Con cada retraso en los proyectos de infraestructura, la población se enfrenta a atascos, inundaciones y otros problemas. Es hora de que Ciudad Ho Chi Minh transforme decisivamente cada centavo de su presupuesto en proyectos tangibles para consolidar la confianza pública.
Fondos pendientes para el proyecto
Según el informe del Ministerio de Finanzas sobre la asignación y el desembolso del capital de inversión pública en 2026, la magnitud de los recursos a nivel nacional es enorme.
El capital total de inversión pública asignado por el Primer Ministro a los ministerios, sectores y localidades en 2026 asciende a 1.013.443,4 mil millones de VND. Además, se permite transferir 55.289,6 mil millones de VND de 2025 a 2026.
Al 15 de abril de 2026, las unidades habían asignado detalladamente 976.538,8 mil millones de VND, lo que equivale al 95,1% del plan; los 50.040,8 mil millones de VND restantes aún no se habían asignado. En cuanto al desembolso, solo se habían desembolsado 2.676,5 mil millones de VND de los fondos transferidos a 2026, lo que representa el 5,8%.
En cuanto al plan de inversión para 2026, el país en su conjunto desembolsó 127.390,6 mil millones de VND, lo que representa el 12,6%. De este total, los fondos del presupuesto del gobierno central desembolsados ascendieron a 34.803 mil millones de VND, equivalentes al 9,6%; y los fondos del presupuesto de los gobiernos locales alcanzaron los 92.587,6 mil millones de VND (14,2%).
Estas estadísticas revelan una paradoja recurrente: se destinan vastos recursos, las necesidades de desarrollo son extremadamente urgentes, pero la tasa de conversión de capital en proyectos sigue siendo lenta. Solo para Ciudad Ho Chi Minh, la asignación de capital prevista asciende a aproximadamente 147.599,166 millones de VND, pero la tasa de desembolso al momento de este informe es de tan solo el 11,2 %. Si bien no se encuentra entre las más bajas del país, sigue siendo inferior al promedio nacional del 12,6 %. Esto no se corresponde con la magnitud, el papel estratégico ni las necesidades de desarrollo de una zona urbana tan especial.
Por lo general, las demoras en la inyección de capital en la economía generan costos de oportunidad. Por ejemplo, una carretera cuya construcción se retrasa le costará tiempo adicional a las empresas; un proyecto de infraestructura digital que tarda en operar reducirá la capacidad de gestionar los datos de manera eficaz.
Ciudad Ho Chi Minh cuenta con mecanismos suficientes. Las resoluciones 98/2023 y 260/2025 de la Asamblea Nacional ya incluyen numerosas políticas específicas para la ciudad. La clave reside en traducir estas políticas en acciones concretas.
Algunos obstáculos persistentes incluyen: regulaciones sobre el uso del suelo, dificultades para la limpieza de terrenos, trámites de documentación, fluctuaciones en los precios de los materiales, capacidad de los contratistas y coordinación entre agencias. En áreas con una densidad de población extremadamente alta, estas barreras son particularmente significativas.
El uso oportuno y eficaz del capital de inversión pública contribuirá al sólido desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. Foto: HOANG TRIEU
Abordar la raíz del problema.
Para superar estos desafíos, la ciudad de Ho Chi Minh necesita implementar un conjunto integral de soluciones clave.
Ante todo, debemos cambiar nuestra mentalidad: dejar de centrarnos únicamente en desembolsar fondos para cumplir con los plazos de los proyectos y adoptar un objetivo superior: desembolsar fondos para generar un valor tangible para el desarrollo. La tasa de desembolso es una medida importante, pero insuficiente. La gente realmente desea ver proyectos terminados y zonas libres de la congestión vehicular y las inundaciones persistentes.
Simultáneamente, la ciudad necesita crear un mapa digital que muestre los cuellos de botella en la inversión pública. Cuando un proyecto se retrase, este sistema debe alertar de inmediato sobre qué paso del procedimiento está causando el error, quién es el responsable y cuándo se resolverá.
La limpieza del terreno siempre debe considerarse un componente esencial del proyecto, que debe preceder al inicio de la construcción. El consenso de la comunidad se fortalecerá si el proceso de compensación es justo, transparente y garantiza que las nuevas viviendas sean de una calidad acorde.
Además, en lugar de dispersar la inversión, se debe priorizar el capital para proyectos que creen estructuras urbanas sostenibles e inteligentes. Esto incluye ampliar la red de transporte público, modernizar los sistemas de drenaje, implementar un tratamiento de residuos respetuoso con el medio ambiente y completar centros de operaciones integrados para brindar un soporte eficaz a la gestión y administración digital integral.
Por otro lado, Ciudad Ho Chi Minh necesita traducir los mecanismos especiales estipulados en la Resolución 260 en acciones prácticas cotidianas. Un mecanismo superior solo alcanza su máximo valor cuando se concreta en procedimientos claros, plazos definidos y responsabilidades asignadas. Cualquier proyecto que se paralice durante mucho tiempo debido a la escasa capacidad del contratista o a trámites administrativos engorrosos debe resolverse de inmediato y con decisión.
Desde una perspectiva más amplia, el proceso de administración pública no debe limitarse a fronteras administrativas estrechas, sino que debe ampliar sus vínculos a lo largo de la cadena de valor. Factores como las materias primas, la infraestructura logística, los puertos marítimos y los recursos humanos están estrechamente interconectados en toda la región del Sudeste Asiático y el Delta del Mekong. La inversión debe centrarse en los cuellos de botella regionales para generar un impacto más positivo.
El paso crucial es consolidar rápidamente una sólida cultura de prestación de servicios públicos. Un sistema con abundantes recursos, pero donde los funcionarios temen cometer errores y los departamentos pertinentes eluden sus responsabilidades, provocará el estancamiento de los proyectos y obstaculizará el desarrollo general de la localidad.
La ciudad necesita mecanismos sólidos para proteger a quienes se atreven a pensar y actuar, y para afrontar con firmeza cualquier intento de eludir responsabilidades. Incluso un proceso de desembolso rápido puede acarrear muchas consecuencias negativas si es deficiente; mientras que las demoras por temor a cometer errores resultan en un enorme despilfarro de recursos.
Eliminar por completo los obstáculos a la inversión pública no solo consiste en alcanzar objetivos financieros a corto plazo, sino también en allanar el camino hacia la aspiración de una megaciudad moderna.
La ciudad debe situar a los ciudadanos en el centro de la supervisión de sus inversiones públicas.
La participación activa de la comunidad contribuirá directamente a promover un modelo de gobernanza de coconstrucción sostenible. De esta manera, la ciudadanía se convertirá rápidamente en la fuerza principal que protege el proyecto.
Fuente: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm
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