Esta planificación no solo establece directrices para la expansión del espacio urbano, sino que también pretende reorganizar la estructura de desarrollo de la capital con una mentalidad sostenible a largo plazo y una mayor adaptabilidad a los cambios de las próximas décadas.
Reestructuración del espacio de desarrollo
Durante casi 40 años de reformas, Hanói ha experimentado una de las tasas de urbanización más rápidas del país. El espacio urbano se ha expandido continuamente, la población ha aumentado drásticamente y han surgido numerosas zonas nuevas con un rápido desarrollo. Hoy en día, Hanói ya no es una ciudad confinada a su centro histórico, sino que se ha convertido en un centro económico , cultural, educativo, científico y tecnológico con influencia regional y nacional.
Sin embargo, el rápido desarrollo también conlleva presiones cada vez más evidentes, como la congestión del tráfico, la contaminación ambiental, la sobrecarga de las infraestructuras, la falta de espacios verdes y la presión demográfica en las zonas urbanas, lo que plantea importantes desafíos para la calidad de vida urbana.
Muchos expertos creen que numerosos problemas que enfrenta Hanói se deben a que su desarrollo urbano avanza más rápido que su capacidad de organización espacial e inversión sincronizada en infraestructura. Algunas zonas residenciales experimentan un rápido crecimiento, pero su infraestructura de transporte, escuelas, centros de salud y espacios públicos no han seguido el mismo ritmo. Muchas áreas urbanas de reciente creación siguen dependiendo en gran medida del centro urbano para el empleo, los servicios y el transporte.
Mientras tanto, las necesidades de desarrollo actuales de Hanói difieren significativamente de las de períodos anteriores. La ciudad no solo se enfrenta a los desafíos básicos de la expansión urbana o la redistribución de la población, sino que también debe abordar simultáneamente las nuevas demandas de crecimiento verde, transformación digital, innovación y mayor competitividad internacional.
Anteriormente, el Plan de Ordenación Urbana de la Capital para el período 2021-2030, con una visión a 2050, y el Plan Maestro Revisado de la Capital hasta 2045, con una visión a 2065, se elaboraron bajo dos leyes diferentes, con procesos y plazos distintos, lo que provocó una falta de sincronización en algunas orientaciones de desarrollo y en la organización espacial urbana.
En concreto, gran parte de la planificación se elaboró antes de que Hanói implementara el modelo de gobierno local de dos niveles y llevara a cabo la reorganización de las unidades administrativas. La reorganización, que redujo el número de unidades administrativas de 526 a 126 a nivel de comuna, requirió la reestructuración del espacio urbanístico, la redistribución de la infraestructura y la reorganización de la red de servicios urbanos.
En este contexto, la aprobación por parte de Hanói del Plan Director para la Capital, con una visión a 100 años, se considera un paso hacia la construcción de un marco de desarrollo unificado capaz de guiar el espacio urbano a largo plazo.
El profesor Tran Trong Hanh, exrector de la Universidad de Arquitectura de Hanói, comentó que el Plan Maestro de la Ciudad Capital de Hanói, con una visión a 100 años, no es solo un proyecto de desarrollo espacial, sino una elección de rumbo para el futuro de una ciudad singular: la capital de todo el país. Si se implementa eficazmente, este plan contribuirá a forjar una nueva imagen para Hanói en la nueva era del desarrollo.
Según el Dr. Vu Hoai Duc, profesor de la Facultad de Ciencias y Artes Interdisciplinarias (Universidad Nacional de Vietnam, Hanói), la planificación urbana moderna ya no consiste en prediseñar el futuro basándose en un pensamiento rígido, sino más bien en una estructura de desarrollo capaz de adaptarse a los cambios económicos, sociales, tecnológicos y ambientales a largo plazo.
Desde la perspectiva de la gobernanza urbana, la aprobación del Plan Maestro de la Ciudad Capital de Hanói, con una visión a 100 años, demuestra que la ciudad está experimentando una marcada transición de una mentalidad centrada en la "gestión urbana" a una centrada en la "creación de espacios para el desarrollo". Si bien anteriormente el enfoque principal radicaba en el control de la construcción y la expansión del espacio urbano, la exigencia actual es reorganizar la estructura de desarrollo para generar nuevos motores de crecimiento para toda la Región Capital.
Abriéndonos un nuevo ciclo de desarrollo
Una de las principales orientaciones del Plan Maestro de la Ciudad Capital de Hanói, con una visión a 100 años, es reorganizar el espacio de desarrollo hacia un enfoque más equilibrado entre el área central y nuevas zonas dinámicas. Hanói irá conformando gradualmente nuevos centros de desarrollo conectados a infraestructuras estratégicas, reduciendo así la presión sobre el núcleo urbano histórico y ampliando su potencial de crecimiento a largo plazo.
En la nueva estructura de desarrollo, los sistemas de transporte estratégicos, como las circunvalaciones, las líneas de metro y los corredores de conexión regional, se consideran fundamentales para el desarrollo urbano. Estos ejes de infraestructura no solo facilitan el transporte, sino que también crean las condiciones para la formación de nuevos espacios de desarrollo, contribuyendo a la redistribución de la población y las actividades económicas.
Según el Dr. Dao Ngoc Nghiem, arquitecto y vicepresidente de la Asociación Vietnamita de Planificación y Desarrollo Urbano, Hanói tiene una gran oportunidad para reestructurar su espacio urbano mediante un moderno sistema de infraestructura de transporte. Si se implementan de forma simultánea, las rutas de transporte de alto volumen contribuirán a la formación de nuevos centros de desarrollo y transformarán la organización espacial urbana de la capital.
Además del desarrollo de infraestructuras, esta planificación también otorga mayor importancia a la calidad de vida urbana. Los espacios verdes, los cursos de agua, los corredores ecológicos y los valores históricos y culturales se identifican como componentes importantes en la futura estructura de desarrollo de la capital.
Cabe destacar que, por primera vez, el río Rojo ha sido identificado como el principal eje paisajístico ecológico y cultural en la futura estructura de desarrollo de Hanói. Esta orientación abre la posibilidad de devolverle al río su papel central en la vida urbana, creando nuevos espacios de desarrollo para ambas riberas.
Desde una perspectiva de desarrollo a largo plazo, la aprobación por parte de la ciudad del Plan Maestro de la Ciudad Capital de Hanói, con una visión a 100 años, no solo significa la culminación de un proyecto de planificación, sino que también prepara el terreno para un nuevo ciclo de desarrollo para la capital, con el objetivo de construir un espacio de desarrollo moderno, sostenible y distintivo en el siglo XXI.
Fuente: https://hanoimoi.vn/kien-tao-khong-gian-moi-cho-ha-noi-750336.html
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