La era de la expansión marítima

Por primera vez, la Ley de Tierras de 2024 regula las actividades de recuperación de tierras, lo que representa un hito significativo en la era de desarrollo propia de Vietnam, un país con más de 3000 km de costa. La expansión hacia el océano y la integración con las tendencias globales constituyen, además, uno de los motores del desarrollo económico del país en esta era de progreso nacional.

Báo Thanh niên•13/04/2025

De una ciudad ribereña a una metrópolis que se extiende hasta el mar abierto.

En menos de una semana, los habitantes del distrito insular de Can Gio presenciarán un momento histórico: la ceremonia de colocación de la primera piedra del área urbana de Can Gio, construida sobre terrenos ganados al mar. Se espera que el proyecto, con una superficie planificada de aproximadamente 2.870 hectáreas y una inversión total de casi 9.000 millones de dólares, transforme Can Gio en un destino turístico, vacacional y de inversión capaz de competir con áreas de terrenos ganados al mar en todo el mundo, como Singapur, Miami (EE. UU.) y Australia. Paralelamente, Ciudad Ho Chi Minh tiene previsto iniciar la construcción del Puente de Can Gio (con una inversión superior a 11 billones de VND) y el Puerto Internacional de Transbordo de Can Gio (con una inversión cercana a los 5.000 millones de dólares). Inicialmente, la construcción del Puente de Can Gio estaba programada para comenzar el 30 de abril, pero debido a que el plan maestro de la ciudad hasta 2040, con una visión a 2060, aún no ha sido aprobado, el proyecto carece de la base necesaria para ser presentado al Consejo Popular de la Ciudad para la consideración de la política de inversión. Tras la aprobación del plan maestro de la ciudad, el Departamento de Transporte y Obras Públicas anunció que finalizará la documentación y presentará el informe del estudio de prefactibilidad a la autoridad competente para su aprobación, y que comenzará el proyecto este año, con la finalización prevista para 2028.

Un área urbana construida sobre terrenos ganados al mar transformará Can Gio en un complejo turístico de clase mundial; un puerto de transbordo de contenedores de gran capacidad convertirá a Can Gio en un centro logístico internacional; conexión directa con el centro de la ciudad de Ho Chi Minh por carretera y ferrocarril de alta velocidad… Todos estos proyectos están abriendo oportunidades de oro para que Can Gio recupere su otrora famoso estatus como puerto marítimo en la ruta marítima Asia-Europa, haciendo realidad su visión de convertirse en una ciudad global, bordeando el río y frente al mar, de acuerdo con las directivas del Politburó sobre la planificación de la ciudad de Ho Chi Minh para el período 2021-2030, con una visión a 2050.

Vista en perspectiva del área urbana de terrenos ganados al mar de Can Gio.

FOTO: VG

Históricamente, Ciudad Ho Chi Minh solo se conectó con el Mar del Este después de que el distrito de Duyen Hai (ahora distrito de Can Gio) se fusionara en 1978. Ubicado a unos 50 km del centro de la ciudad, Can Gio es el único distrito de la ciudad que limita con el mar, con 23 km de costa que se extienden en dirección suroeste-noreste y los principales estuarios de los ríos Long Tau, Cai Mep, Go Gia, Thi Vai, Soai Rap y Dong Tranh. Desde la década de 1990, el gobierno de Ciudad Ho Chi Minh ha impulsado una política de desarrollo de la ciudad hacia el sur, hacia el Mar del Este. La cooperación del Grupo CT&D (Taiwán) transformó miles de hectáreas de tierra abandonada (debido a la acidificación) en el sur en la Zona Franca de Procesamiento de Exportaciones de Tan Thuan, el Parque Industrial Hiep Phuoc, la Central Termoeléctrica de Phu My, el área urbana de Phu My Hung... estos fueron los primeros pasos. Desde entonces hasta ahora, el desarrollo hacia el mar ha sido el anhelo y la voluntad de muchas generaciones de líderes y ciudadanos de Ciudad Ho Chi Minh. La ciudad ha definido una visión de desarrollo a largo plazo basada en una economía marítima, áreas urbanas costeras y conectividad internacional. Sin embargo, aún existe una brecha significativa entre la aspiración y la realidad. Solo ahora, con una serie de megaproyectos como los mencionados anteriormente, la expansión de la ciudad hacia mar abierto se ha acelerado realmente.

Nuevos motores de crecimiento para Ciudad Ho Chi Minh.

El profesor asociado Dr. Nguyen Hong Thuc (Universidad Nacional de Vietnam, Hanói) declaró con franqueza: "Durante muchos años, el potencial y las ventajas de la economía marítima de Ciudad Ho Chi Minh no se han aprovechado plenamente en la estrategia de desarrollo integral de la ciudad. Este es uno de los aspectos lamentables que contribuyen a la realidad poco alentadora de Ciudad Ho Chi Minh, en la que su posición de liderazgo y liderazgo se enfrenta a numerosos desafíos".

"Si en 1995 la economía de Ciudad Ho Chi Minh era casi el doble que la de Hanói, hoy esa proporción se ha reducido a menos de 1,7 veces. Muchas otras localidades, como Dong Nai, Binh Duong, Hai Phong, Quang Ninh, Vinh Phuc, Thai Nguyen, etc., aún no son, ni serán, competidoras a la par de Ciudad Ho Chi Minh en la próxima década, pero en algunos ámbitos pueden competir directamente. En cierto modo, estas localidades, y no Ciudad Ho Chi Minh, son los principales factores que impulsaron la competencia entre ellas en el pasado", citó a modo de ejemplo el profesor asociado Dr. Nguyen Hong Thuc.

Según el Dr. Nguyen Hong Thuc, profesor asociado, el desarrollo actual de Ciudad Ho Chi Minh se encuentra en su etapa inicial y aún no ha alcanzado la madurez propia de un área urbana de talla internacional. Sin embargo, Ciudad Ho Chi Minh goza de una ubicación geoeconómica privilegiada en el sudeste asiático, con todas las condiciones y el potencial para convertirse en un centro financiero regional e internacional en las próximas dos décadas. Con el apoyo del Gobierno y la implementación de políticas concretas por parte de los líderes en todos los niveles, esta es una oportunidad de oro para que Ciudad Ho Chi Minh recupere las oportunidades perdidas en los últimos casi 20 años y reafirme su posición como motor económico líder.

"Ciudad Ho Chi Minh cuenta con tres fuerzas motrices principales, todas derivadas de su economía fluvial y marítima, y durante los últimos 300 años, la ciudad ha dependido de esta vía económica vital. Por lo tanto, debemos conectar la economía fluvial y marítima con otras ciudades ribereñas para convertirla en un motor de desarrollo. La cadena urbana costera Vung Tau - Can Gio - Go Cong se convertirá en un centro económico marítimo estratégico, lo que permitirá a Ciudad Ho Chi Minh aprovechar de forma proactiva las oportunidades de desarrollo económico marítimo de alto valor añadido y el comercio marítimo internacional. Este corredor urbano costero también servirá de trampolín para que Ciudad Ho Chi Minh se consolide como una puerta de entrada más sólida a la región y a la comunidad internacional. De este modo, la ciudad no solo desempeñará un papel crucial en el desarrollo de la Región Económica del Sur, sino que también será clave en estrategias internacionales como el Corredor Económico Indo-Mekong y la Estrategia Indo-Pacífica de Estados Unidos", enfatizó el Dr. Nguyen Hong Thuc, profesor asociado.

Compartiendo la misma opinión, el profesor Dang Hung Vo, ex viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, comentó: El desarrollo de la economía marítima y la recuperación de tierras al mar es una tendencia global. China estableció previamente una estrategia para desarrollar la economía marítima, creando así recursos para el desarrollo económico de las regiones montañosas, y ha tenido éxito. Para Ciudad Ho Chi Minh, Can Gio es la única zona que limita con el puerto de aguas profundas de Cai Mep-Thi Vai, y también el único punto con acceso al mar para desarrollar diversos tipos de actividades económicas marítimas. En la próxima planificación y reorganización de las unidades administrativas, si Ba Ria-Vung Tau se fusiona con Ciudad Ho Chi Minh, el puerto marítimo de Can Gio, junto con los puertos marítimos que funcionan correctamente en Ba Ria-Vung Tau, aumentarán la capacidad y darán un nuevo impulso al desarrollo de la ciudad.

Vietnam lleva mucho tiempo hablando de desarrollar su economía marítima, pero en realidad no se han llevado a cabo proyectos a gran escala con relevancia internacional. Debemos aprovechar cada oportunidad para ganar terreno al mar, y hacerlo cuanto antes. Cuanto más tardemos, menos competitivos seremos frente a otros países, mientras que los motores del desarrollo económico terrestre se irán agotando. Ciudad Ho Chi Minh recibirá un nuevo impulso para su desarrollo cuando se expanda hacia el mar a través del paso de Can Gio. No hay que temer que la recuperación de terrenos aún no se haya implementado, siempre y cuando se realice según lo previsto, con evaluaciones de impacto ambiental adecuadas para seleccionar ubicaciones idóneas y aprovechando eficazmente las zonas marítimas pertenecientes a Vietnam", compartió el profesor Dang Hung Vo.