terrenos de producción y agua doméstica, la Circular tiene regulaciones para apoyar la conversión de empleos.

En consecuencia, en caso de que el gobierno local no pueda conseguir tierras para la producción, se apoyará una sola vez a los hogares que no tengan tierras o que carezcan de tierras para la producción para la conversión de empleo. Los hogares que son elegibles bajo la orientación del Comité Étnico son considerados y apoyados con un máximo de 10 millones de VND/hogar para comprar herramientas agrícolas, maquinaria, proporcionar servicios de producción agrícola y convertirlos a otros campos de cultivo, cría de animales, producción y negocios; Modalidades de ejecución del apoyo según las instrucciones del Comité Étnico; o recibir apoyo de formación profesional para cambiar de carrera de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 7 y 8 de la Circular No. 152/2016/TT-BTC de fecha 17 de octubre de 2016 del Ministerio de Finanzas que regula la gestión y uso de fondos para apoyar la formación de nivel elemental y la formación de hasta 3 meses, Cláusula 3, Artículo 1 de la Circular No. 40/2019/TT-BTC de fecha 28 de junio de 2019 del Ministerio de Finanzas que modifica y complementa una serie de artículos de la Circular No. 152/2016/TT-BTC.

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Capacitación en tejido de bambú y ratán para personas en el distrito de Xin Man, provincia de Ha Giang. Foto: KHANH TOAN

En materia de apoyo hídrico doméstico descentralizado, la Circular estipula que, con base en la lista de hogares que reciben apoyo hídrico doméstico descentralizado aprobada por las autoridades competentes, los hogares deberán registrar los métodos de implementación; La agencia asignada con la tarea y la estimación presupuestaria sintetiza las necesidades y las clasifica según cada método de implementación (los hogares reciben jarras, tanques, cisternas, contenedores de agua, artículos de suministro de agua; hacen sus propios tanques de agua; cavan pozos o crean otras fuentes de agua) y los envía a la agencia de asuntos étnicos a nivel de distrito para presidir y coordinar con la agencia financiera al mismo nivel para sintetizar e informar al Comité Popular a nivel de distrito para decidir sobre el nivel de apoyo específico para cada hogar, hasta 3 millones de VND / hogar (cada hogar solo recibe apoyo una vez). En caso de adquisición de artículos para dotar a los hogares, las normas de gastos anteriores incluyen los costos incurridos al organizar la selección del contratista.

La asignación y pago a los beneficiarios de la política se ejecuta de la siguiente manera: Para los hogares provistos de cántaros, tanques, cisternas, recipientes para agua y equipos de conducción de agua: Con base en el listado de registro de hogares, se suscribe el contrato de suministro entre la unidad asignada por la autoridad competente y la unidad suministradora de cántaros, tanques, cisternas, recipientes para agua y equipos de conducción de agua; Cantidad real proporcionada a los hogares de acuerdo con el acta de entrega entre el proveedor y cada hogar (con firma del representante del hogar), la agencia asignada y el presupuesto estimado realizarán inspecciones y retirarán el presupuesto en el Tesoro del Estado para pagar a los proveedores de jarras, tanques, cisternas, contenedores de agua y equipos de suministro de agua de acuerdo con las regulaciones;

Para los hogares que construyen sus propios tanques de agua, cavan pozos o crean otras fuentes de agua: con base en el nivel de apoyo según la normativa y la lista de registro de hogares, después de tener un registro de aceptación del volumen completado (con las firmas de confirmación de los representantes de los hogares y al menos una organización sociopolítica local), la agencia asignada con la tarea y el presupuesto estimado inspeccionará y retirará el presupuesto estimado del Tesoro Estatal para pagar a los hogares.

Respecto al proyecto 2 de planificación, ordenamiento y estabilización de los residentes en los lugares necesarios, la Circular estipula políticas para apoyar directamente a los hogares, entre ellas: Apoyar los costos de traslado de los hogares desde sus antiguas residencias a las zonas de reasentamiento. En consecuencia, el nivel de apoyo a los costos de viaje se calcula en función de la implementación real del proyecto, la distancia real y el precio unitario de los medios de transporte más populares en la localidad.

En caso de medios de transporte autosuficientes, autodesplazamiento por carretera: El nivel de apoyo es de 0,2 litros de gasolina/km calculado en función de la distancia del límite administrativo y el precio de la gasolina en el momento de realizar la actividad; En caso de transportar múltiples mercancías, equipos y materiales en un mismo vehículo, el pago máximo no podrá exceder el monto anteriormente especificado.

Al mismo tiempo, el apoyo a los hogares se implementa de acuerdo con las disposiciones de esta Circular. En concreto, para los proyectos y subproyectos que apoyan a los hogares, el apoyo a los hogares se proporciona a través del representante del hogar, que es el jefe de hogar o el representante del hogar (una persona con plena capacidad civil, autorizada por escrito para recibir apoyo en nombre de la familia).

El organismo designado para apoyar la implementación de la lista de apoyo a los hogares, indicando claramente el nombre completo y la dirección del representante del hogar apoyado; La cantidad de soporte o el nombre, cantidad, especificaciones, símbolos, etiquetas y unidades de fabricación de los productos físicos soportados; Firma (huella dactilar) del representante del hogar apoyado o confirmación de la organización de servicios de pago (en caso de pago a través de la organización de servicios de pago) como documento de pago y liquidación.

Además, implementar otras políticas de apoyo actuales provenientes de la fuente de financiamiento de carrera del presupuesto estatal (si la hubiera) para los hogares que estén dispuestos a establecerse como habitantes locales.

En cuanto a la política de apoyo a las zonas de población mixta, la Circular estipula que el presupuesto central apoya las zonas de población mixta a razón de 60 millones de VND/hogar para implementar los siguientes contenidos: ajuste de las tierras residenciales y las tierras de producción asignadas a los hogares recién llegados (recuperación, compensación de acuerdo con las regulaciones al recuperar tierras de organizaciones e individuos al recuperar tierras).


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