Parte II: El mercado "olvidado"

Como mencionamos en el número anterior, a pesar de su claro papel y eficacia, la infraestructura actual de los mercados locales se está deteriorando y presenta numerosas deficiencias, derivadas principalmente de una gestión e inversión inconsistentes e ineficientes, así como de dificultades para conseguir recursos de inversión.

El mercado de mariscos de Dong Minh (distrito de Tien Hai) se encuentra en grave estado de deterioro, lo que obliga a los vendedores a utilizar lonas como refugios improvisados ​​para realizar sus negocios.

El mercado está en mal estado.

Durante nuestra visita al mercado de mariscos de Dong Minh (distrito de Tien Hai), durante nuestra inspección del estado ruinoso de los mercados de la provincia, los comerciantes nos rodearon para expresar su frustración por el deterioro del mercado. Los vendedores comentaron que el mercado se había ampliado y renovado en 2006. Tras 18 años de funcionamiento, muchos de sus componentes de infraestructura han comenzado a deteriorarse. El reciente tifón número 3 provocó el derrumbe de todo el techo del edificio del mercado, que no ha sido reparado desde entonces. Para mantener su negocio, los comerciantes tienen que usar lonas para protegerse del sol y la lluvia. Comentaron que, si bien pueden reparar temporalmente la lluvia y el sol, su mayor preocupación es que algunas láminas de hierro corrugado siguen atascadas, y las vigas y estructuras de acero están oxidadas, corroídas y llenas de agujeros, con el riesgo de derrumbarse en cualquier momento. Como necesitan ganarse la vida, no les queda más remedio que aceptar el peligro y seguir vendiendo en el mercado a diario.

Mientras tanto, en el Mercado Pho de la comuna de Duong Hong Thuy (distrito de Thai Thuy), la infraestructura del mercado también se deteriora rápidamente debido a sus casi 25 años de uso y a la falta de inversión en mantenimiento. 21 metros del muro perimetral del mercado se han derrumbado, los puestos de hormigón están agrietados y rotos, dejando al descubierto refuerzos de acero oxidados, y los techos de fibrocemento están agrietados y llenos de agujeros. Los comerciantes utilizan embalajes, telas y láminas de plástico como cubiertas improvisadas, lo que hace que el ya deteriorado mercado sea aún más oscuro y desagradable.

El mercado de Niềm en la comuna de Vũ Ninh, distrito de Kiến Xương, se está deteriorando, lo que plantea riesgos de seguridad y causa contaminación ambiental.

No solo el mercado de Pho, sino muchos mercados de la provincia que recibieron inversiones entre 2005 y 2015, sufren ahora un deterioro de su infraestructura, lo que impide satisfacer las necesidades de comerciantes y residentes. Por ejemplo, el mercado de Niem en la comuna de Vu Ninh (distrito de Kien Xuong), el mercado de la ciudad de Vu Thu, el mercado de Thong en la comuna de Hoa Binh (distrito de Vu Thu) y el mercado de Vo Hoi en la comuna de Dong Kinh (distrito de Dong Hung). Además de los quioscos y puestos dañados, con paredes, pilares, vigas y techos rotos, los cimientos del mercado son actualmente más bajos que los del área circundante, lo que provoca inundaciones cada vez que llueve. El sistema de drenaje y las instalaciones sanitarias también son deficientes, lo que genera frustración entre residentes y comerciantes.

¿Qué causó esto?

Hay muchas razones para el deterioro de la infraestructura del mercado local, siendo la principal la falta de inversión del gobierno local. El Sr. Pham Anh Hung, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Duong Hong Thuy (distrito de Thai Thuy), compartió: Aunque los mercados juegan un papel crucial en la promoción de la economía agrícola local y contribuyen al bienestar social, los fondos de inversión para los mercados siempre son limitados. Los ingresos de las tarifas del mercado son insuficientes para la reinversión en reparaciones y mejoras. El limitado presupuesto local debe priorizar la inversión en muchos proyectos importantes y urgentes, como escuelas, puestos de salud, carreteras, aceras y sistemas de drenaje en áreas residenciales... Después de la fusión de los límites administrativos, la comuna tiene tres mercados, e invertir en su renovación y mejora requiere más de 20 mil millones de VND, por lo que el Comité Popular de la comuna no ha podido asignar el presupuesto necesario.

Actualmente, los mercados locales con inversión estatal se arriendan a organizaciones y particulares para su gestión y operación. La mayoría de las juntas de gestión de los mercados no solo descuidan la gestión de la infraestructura, sino que también priorizan la maximización de las ganancias, no reinvierten y delegan las reparaciones y renovaciones periódicas a las autoridades locales, lo que provoca un rápido deterioro de la infraestructura.

El Sr. Pham Hung Vuong, subdirector del Departamento de Economía e Infraestructura del Distrito de Dong Hung, declaró: «Además del paso del tiempo, una de las razones del deterioro de la infraestructura del mercado es la falta de concienciación entre comerciantes y consumidores sobre el mantenimiento y la conservación del mercado. Muchos comerciantes no prestan atención a la higiene en sus áreas de venta, y los consumidores tiran basura indiscriminadamente, lo que afecta todo el espacio y el entorno del mercado, e impacta directamente la calidad de los puestos, quioscos, sistemas de suministro de agua y drenaje, e instalaciones sanitarias».

Consecuencias preocupantes

El deterioro de la infraestructura del mercado local es una de las razones por las que tanto comerciantes como residentes muestran menos entusiasmo por comprar y vender en estos mercados. Muchos mercados que antes estaban repletos de compradores y vendedores ahora están desiertos, sin funcionar eficazmente y resultando en un desperdicio de inversiones y terrenos. Naturalmente, en lugar de operar en los mercados tradicionales, algunos comerciantes han trasladado sus negocios a las calles, dando lugar a mercados improvisados ​​y puestos temporales, lo que supone posibles riesgos para la seguridad vial y contribuye a la contaminación ambiental.

Debido a la falta de gestión e inversión, muchos mercados carecen de sistemas de drenaje o estos no funcionan, lo que resulta en bajos niveles de consumo que se inundan con frecuencia. Las malas prácticas de saneamiento ambiental han convertido a los mercados en focos de contaminación ambiental y caldo de cultivo para enfermedades, especialmente durante la temporada de lluvias. Dado que los mercados venden principalmente alimentos frescos y procesados, la contaminación ambiental plantea serias dudas sobre si se garantiza la seguridad alimentaria y la salud del consumidor.

Sr. Do Phuc Hau, Subdirector del Departamento de Economía e Infraestructura del Distrito de Thai Thuy

El distrito de Thai Thuy cuenta con 37 mercados locales con una superficie total de casi 13 hectáreas. El deterioro de la infraestructura y la lentitud de las inversiones en renovación y modernización debido a dificultades de financiación han provocado operaciones ineficientes en los mercados y un desperdicio de terrenos. En particular, la pérdida de atractivo para los pequeños comerciantes en estos mercados afectará la circulación de bienes, especialmente los esenciales para la vida de la población, y provocará la pérdida de empleos para miles de personas que están acostumbradas al comercio a pequeña escala en los mercados y se ganan la vida con él. Los mercados locales siguen siendo un importante canal de comercio tradicional, por lo que se necesitan mecanismos y políticas que proporcionen recursos a las localidades para invertir en la renovación, modernización y mantenimiento de su funcionamiento en el futuro.

Sr. Tran Van Thuan, Presidente del Comité Popular de la Comuna de Dong Minh (Distrito de Tien Hai)

Ver el mercado en tan mal estado es desgarrador, pero las autoridades locales carecen de recursos para invertir en reparaciones. El Comité Popular de la comuna solo asigna 12 millones de VND al año a la junta de administración del mercado para las tasas, una cantidad insuficiente para reinvertir en la infraestructura del mercado. Dong Minh se esfuerza por convertirse en una zona urbana de tipo IV, por lo que se planea convertir el mercado en un centro comercial combinado con un mercado local, con un costo estimado de más de 20 mil millones de VND. La localidad enfrenta actualmente una necesidad significativa y urgente de deuda pública de casi 30 mil millones de VND provenientes de proyectos de desarrollo rural.

Sr. Vu Ngoc Linh, gerente del mercado de mariscos de Dong Minh (Tien Hai)

Anteriormente, el mercado de mariscos de Dong Minh atraía a cientos de pequeños comerciantes y se planeó convertirlo en un mercado mayorista de mariscos para la población del distrito de Dong Tien Hai. Sin embargo, debido a su estado ruinoso y a la falta de inversión en reparaciones, junto con la expansión y modernización de los mercados en comunas vecinas como Dong Co, Dong Hoang, Dong Long y Dong Xuyen, muchos comerciantes se han visto atraídos por el mercado. Actualmente, el mercado solo cuenta con más de 50 comerciantes y, con la escasa clientela, las tarifas son insuficientes para cubrir los gastos de administración, saneamiento y las contribuciones al presupuesto local.

Khac Duan

Fuente: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen