
Para garantizar la coherencia en la gestión del casco antiguo de Hoi An, el Comité Popular de la ciudad de Da Nang ha encargado al Departamento de Cultura, Deportes y Turismo la coordinación con el Centro de Gestión para la Conservación del Patrimonio Cultural Mundial de Hoi An y otras unidades, comunas y distritos para elaborar un nuevo Reglamento sobre la Protección del Casco Antiguo de Hoi An (en adelante, el Reglamento), que sustituirá al reglamento anterior. Esto creará una base jurídica más sólida, asegurando un equilibrio entre la necesidad de preservar el patrimonio intacto y las necesidades del desarrollo económico y social, así como la calidad de vida de los residentes locales.
Fortalecer la gestión y la protección del paisaje del casco antiguo.
Según el borrador, la normativa se centra en fortalecer la gestión del espacio arquitectónico urbano y el paisaje. Se hace hincapié en la vinculación entre la preservación del patrimonio cultural material, inmaterial y documental. Su objetivo es garantizar la armonía entre las exigencias de la conservación y el desarrollo sostenible, así como entre el mantenimiento de la integridad de los valores urbanos antiguos.
El borrador introduce numerosas normativas nuevas relativas a la restauración, conservación y construcción en el Casco Antiguo. Se prohíben los proyectos de construcción, incluidas las instalaciones y exhibiciones que alteren el paisaje del Casco Antiguo o invadan sitios históricos. Si existen proyectos de este tipo, deberán ser retirados, restaurados o renovados de acuerdo con el principio de armonía con el entorno.
Para las reliquias especiales y de tipo I, la restauración debe garantizar la conservación de la función original de cada parte y de la estructura completa, manteniendo el estado original de los elementos y del espacio de culto. Si resulta absolutamente necesario sustituir una parte o material antiguo por uno nuevo, esto debe hacerse tras comprobar la necesidad y la validez científica de la sustitución, y asegurar la exactitud de cada detalle de los "nuevos elementos" en comparación con los "elementos originales".
La normativa también exige la conservación de elementos originales del casco antiguo, como la altura de los edificios, los colores, la distribución arquitectónica y el paisaje urbano. Las regulaciones específicas para la señalización, los toldos, los sistemas de iluminación, los materiales de construcción y los colores buscan mantener la uniformidad del espacio del casco antiguo. Se hace hincapié en el uso de tejas de terracota con el símbolo del yin-yang para preservar las características arquitectónicas tradicionales del casco antiguo de Hoi An.
Además de centrarse en la zona patrimonial principal, el borrador también regula la gestión de la construcción en las zonas relacionadas para garantizar la armonía entre la zona de amortiguación y el casco antiguo, limitando el riesgo de construir edificios con una arquitectura incongruente o que afecten negativamente al paisaje en general.
Además, existen regulaciones sobre la gestión y conservación del patrimonio documental, que incluye decretos reales, inscripciones en piedra, documentos Han Nom, grabados en madera y otros artefactos de gran valor histórico relacionados con la antigua ciudad de Hoi An. También se está llevando a cabo la digitalización de los datos patrimoniales para facilitar su almacenamiento a largo plazo y la investigación.
Conciliar la preservación del patrimonio con los medios de subsistencia.
El borrador del reglamento describe las actividades comerciales, los escaparates y la publicidad en el Casco Antiguo. Especifica claramente las industrias y profesiones autorizadas para operar en la zona, garantizando que no afecten negativamente ni disminuyan su valor. La venta ambulante y las ventas en la acera deben cumplir con la normativa vigente; en la Zona I, en concreto, solo se permiten los planes aprobados.
Se hace especial hincapié en el mantenimiento y la recuperación de las actividades comerciales de productos tradicionales de marcas reconocidas que existían antes de 1975, con el fin de preservar las características únicas de la vida comercial y cultural de la antigua ciudad de Hoi An.
Además de controlar las actividades comerciales que puedan afectar al paisaje del casco antiguo, la normativa también prioriza las industrias que reflejan la identidad cultural tradicional de Hoi An.
Entre los sectores que se fomentan para el desarrollo en las regiones I y IIA se incluyen las actividades creativas, la pintura, la escultura, las artes escénicas tradicionales vietnamitas, la música clásica y la música de cámara; la conservación, las actividades museísticas, la restauración de artefactos y reliquias; y los servicios culinarios tradicionales, como los restaurantes vietnamitas, chinos y japoneses que reflejan la cultura local.
Muchos negocios que suponen un riesgo para el patrimonio histórico o que ejercen presión sobre la infraestructura del casco antiguo están incluidos en la lista de actividades prohibidas o restringidas en determinadas zonas, como el karaoke, las discotecas, los materiales de construcción, la chatarra, la gasolina y algunos tipos de servicios de alojamiento.
Las empresas que operan en el Casco Antiguo deben cumplir íntegramente con las normas relativas al uso, la restauración y la conservación de las reliquias históricas; desarrollar su actividad comercial de acuerdo con las industrias y profesiones registradas; y acatar las normas sobre seguridad contra incendios, higiene ambiental y seguridad alimentaria, etc.
Destacando el papel y la responsabilidad de la comunidad.
Un aspecto destacable del borrador de la normativa es la identificación de las comunidades locales y los propietarios de sitios históricos como participantes directos en la protección del patrimonio. Esto subraya el papel de la comunidad, considerándola un elemento crucial y fundamental para la preservación sostenible y a largo plazo del patrimonio.
La comunidad y los propietarios de los sitios históricos son los principales responsables de cualquier daño, alteración o devaluación de los sitios que poseen o utilizan. Deben cooperar con las agencias estatales para proteger la ciudad antigua, mantener la seguridad, el orden social y el entorno turístico. Tienen derecho a organizar servicios legales para atender a los turistas, siempre que estos servicios no afecten negativamente el paisaje ni los sitios históricos. Durante su actividad, deben evitar solicitar u obligar a los turistas a comprar servicios o bienes en contra de su voluntad y deben cumplir con el código de conducta establecido para un turismo civilizado.
La normativa también define claramente las responsabilidades de los organismos gestores y de la comunidad local en las labores de conservación. En consecuencia, el Centro de Conservación del Patrimonio Cultural Mundial de Hoi An es el organismo responsable de asesorar y organizar la gestión, conservación y promoción de los valores patrimoniales, así como de coordinar la ejecución de las tareas relacionadas con la gestión del patrimonio en el casco antiguo de Hoi An.
Fuente: https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoi-an-se-siet-van-de-gi-231303.html







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