Garantizar la seguridad durante las tormentas, minimizar los daños y superar las consecuencias
En su informe al Primer Ministro y al Gobierno durante la Conferencia, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, declaró: "Siguiendo las directrices del Gobierno, el Primer Ministro actuó con gran acierto, precisión, puntualidad y contundencia; con la participación de ministerios, dependencias y localidades, se implementó y dirigió con seriedad la organización de una buena prevención ante la tormenta número 3, minimizando así la subjetividad y la negligencia de la población".
En cumplimiento de los telegramas del Primer Ministro , antes y durante el impacto de la tormenta, el Ministro de Industria y Comercio emitió 4 telegramas para instruir a las unidades a responder, prevenir, minimizar los daños y superar los daños después del paso de la tormenta, restablecer rápidamente el suministro eléctrico y prepararse de manera proactiva, asegurando el suministro de gasolina, alimentos, productos alimenticios y bienes esenciales listos para ser llevados al mercado, especialmente en áreas que puedan quedar cortadas y aisladas debido a la circulación de la tormenta.
En la mañana del 6 de septiembre de 2024, antes de que la tormenta tocara tierra, el Ministro de Industria y Comercio inspeccionó personalmente la respuesta a la tormenta n.° 3 en el Grupo Eléctrico de Vietnam y la Compañía Nacional de Operación del Sistema Eléctrico y del Mercado (NSMO). Posteriormente, dada la compleja evolución de la tormenta, el Viceministro Truong Thanh Hoai también encabezó una delegación para inspeccionar la respuesta a la tormenta n.° 3 en la NSMO.
El Ministerio ha enviado al Director del Departamento de Técnicas de Seguridad Industrial y Medio Ambiente para que se una a la delegación de trabajo del Gobierno que inspeccionará Quang Ninh y Hai Phong, encabezada por el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha.
En la tarde del 6 de septiembre de 2024, la unidad funcional del Ministerio de Industria y Comercio (Departamento de Información y Comunicaciones) se coordinó con el Departamento de Industria y Comercio de Hanoi para inspeccionar el almacenamiento de bienes de consumo esenciales antes de que la tormenta número 3 tocara tierra.
En un breve informe sobre la situación de los daños y las soluciones para paliar los estragos causados por la tormenta número 3 (Yagi), el ministro Nguyen Hong Dien declaró que, en lo que respecta al sistema eléctrico, la red de transmisión, la red de distribución y 10 centrales eléctricas de la región noreste tuvieron que interrumpir su funcionamiento por completo o parcialmente antes de que la tormenta tocara tierra para garantizar la seguridad. Se estima que cerca de un millón de usuarios se vieron afectados. A las 6:00 a. m. del 8 de septiembre de 2024, el 63 % de la carga no podía suministrarse en el norte del país. Las provincias más afectadas fueron Hai Duong (98 %), Quang Ninh (hasta el 99 %) y, en general, muchas provincias, especialmente Quang Ninh, Hai Phong, Thai Binh, Hai Duong y Phu Tho, tuvieron que realizar cortes preventivos de energía para garantizar la seguridad del sistema. La principal causa fueron los problemas en las líneas eléctricas y las subestaciones transformadoras, y la red eléctrica básica no contaba con la capacidad suficiente para solucionarlos de inmediato.
Para superar las consecuencias causadas por la tormenta, el ministro Nguyen Hong Dien dijo que el Ministerio ha ordenado a las unidades que se concentren y estén en alerta para atender rápidamente los numerosos incidentes y solucionarlos con urgencia una vez que haya pasado la tormenta.
A las 22:30 horas del 7 de septiembre, las compañías eléctricas habían restablecido el suministro eléctrico en todas las subestaciones transformadoras y líneas de 220 kV afectadas. Las compañías eléctricas locales continúan verificando la seguridad de las líneas de 110 kV y 35 kV y de la red principal para proseguir con el restablecimiento del suministro.
Todas las compañías eléctricas desde Quang Ninh hasta Thanh Hoa han reinspeccionado y establecido turnos en todas las subestaciones de 110 kV, líneas eléctricas e infraestructuras críticas de la red. Asimismo, se dispone de personal y recursos materiales para atender cualquier incidente en la zona. A las 22:30 del 7 de septiembre, las 10 centrales eléctricas estaban restableciendo el autoconsumo para prepararse para la reconexión a la red.
Para garantizar la seguridad, la Compañía Eléctrica de Quang Ninh interrumpió el funcionamiento de 14 subestaciones transformadoras justo antes de que la tormenta azotara la zona. Normalmente, sería posible restablecer el servicio de inmediato, ya que contamos con los recursos necesarios, pero debido a que Quang Ninh se encontraba en el epicentro de la tormenta, debemos priorizar la reparación inmediata de la red eléctrica básica y el sistema de transmisión para garantizar el suministro eléctrico. Así lo informó el Ministro, quien añadió que, antes de la tormenta, el Ministerio ordenó de forma proactiva la interrupción y reducción del suministro eléctrico en las centrales generadoras para garantizar la seguridad de las personas, los equipos y los bienes. No obstante, el suministro eléctrico general sigue garantizando la seguridad y la disponibilidad de energía.
En lo que respecta al sector del carbón y los minerales, el Ministro informó que, para garantizar la seguridad, a las 21:00 horas del 6 de septiembre de 2024, todas las unidades de extracción de carbón, tanto subterráneas como a cielo abierto, en la zona de Quang Ninh habían cesado la producción y organizado turnos de acuerdo con la normativa. Debido a los apagones generalizados, las minas pusieron en marcha generadores de emergencia para bombear agua y prevenir inundaciones. La situación en las zonas de Dong Trieu y Mao Khe se mantuvo estable.
En lo que respecta a las actividades de exploración y explotación de petróleo y gas, todas las unidades respondieron de manera proactiva a la tormenta; mantuvieron un servicio las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para garantizar una comunicación fluida; se evacuó a personas y vehículos a zonas seguras para evitar la tormenta.
La operación de los embalses hidroeléctricos garantiza el cumplimiento de los procedimientos de seguridad, y los niveles de agua en los embalses de la región Norte han disminuido. Los niveles de agua y los caudales de entrada en la región Centro Norte han disminuido ligeramente.
En cuanto a garantizar el suministro de petróleo, gracias a la preparación proactiva, las empresas petroleras de las provincias han acumulado suficientes provisiones para abastecer la zona en dos o tres días. Inmediatamente después de la tormenta, las actividades de coordinación podrán reanudarse con normalidad.
Respecto a la labor de garantizar el suministro de alimentos y artículos de primera necesidad, el Ministro afirmó que el abastecimiento sigue garantizado, por lo que no se prevé un aumento repentino de precios. Únicamente en los mercados tradicionales, el precio de las frutas y verduras aumentó ligeramente. Debido a las tormentas, el transporte y la distribución de productos se encuentran afectados localmente en algunas zonas. Los supermercados permanecen abiertos de forma continua, por lo que el abastecimiento está garantizado. A las 9:00 a. m. del 7 de septiembre de 2024, los estantes de alimentos básicos como verduras, carne de cerdo y pollo estaban llenos. La situación de compras masivas de artículos de primera necesidad desde la tarde del 6 de septiembre de 2024 se debe principalmente a una mentalidad precavida (no a una escasez de productos).
Priorizar el suministro eléctrico, garantizar suficiente gasolina y bienes para la población
Para implementar las medidas necesarias para paliar las consecuencias de la tormenta, el ministro Nguyen Hong Dien informó que, a las 7:00 a. m. del 8 de septiembre, el Ministerio de Industria y Comercio celebró una reunión para evaluar los daños iniciales tras la tormenta número 3 y proponer soluciones. Inmediatamente después, un grupo de trabajo integrado por representantes de las agencias funcionales del Ministerio y el presidente de EVN se desplazaron directamente a Quang Ninh y Hai Phong para impartir instrucciones precisas sobre cómo abordar los problemas ocasionados por la tormenta.
Además, el Ministerio se centra en ordenar a las unidades eléctricas que solucionen urgentemente los incidentes, restablezcan el sistema eléctrico dañado lo más rápido posible y cuenten con un plan de contingencia técnica para mantener la estabilidad del sistema de despacho de energía cuando ocurran incidentes; priorizar el suministro de energía a los parques industriales y las empresas manufactureras, y proporcionar materiales para apoyar a las personas en la reparación de viviendas e instalaciones de producción.
" Para las primeras horas de esta tarde, la industria eléctrica intentará solucionar los problemas de las líneas de 500, 220 y 110 kV y las estaciones transformadoras para estar lista para suministrar electricidad nuevamente ", enfatizó el ministro Nguyen Hong Dien, y agregó que el punto de vista de la industria ha sido solucionar los problemas de las líneas y las estaciones transformadoras, garantizando al mismo tiempo un uso seguro de la electricidad y brindando información y orientación a las instalaciones de producción y a la población.
Paralelamente, el Ministerio puso en marcha un plan para movilizar vehículos, materiales, equipos y recursos humanos en localidades no afectadas o menos afectadas por la tormenta número 3 para apoyar a las localidades con graves daños en la reparación de la red eléctrica averiada;
Gestionar el funcionamiento de los embalses hidroeléctricos de acuerdo con los procedimientos, prestando atención a la prevención de inundaciones por tormentas, contribuyendo así a la reducción de las crecidas aguas abajo. Embalses importantes como Hoa Binh y Thac Ba aumentan el caudal de sus aliviaderos; incrementan la generación de energía para reducir los niveles de agua y reservar capacidad para absorber las inundaciones por tormentas;
Ordenar a todas las unidades del sector que preparen planes de respuesta en caso de inundaciones provocadas por tormentas, especialmente cuando algunas zonas puedan quedar aisladas por las inundaciones;
Ordenar a los Ministerios de Industria y Comercio que supervisen atentamente la evolución del mercado de materias primas; ordenar a las empresas que garanticen el suministro de gasolina y bienes esenciales para la población; ordenar a las empresas clave que suministren plenamente los bienes necesarios para la producción y la vida de las personas;
Gestionar directamente las redes sociales, proporcionando información oportuna y completa sobre la situación para garantizar el suministro de electricidad, gasolina y bienes esenciales para estabilizar el mercado.
En base a esa directriz, para superar las consecuencias de la tormenta, el Comandante del sector de Industria y Comercio también recomendó:
En primer lugar , las autoridades locales, especialmente aquellas localidades gravemente afectadas por la tormenta, deben crear las mejores condiciones para que el sector eléctrico y el sector industrial y comercial superen el problema, de modo que puedan generar y suministrar electricidad para atender la producción, las actividades comerciales y la vida de las personas lo antes posible.
En segundo lugar , se recomienda que las autoridades locales se coordinen con el Ministerio de Industria y Comercio y otros ministerios y dependencias para centrarse en orientar a los principales comerciantes, distribuidores y sistemas minoristas para que mantengan el suministro de gasolina y bienes esenciales para atender las necesidades de la población en todas las situaciones.
Ordenar al Departamento de Industria y Comercio y a las autoridades locales que revisen y elaboren planes para garantizar el suministro de bienes, especialmente los bienes esenciales, desde las zonas menos afectadas por la tormenta a las zonas que necesitan concentración.
En tercer lugar , se solicita al Ministerio de Información y Comunicaciones que ordene con urgencia la reparación y el restablecimiento de los servicios de telecomunicaciones e Internet para contribuir a la superación de los incidentes posteriores a la tormenta y al restablecimiento del suministro de electricidad y gasolina; al mismo tiempo, que ordene la implementación de una buena labor de comunicación y proporcione información oportuna sobre la dirección a seguir para superar las consecuencias de la tormenta número 3 al Gobierno, los ministerios, las dependencias y las localidades, a fin de generar tranquilidad y seguridad para las personas y las empresas.
En cuarto lugar , se recomienda que los ministerios y ramas (Ejército, Policía) tengan planes listos para proporcionar recursos humanos, equipos y medios de transporte especializados para apoyar al sector eléctrico, al sector industrial y comercial y a las localidades para superar las consecuencias de la tormenta y estar preparados para responder a situaciones derivadas de inundaciones posteriores a la tormenta (si fuera necesario).
Quinto , recomiendo al Gobierno que, tras este suceso, permita a las unidades del sector energético aumentar el nivel de reserva de materiales y equipos de repuesto para responder con prontitud a los desastres naturales.
Previamente, a las 7 de la mañana del 8 de septiembre, el ministro Nguyen Hong Dien presidió una reunión con las unidades pertinentes para evaluar los daños iniciales tras la tormenta número 3 y, al mismo tiempo, proponer soluciones para superar la situación, centrándose en tres cuestiones clave: restablecer el suministro eléctrico; garantizar el mantenimiento del suministro de gasolina para el mercado; y garantizar el suministro de bienes esenciales para la población.
El ministro Nguyen Hong Dien presidió una reunión con las unidades pertinentes en la madrugada del 8 de septiembre para realizar una evaluación preliminar de los daños iniciales tras la tormenta número 3 y proponer soluciones para superar las consecuencias de dicha tormenta.
El Ministro ordenó a las unidades del sector eléctrico que solucionen urgentemente el problema, restablezcan el sistema eléctrico dañado lo más rápido posible y cuenten con un plan de contingencia técnica para mantener la estabilidad del sistema de despacho de energía cuando ocurra un incidente; priorizar el suministro de energía a los parques industriales y las empresas manufactureras, y proporcionar materiales para apoyar a las personas en la reparación de sus casas e instalaciones de producción.
Inmediatamente después, el Ministerio envió 3 Grupos de Trabajo de las agencias funcionales del Ministerio (Departamento de Técnicas de Seguridad Industrial y Medio Ambiente; Autoridad Reguladora de Electricidad; Autoridad de Electricidad y Energía Renovable; Departamento de Mercado Interno; Departamento General de Gestión de Mercados; NSMO) y al Presidente de EVN para que fueran directamente a Quang Ninh, Hai Phong y Thai Binh y dieran instrucciones directas para superar los problemas causados por la tormenta.
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