Características de la economía china en el período 2017-2024
En retrospectiva, tras más de 45 años de reforma y apertura (1978-2024), la economía china se ha integrado profundamente y se ha convertido en un componente importante de la economía global. Con las ventajas de una economía de alta durabilidad y gran potencial, que cuenta con un amplio mercado, un sistema industrial completo, abundantes recursos humanos y un amplio margen de crecimiento; al mismo tiempo, orientada por estrategias sostenibles y a largo plazo, como la Estrategia de Doble Circulación, la Estrategia "Hecho en China 2025", la Estrategia de Desarrollo de Alta Calidad y la Nueva Fuerza de Producción de Calidad, China ha mantenido su autonomía y resiliencia ante las grandes fluctuaciones de la situación mundial . En concreto:
En primer lugar, aunque el producto interno bruto (PIB) de China tiende a disminuir, aún mantiene una relativa estabilidad en comparación con muchas economías del mundo. Durante el período 2017-2019, el PIB real de China creció más del 6%, lo que refleja la transición de un modelo de crecimiento basado en la "cantidad" a uno centrado en la "calidad", según la orientación establecida por el Gobierno chino. En 2020, la pandemia de COVID-19 estalló, provocando la recesión en muchas economías, y China se convirtió en una de las pocas economías importantes en mantener una tasa de crecimiento positiva del 2,2%. En 2021, la economía china se recuperó con fuerza, con una tasa de crecimiento del 8,4%. En el período 2022-2024, a pesar de los numerosos desafíos, la economía china logró tasas de crecimiento del 3% (2022), 5,2% (2023) y 4,9% (2024), respectivamente (1) . China continúa consolidando su posición como la segunda economía más grande del mundo, con un tamaño de su economía que se expandió de aproximadamente 82,7 billones de yuanes (2017) a 134,9 billones de yuanes (2024) (2) .
Automóviles exportados en el puerto de Yantai, provincia de Shandong, China, 5 de julio de 2023. Foto: THX/TTXVN
Notablemente, en el período 2017 - 2024, China ha cambiado su estructura económica hacia un desarrollo de alta calidad. En 2024, el sector de servicios contribuyó con el 56,7% del PIB, la industria y los servicios contribuyeron con el 36,5% y la agricultura fue el 6,8% del PIB (3) . Notablemente, las industrias de tecnología de la información y servicio de software han logrado tasas de crecimiento impresionantes. Los recursos de inversión en campos tales como maquinaria y equipo eléctrico; computadoras, electrónica; investigación científica; aeroespacial y ferrocarriles en este período también crecieron a una tasa compuesta del 15,6%, 14,9%, 13,6% y 11,8%, respectivamente. La manufactura de alta tecnología ha logrado una tasa de crecimiento del 8,9% (en 2024), 3,1 puntos porcentuales más alta que toda la industria (4) . Al mismo tiempo, China es un líder mundial en energía renovable, liderando en producción de energía a través de grandes inversiones en tecnología de conversión de energía verde. Estos muestran que la tendencia de la economía china está cambiando hacia sectores de innovación de alto valor añadido.
En segundo lugar, el comercio internacional de China mantuvo un crecimiento estable. A pesar de los desafíos del entorno externo, el volumen total de importación y exportación de China aumentó de 27,8 billones de yuanes (2017) a 43,8 billones de yuanes (2024) (5) . El superávit comercial aumentó de 2,87 billones de yuanes (2017) a 7,27 billones de yuanes (2024) (6) , lo que refleja la fuerte competitividad exportadora de los productos chinos, especialmente el cambio de las exportaciones de bajo valor a alto valor y tecnología. China está cambiando gradualmente su posición de "la fábrica del mundo" al "centro de innovación y fabricación de tecnología avanzada". China ahora lidera el mundo en exportaciones de muchos productos de tecnología avanzada, incluyendo tierras raras (64,5% de la cuota de mercado mundial), teléfonos inteligentes (47,4%) y drones (43,4%). El "nuevo trío" de vehículos eléctricos, baterías de iones de litio y paneles solares se han convertido en importantes impulsores del crecimiento de las exportaciones de China, ayudando a convertir a China en el principal fabricante industrial del mundo.
En medio de las crecientes tensiones comerciales, China ha diversificado activamente sus mercados de exportación. La proporción de exportaciones chinas a los países participantes en la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) aumentó un 6,4 % en 2024, representando el 50,3 % de las importaciones y exportaciones totales de China (7) . Al mismo tiempo, China ha incrementado el comercio con otros países para compensar los controles a la exportación en mercados líderes como Estados Unidos y los países occidentales.
En tercer lugar, la estabilidad económica y el desarrollo contribuyen a mejorar la calidad de vida de las personas, lo que genera logros en la reducción de la pobreza. En 2024, el ingreso per cápita de China alcanzará los 41.314 yuanes (equivalentes a 5.755 USD) (8) . La infraestructura se moderniza con la construcción en el país de una red ferroviaria de alta velocidad de 45.000 km (que representa 2/3 de la longitud total de las vías del tren en todo el mundo) y el desarrollo de 184.000 km de autopistas. La tasa de urbanización es rápida y alcanzó el 67 % a finales de 2024 (9) . En 2020, China anunció que había completado el objetivo de construir una sociedad moderadamente próspera en todos los aspectos. En el período 2012-2020, China ayudó a 98,99 millones de personas a escapar de la pobreza; los problemas de seguridad alimentaria han mejorado, de 113,18 millones de toneladas (en 1949) a 695,41 millones de toneladas (en 2023).
En cuarto lugar , China ha logrado avances significativos en el desarrollo y la aplicación de la ciencia y la tecnología mediante la promoción de nuevas fuerzas productivas de calidad. Ha construido un próspero ecosistema de inteligencia artificial (IA) aprovechando la tecnología de código abierto y combinando la política industrial con la innovación del sector privado.
Sin embargo, además de los puntos brillantes, la economía china también enfrenta desafíos que obstaculizan el crecimiento económico.
En primer lugar, el crecimiento económico de China se está desacelerando porque enfrenta algunos problemas estructurales. Por ejemplo, la nueva fuerza de producción de calidad ya ha nacido, pero no puede reemplazar por completo a la antigua . En 2024, la proporción de la industria de servicios de tecnología de la información aumentó un 10,9% y la de manufactura de alta tecnología un 8,9%, una cifra significativamente superior a la tasa de crecimiento general del PIB del 5% (10) . Sin embargo, esta cifra aún no es suficiente para compensar por completo el debilitamiento de las antiguas fuerzas de producción, especialmente cuando el sector inmobiliario representa actualmente una carga para la economía china tras el colapso de dos grupos líderes, Evergrande y Country Garden.
La continua caída de la demanda de consumo interno ha generado el riesgo de deflación . El grave impacto de la pandemia de COVID-19, la crisis inmobiliaria, el aumento de las tasas de desempleo y las tensiones comerciales internacionales han desplomado la confianza del consumidor. La prolongada debilidad del consumo interno ha provocado que el deflactor del PIB de China caiga durante cinco trimestres consecutivos (datos del tercer trimestre de 2024).
La crisis inmobiliaria y la deuda de los gobiernos locales son problemas complejos que China debe resolver . Los ingresos del gobierno por la venta de terrenos han disminuido drásticamente, de 8,8 billones de yuanes (2021) a 4,9 billones de yuanes (2024) (11) . Según datos del Ministerio de Finanzas chino, a finales de 2023, la deuda oculta de China alcanzó los 14,3 billones de yuanes, lo que representa más del 10 % del PIB. A finales de octubre de 2024, la deuda total pendiente de los gobiernos locales en China superó los 45 billones de yuanes.
La alta tasa de desempleo entre el grupo en edad laboral se ha convertido en un desafío que afecta el crecimiento general de la economía china . La pandemia de COVID-19 ha generado un fuerte impacto en el mercado laboral chino, provocando que la tasa de desempleo se disparara al 5,9 % (marzo de 2020) y fluctuara en un promedio del 5,1 %. Cabe destacar que el grupo de jóvenes (de 16 a 24 años) presenta la tasa de desempleo más alta, alcanzando un máximo del 21,3 % (junio de 2023) y manteniéndose en un promedio del 15,7 % (12) .
La crisis demográfica es un factor a largo plazo que afecta a la economía china . La población china ha disminuido durante tres años consecutivos debido a las bajas tasas de natalidad y al envejecimiento de la población. A finales de 2024, la población en edad laboral representaba tan solo el 60,9 % de la población total, mientras que la proporción de personas de 65 años o más alcanzaba el 15,6 %. Esto conlleva el riesgo de una disminución de la oferta laboral y una mayor carga para el sistema de seguridad social, lo que afecta la capacidad de la economía china para mantener su trayectoria de crecimiento en el futuro.
En segundo lugar , a pesar de mantener un impresionante crecimiento de las exportaciones, las actividades comerciales de China también enfrentan una serie de desafíos significativos, como: 1- Debido a las medidas proteccionistas que Estados Unidos y los países desarrollados están aplicando a China y a las políticas de respuesta inconsistentes y poco claras de China, los inversores extranjeros están preocupados. Desde el tercer trimestre de 2023, la balanza de pagos de China registró una entrada neta de inversión extranjera directa de casi 12 mil millones de dólares estadounidenses debido a la venta de activos o a la no reinversión de ganancias (13) ; 2- La tendencia a depender excesivamente de las exportaciones para mantener el crecimiento económico es arriesgada, especialmente en el contexto del debilitamiento de la demanda de consumo interno; 3- El gran superávit comercial también ejerce presión sobre el yuan y exacerba las tensiones comerciales existentes.
En tercer lugar, el entorno de inversión en China no ha mejorado, lo que ha provocado una tendencia a la retirada de los flujos de IED. Si bien el gobierno chino ha asumido firmes compromisos políticos, los inversores aún deben supervisar las reformas regulatorias, el acceso al mercado y la flexibilidad de los flujos de capital antes de tomar decisiones de inversión. Los flujos de IED hacia China han mantenido una tendencia al alza, desde 163.700 millones de dólares (2017) hasta alcanzar un máximo de 189.100 millones de dólares (2022), con una impresionante tasa de crecimiento del 21,2 % en 2021 gracias a las medidas de reforma de las leyes de inversión extranjera. Sin embargo, en los últimos años, los flujos de IED hacia este país han disminuido significativamente. De los cuales, en 2024, ascendieron a unos 115.560 millones de dólares (14), debido al impacto de una competencia geopolítica cada vez más feroz.
Las fuentes de IED de China también han experimentado fluctuaciones significativas. La IED de China alcanzó su punto máximo en 2017 y luego disminuyó gradualmente a medida que el gobierno chino aumentó su supervisión e impuso restricciones a las inversiones extranjeras en medio de las dificultades económicas del país y la necesidad de centrarse en las necesidades de desarrollo interno. Según un informe del Ministerio de Comercio de China (MOFCOM), la IED de China en el exterior alcanzó los 177.290 millones de dólares (en 2023), un aumento del 8,7%, lo que representa el 11,4% de la IED mundial total. China ha estado entre los 3 principales inversores del mundo durante 7 años consecutivos. Cabe destacar que la IED de China en los países participantes de la BRI aumentó drásticamente, alcanzando el 31,5% (equivalente a 40.710 millones de dólares) (15) .
Perspectivas económicas de China en el futuro próximo
Se prevé que la economía china entre en un importante período de transición próximamente, con desafíos y oportunidades entrelazados. A corto plazo, los indicadores económicos muestran que la tendencia estable se mantendrá. A largo plazo, nuevos motores de crecimiento de la economía china están a punto de surgir. China ha comenzado a ajustar sus políticas mediante importantes reuniones; entre ellas, el 3.er Pleno del XX Comité Central del Partido Comunista de China (septiembre de 2024) ha definido las tendencias económicas y políticas de China hasta 2030, abriendo un nuevo capítulo en el proceso integral de reformas, avanzando hacia una modernización al estilo chino.
En primer lugar, se prevé que el crecimiento del PIB de China en 2025 alcance entre el 4,1 % y el 5 %, dependiendo de la eficacia de los paquetes de estímulo económico y del avance de las reformas estructurales. Sin embargo, al entrar en el período 2026-2030, la economía china podría experimentar una desaceleración, con un crecimiento promedio que oscilaría entre el 3,8 % y el 4,3 %, debido a la presión del envejecimiento de la población, la carga de la deuda local y la disminución de la productividad laboral.
En segundo lugar, el motor de crecimiento de la economía china se desplazará de las industrias tradicionales hacia grupos de alta tecnología y transformación digital, donde la nueva fuerza de fabricación de calidad seguirá desempeñando un papel importante. Promover esta nueva fuerza de fabricación de calidad no es solo una estrategia económica, sino que también refleja la ambición a largo plazo de China en la competencia tecnológica con Estados Unidos. En la nueva hoja de ruta de desarrollo, con una estrategia de tres pasos hasta 2049, si "Hecho en China 2025" es la herramienta estratégica para el primer paso, la nueva fuerza de fabricación de calidad es el siguiente paso, con la herencia y la modernización de la estrategia. En esta nueva fuerza de fabricación de calidad, se espera que los campos de la IA, la fabricación de alta gama y la economía digital contribuyan hasta con el 30 % del PIB para 2025, con inversiones centradas en robots, vehículos autónomos y semiconductores. Se prevé que el sector de las energías limpias, que incluye vehículos eléctricos y paneles solares, crezca entre un 20 % y un 25 %, lo que ayudará a China a mantener su liderazgo mundial en el sector. Para aumentar la autonomía estratégica y aumentar su competitividad científica y tecnológica con Estados Unidos y Occidente, China promoverá el papel de las empresas privadas, creando más espacio para facilitar la creación de empresas de alta tecnología.
Los visitantes interactúan con robots de inteligencia artificial en la 4.ª Exposición Internacional de Productos de Consumo de China, en la provincia de Hainan, China, el 15 de abril de 2024. Foto: THX/TTXVN
En tercer lugar, es probable que la estructura económica de China experimente una transición de la inversión al consumo. Las políticas de estímulo se centrarán en la innovación en electrodomésticos, el aumento de las ayudas médicas y las rebajas de impuestos, con el objetivo de alcanzar un crecimiento anual de las ventas minoristas del 5% al 7%. Cabe destacar que las clases media y alta (que representarán aproximadamente el 40% de la población china en 2030) impulsarán un mayor gasto en áreas como el turismo, la educación y la sanidad. Para impulsar esta transición, es probable que las políticas fiscales y monetarias de China mantengan su tendencia expansiva. Al mismo tiempo, es posible que se sigan ajustando a la baja los tipos de interés y los coeficientes de reservas obligatorias para apoyar a las pequeñas y medianas empresas y promover la innovación.
En cuarto lugar, en el futuro próximo, China seguirá encontrando soluciones para afrontar los desafíos y garantizar un crecimiento económico estable. Específicamente: primero , el sector inmobiliario (que representa entre el 25% y el 30% del PIB) se encuentra en una grave recesión. Las previsiones muestran que este mercado podría estabilizarse solo a partir de 2026, lo que ejercerá una presión significativa sobre el crecimiento económico a corto plazo; segundo , el problema demográfico plantea un gran desafío, ya que la población china en edad laboral está disminuyendo, lo que genera escasez de mano de obra y ejerce presión sobre el sistema de seguridad social; tercero , la tensa situación geopolítica, especialmente el conflicto comercial entre Estados Unidos y China, obliga a China a desplazarse hacia otros mercados, como la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y Oriente Medio.
En quinto lugar, algunos analistas han pronosticado que la tasa de crecimiento de China podría caer por debajo del 4% después de 2030 si el país no reforma su sistema financiero local ni reduce su dependencia de la inversión pública. En particular, el Fondo Monetario Internacional (FMI) ha pronosticado que, sin reformas importantes, la tasa de crecimiento económico de China podría incluso caer a tan solo el 2,8% después de 2030 (16) . Además, los paquetes de estímulo fiscal a gran escala podrían exacerbar la deuda local (actualmente en torno al 50% del PIB) y crear una burbuja en el sector tecnológico.
En el futuro próximo, China seguirá enfrentándose a numerosos desafíos internos y externos. Sin embargo, la economía china aún tiene un amplio margen de desarrollo. Esto se evidencia en el contexto de que China ha preparado y orientado su objetivo de crecimiento económico a largo plazo mediante diversos eventos políticos, como el Congreso del Partido, las Dos Sesiones y la Conferencia Central de Trabajo Económico (diciembre de 2024). Al mismo tiempo, China está acelerando la construcción de un nuevo modelo de desarrollo, persiguiendo la meta central del crecimiento de alta calidad e implementando políticas macroeconómicas más proactivas y efectivas. Este enfoque se centrará más en la reforma de alto nivel, la apertura y la construcción de un sistema industrial moderno para sentar las bases de la recuperación económica, mejorar la calidad de vida de la población y sentar una base sólida para el XV Plan Quinquenal.
Se puede observar que el éxito de la economía china en el próximo período dependerá en gran medida de la capacidad de equilibrar las medidas de estímulo a corto plazo con las reformas estructurales a largo plazo, especialmente en los ámbitos de la gestión inmobiliaria y el desarrollo de recursos humanos de alta tecnología. Si bien el ritmo de crecimiento de China podría desacelerarse, si China logra transformarse con éxito en un modelo de crecimiento de alta calidad, el país mantendrá su posición como uno de los principales motores de la economía mundial.
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* El artículo es el resultado de la investigación del Proyecto Ministerial 2025: "Política de China para promover la cooperación económica en el Sudeste Asiático en el período 2017-2024", presidido por el Dr. Do Mai Lan.
(1) Banco Mundial: “Crecimiento del PIB (porcentaje anual) - China”, https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?end=2023&locations=CN&start=2017
(2) Bich Thuan: "La economía de China crecerá un 5% en 2024", sitio web de VOV, Voz de Vietnam , 17 de enero de 2025, https://vov.vn/kinh-te/kinh-te-trung-quoc-tang-truong-5-trong-nam-2024-post1149306.vov
(3) Oficina Nacional de Estadísticas de China: “La economía nacional registró un progreso constante en un contexto de estabilidad, con objetivos de desarrollo alcanzados con éxito en 2024”, 17 de enero de 2025, https://www.stats.gov.cn/english/PressRelease/202501/t20250117_1958330.html
(4) Qian Zhou y Giulia Interesse: “Informe económico de China para 2024: PIB, comercio, IED”, 20 de enero de 2025, https://www.china-briefing.com/news/chinas-economy-in-2024-gdp-trade-fdi/
(5) China Focus: El comercio exterior de China alcanza un nuevo máximo en 2024, 13 de enero de 2025, https://english.news.cn/20250113/cff2e43549b2469699d8e7f10dd49ac0/c.html
(6) Mucahithan Avcioglu: “El comercio exterior de China alcanza un récord de 5,98 billones de dólares en 2024”, 13 de enero de 2025, https://www.aa.com.tr/en/economy/chinas-foreign-trade-hits-record-598t-in-2024/3448839#:~:text=ISTANBUL,trade%20growth%20rate%2C%20Wang%20noted
(7), (14) Qian Zhou: “Tendencias de importación y exportación de China 2024-25: Una revisión integral de los primeros 10 meses”, 8 de noviembre de 2024, https://www.china-briefing.com/news/china-import-export-trends-2024-25-the-first-10-months/
(8) Hong Anh: “La brecha entre ricos y pobres se está haciendo más grande, la economía de China tiene más problemas de los que preocuparse”, sitio web del periódico World and Vietnam , 2 de marzo de 2025, https://baoquocte.vn/chenh-lech-giau-ngheo-ngay-cang-lon-kinh-te-trung-quoc-co-them-van-de-de-dau-dau-306174.html
(9) Statista: “Grado de urbanización en China en años seleccionados de 1980 a 2024”, https://www.statista.com/statistics/270162/urbanization-in-china/
(10) Véase también: Gerard DiPippo: “Centrarse en la nueva economía, no en la vieja: por qué la desaceleración económica de China subestima las ganancias”, 18 de febrero de 2025, https://www.rand.org/pubs/commentary/2025/02/focus-on-the-new-economy-not-the-old-why-chinas-economic.html
(11) Logan Wright: “El duro invierno fiscal de China”, Rhodium Group, 24 de marzo de 2025, https://rhg.com/research/chinas-harsh-fiscal-winter/
(12) Tasa de desempleo juvenil en China, https://tradingeconomics.com/china/youth-unemployment-rate
(13) Binh Minh: "La inversión extranjera directa (IED) en China en 2023 fue la más baja en 30 años", Revista Económica Electrónica de Vietnam , 19 de febrero de 2024, https://vneconomy.vn/von-fdi-vao-trung-quoc-nam-2023-thap-nhat-30-nam.htm
(15) “La inversión extranjera directa (IED) de China crece un 8,7 % en 2023, impulsada por las inversiones de la BRI en medio de la recesión mundial”, 25 de septiembre de 2024, https://www.globaltimes.cn/page/202409/1320335.shtml
(16) Dirk V. Muir, Natalija Novta, Anne Oeking: “El camino de China hacia un crecimiento sostenible y equilibrado”, https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2024/11/15/Chinas-Path-to-Sustainable-and-Balanced-Growth-557369#:~:text=Summary,40%20under%20the%20reform%20scenario
Fuente: https://tapchikongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1090802/kinh-te-trung-quoc-giai-doan-2017---2024---thuc-trang-va-trien-vong.aspx
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