Los operadores de red han ido desactivando gradualmente la tecnología 2G.
Con el rápido desarrollo de la tecnología, aumenta el número de usuarios de teléfonos inteligentes que acceden a internet y a servicios móviles. Desde 2019, el Ministerio de Información y Comunicaciones ha propuesto la política de restringir el uso de tecnologías móviles obsoletas (2G, 3G).
Mientras tanto, las empresas de telecomunicaciones están desplegando redes con tecnologías 2G, 3G y 4G, y realizando pruebas comerciales de 5G. Si ofrecen múltiples servicios simultáneamente, se generarán problemas de explotación y operación. Según lo previsto, a finales de 2023, el Ministerio de Información y Comunicaciones organizará una subasta de frecuencias para que los operadores de red desplieguen 5G. Por lo tanto, la coexistencia de las cuatro tecnologías no es viable, lo que supondrá un derroche de recursos para las empresas en la operación y el mantenimiento de la red, al tiempo que disminuye el número de abonados a 2G y 3G.
Un aspecto crucial que no se puede ignorar es la seguridad de esta tecnología. Según la evaluación del Departamento de Radiofrecuencias (Ministerio de Información y Comunicaciones), debido a las vulnerabilidades de seguridad de la tecnología móvil GSM 2G, que solo requiere que la red autentique a los usuarios pero no que estos autentiquen la red, los ciberdelincuentes las aprovechan para difundir mensajes falsos. Estos utilizan estaciones base falsas que simulan los mismos parámetros que las estaciones base reales (4G y 2G). Cuando los usuarios se acercan a una estación base falsa, debido a la fuerte intensidad de la señal falsa, son redirigidos temporalmente a estaciones de gestión falsas, donde se reduce la señal 4G a 2G para enviarles spam y mensajes fraudulentos.
En otras palabras, la propagación de mensajes falsos se realiza principalmente a través de redes 2G por parte de ciberdelincuentes. Debido a que esta tecnología está obsoleta y carece de estándares de seguridad y cifrado adecuados, los ciberdelincuentes pueden infiltrarse, interceptar llamadas e insertar mensajes. Si bien Vietnam ha prohibido la importación y producción de teléfonos que solo utilizan 2G y 3G, este tipo de teléfonos aún se importan ilegalmente con fines lucrativos. Incluso existen teléfonos que simulan tener conectividad 4G para engañar a los consumidores. Todas estas consecuencias cesarán cuando se desactiven las redes 2G.
De hecho, las empresas han implementado la suspensión de tecnologías obsoletas. El Grupo VNPT ha desactivado cerca de 2000 estaciones base (BTS) 2G y ha facilitado la migración de 1,9 millones de usuarios de redes 2G a 3G y 4G. El Grupo Viettel no solo ha desactivado las ondas 2G, sino también las 3G a gran escala para centrarse en el desarrollo de las redes 4G y 5G. Asimismo, ha lanzado diversas políticas de subvención de equipos e incentivos de datos 4G para agilizar la migración. MobiFone también ha implementado políticas similares.
Según el Departamento de Telecomunicaciones del Ministerio de Información y Comunicaciones, si en 2019 había 32,8 millones de abonados a la tecnología 2G, para julio de 2021 solo habría 24,5 millones. Para continuar reduciendo gradualmente el número de terminales 2G conectados a la red, el Ministerio de Información y Comunicaciones emitió una circular que regula el Reglamento Técnico Nacional QCVN 117:2020/BTTTT sobre terminales móviles terrestres, con el fin de no otorgar licencias para la importación de terminales 2G y 3G, a partir del 1 de julio de 2020. Los operadores de red han intensificado las comunicaciones y lanzado paquetes para incentivar el uso de datos. Para agosto de 2023, todo el país contará con aproximadamente 20,8 millones de abonados a la tecnología 2G (de los cuales el 35 % son teléfonos inteligentes).
Existe una hoja de ruta para proteger a los usuarios de 2G.
En la reunión ordinaria de gestión estatal celebrada en septiembre de 2023, organizada por el Ministerio de Información y Comunicaciones, el viceministro Pham Duc Long declaró que, en preparación para el cese de la cobertura 2G, el Ministerio y los operadores de red han estado desarrollando políticas específicas. En particular, los operadores contarán con políticas de apoyo para los clientes que deseen cambiar de proveedor, ya sea mediante terminales o tarifas de suscripción. "El cese de la cobertura 2G se llevará a cabo de acuerdo con los principios establecidos; los operadores garantizarán que los usuarios no queden incomunicados", afirmó el viceministro Pham Duc Long.
Para obtener información más específica, el Departamento de Telecomunicaciones dijo que, con el fin de seguir orientando a las empresas en la elaboración de planes para las operaciones y el desarrollo de redes, el Ministerio de Información y Comunicaciones emitió el Despacho Oficial N.° 3095/BTTTT-CTS de fecha 31 de julio de 2023, en el que se anuncia la planificación de las bandas de frecuencia: 900, 1800, 2100 MHz y los principios para el mantenimiento de las redes 2G y 3G después de septiembre de 2024.
En consecuencia, se han propuesto soluciones para la migración de todos los abonados 2G a 4G. En materia de gestión, se ha implementado el Reglamento Técnico Nacional QCVN 117:2020/BTTTT sobre equipos terminales móviles terrestres, incluyendo la inspección y el control de la compra, venta y distribución de teléfonos móviles en el mercado. El Ministerio de Información y Comunicaciones también exige a los operadores de red que impidan la conexión a la red pública de telecomunicaciones de teléfonos móviles que no cumplan con la normativa de certificación de conformidad.
Para proteger a los usuarios ancianos y vulnerables de la sociedad, el Ministerio de Información y Comunicaciones también permite a las empresas mantener la red 2G hasta septiembre de 2026 para garantizar que se mantenga la cobertura para los abonados 3G y 4G que no disponen de la función de llamadas de voz mediante la tecnología VoLTE.
Además, al suspenderse las ondas 2G, el Ministerio de Información y Comunicaciones también planea brindar apoyo para la adquisición de teléfonos inteligentes a hogares de bajos y medianos ingresos a través del Fondo del Servicio Público de Telecomunicaciones de Vietnam. Se busca comunicar a los usuarios para generar consenso y mejorar la atención al cliente. Se movilizarán recursos sociales para apoyar la transición a teléfonos inteligentes, priorizando a los hogares de bajos y medianos ingresos a través de organizaciones, empresas, asociaciones y sindicatos.
En el ámbito comercial, el Ministerio de Información y Comunicaciones exige a los operadores de red que desarrollen de forma proactiva una hoja de ruta para la desconexión de las tecnologías 2G y 3G, basada en un principio fundamental: ampliar la cobertura de red con tecnología 4G para satisfacer los requisitos de cobertura y calidad de la tecnología 2G para los usuarios que migren gradualmente a esta tecnología; y desactivar progresivamente las estaciones base 2G o 3G en zonas con baja densidad de usuarios y tráfico 2G. Asimismo, los operadores de red deben garantizar nuevas áreas de servicio de información móvil tras la desconexión de las tecnologías 2G y 3G para mantener la comunicación y garantizar los derechos de los usuarios.
Los operadores de red informan a sus clientes sobre los planes para descontinuar tecnologías obsoletas, facilitando así la migración de los usuarios a terminales 2G. Al mismo tiempo, implementan soluciones para promover y apoyar la conversión de los usuarios de telefonía móvil 2G a smartphones 4G. Las empresas de telecomunicaciones pueden implementar programas para apoyar la migración a smartphones, así como establecer políticas de tarifas que incentiven dicha conversión. Además, implementan aplicaciones de servicio público para promover el uso de smartphones a nivel local.
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