Este proyecto de ley no solo es esperado con interés por la comunidad empresarial, sino que también recibe la atención de los organismos estatales en todos los niveles, debido a las expectativas de perfeccionar el sistema jurídico para la gestión de los recursos hídricos en el contexto del fortalecimiento de la seguridad hídrica, la superación de las deficiencias y los problemas existentes en la gestión de los recursos hídricos y el cumplimiento de los requisitos de la integración internacional.
Movilizar la dedicación y la experiencia de los especialistas en la modificación de la Ley.
Según el Sr. Chau Tran Vinh, Director del Departamento de Gestión de Recursos Hídricos, durante el proceso de redacción de la Ley de Recursos Hídricos modificada, el Departamento de Gestión de Recursos Hídricos, en su papel de organismo redactor, organizó numerosas sesiones de trabajo e intercambió opiniones directamente con expertos internacionales de organizaciones como el Banco Mundial, la AFD, la KOICA, la UICN, la JICA, etc., para comprender mejor los modelos de gestión, los contextos normativos, los niveles de desarrollo y la aplicación práctica de las políticas en países avanzados de todo el mundo , así como en países con condiciones similares a las de Vietnam.
En concreto, el organismo redactor estudió la experiencia de la gestión estatal de los recursos hídricos en países de todo el mundo con el apoyo de expertos internacionales como expertos australianos en escasez, regulación y asignación de recursos hídricos; expertos holandeses en almacenamiento de agua, corredores de protección de fuentes de agua y aguas subterráneas; expertos del Banco Mundial en economía del agua; expertos franceses en gestión integrada de cuencas fluviales; expertos coreanos en restauración y rehabilitación de ríos, información y datos; expertos estadounidenses relacionados con la protección de cauces, riberas y llanuras aluviales; expertos italianos relacionados con la operación y gestión de embalses; expertos finlandeses relacionados con aguas subterráneas, etc. Al mismo tiempo, se organizaron numerosas sesiones de trabajo y talleres con expertos nacionales e internacionales, y la Federación de Comercio e Industria de Vietnam proporcionó comentarios sobre cada aspecto del proyecto de ley.
Además, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha enviado el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (modificada) a los ministerios, sectores y localidades para que presenten comentarios. Asimismo, se ha publicado en el portal electrónico del Gobierno y en el sitio web del Ministerio para recabar opiniones de la ciudadanía y las empresas, de conformidad con la normativa vigente. En base a esto, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha recibido 94 documentos y comentarios (20 de ministerios y organismos de nivel ministerial, 63 de organismos de nivel provincial, 10 de asociaciones y grandes empresas consumidoras de agua, y 1 del portal electrónico del Gobierno).
El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, hizo especial hincapié en que la redacción de la Ley de Recursos Hídricos enmendada constituye una importante tarea política, cuyo objetivo es institucionalizar las nuevas perspectivas, políticas y directrices del Partido y del Estado en materia de gestión y protección de los recursos hídricos, así como garantizar la seguridad hídrica nacional. Por consiguiente, el Ministro solicitó al organismo encargado de la redacción que estudiara las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional para finalizar el borrador de la Ley de Recursos Hídricos enmendada. Este borrador abordará las dificultades prácticas y las superposiciones entre la Ley de Recursos Hídricos y otras leyes, unificando la investigación, la gestión, la explotación y el uso de los recursos hídricos desde el nivel central hasta el local, y armonizando la gestión de dichos recursos.
En concreto, para facilitar el proceso de revisión, el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional organizó numerosos estudios de campo en localidades relacionadas con el funcionamiento de centrales hidroeléctricas y plantas de tratamiento de agua —zonas directamente afectadas por la utilización de los recursos hídricos—; organizó talleres en las regiones Norte, Central y Sur; y celebró numerosos seminarios de consulta con expertos y científicos para movilizar y promover el papel y el intelecto de quienes tienen experiencia práctica en el ámbito de los recursos hídricos, con el fin de que aportaran opiniones para mejorar el proyecto de ley; y organizó amplias consultas con los organismos y organizaciones pertinentes, el Consejo Étnico de la Asamblea Nacional y otros comités de la Asamblea Nacional sobre el contenido del proyecto de ley.
Este enfoque quizás no sea del todo nuevo, ya que al redactar cualquier ley importante, los ministerios y la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional realizan encuestas y recogen opiniones de organizaciones, empresas y el público en general, especialmente porque el ámbito de los recursos hídricos es vasto, tiene un impacto profundo y directo en los derechos e intereses de todos los ciudadanos y empresas, ya que el agua es un recurso particularmente importante, un componente esencial de la vida y del medio ambiente, y determina la existencia y el desarrollo sostenible del país.
En particular, dado el rápido desarrollo socioeconómico actual, junto con el uso cada vez mayor del agua y los graves impactos del cambio climático, se plantean numerosos desafíos en la gestión y la protección sostenible de los recursos hídricos nacionales.
Es necesario ampliar aún más el alcance de la solicitud de comentarios.
Tras extensas consultas con expertos, científicos, gestores, ciudadanos y empresas a través de diversos métodos presenciales y en línea, los votantes y los representantes de la Asamblea Nacional tuvieron nuevamente la oportunidad de expresar sus opiniones sobre el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendada) en el foro de la Asamblea Nacional. El actual 5.º período de sesiones de la 15.ª Asamblea Nacional ha dedicado un tiempo considerable a este proyecto. El 5 de junio, 19 grupos, con cerca de 500 representantes de la Asamblea Nacional, presentaron cientos de opiniones y sugerencias recopiladas sobre el proyecto de ley.
El viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Cong Thanh, afirmó: La perspectiva al redactar la Ley de Recursos Hídricos enmendada es institucionalizar la idea de que los recursos hídricos son bienes públicos que pertenecen a toda la población y son administrados uniformemente por el Estado. Los recursos hídricos deben ser el eje central de los planes de desarrollo económico y social, los planes de población y los planes para diversos sectores y ámbitos. Al mismo tiempo, se conservan las disposiciones vigentes de la Ley de Recursos Hídricos de 2012; se derogan las disposiciones inadecuadas; y se actualizan, enmiendan y complementan las regulaciones existentes para garantizar su pertinencia.
El proyecto de Ley de Recursos Hídricos (modificado) consta de 88 artículos y está estructurado en 10 capítulos. En comparación con la Ley de 2012, el proyecto de Ley no aumenta el número de capítulos (10 artículos permanecen sin cambios; 62 artículos se modifican o complementan; y se añaden 16 artículos nuevos) y se derogan 8 artículos.
El 22 de junio, el proyecto de ley se presentará a la Asamblea Nacional para recibir comentarios exhaustivos. El comité de redacción y el gobierno también tendrán la oportunidad de aclarar cuestiones sobre las que aún existen diversas opiniones e inquietudes, tales como: el alcance del proyecto de ley; la investigación básica, la estrategia y la planificación de los recursos hídricos; la protección de los recursos hídricos y la restauración de las fuentes de agua; la regulación, distribución, explotación y uso de los recursos hídricos; la prevención, el control y la remediación de las consecuencias nocivas causadas por el agua; los instrumentos económicos, las políticas y los recursos para los recursos hídricos…
Inmediatamente después de las sesiones de consulta del 5 de junio en 19 grupos sobre el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendada), el Departamento de Gestión de Recursos Hídricos recopiló rápidamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional según grupos temáticos y, al mismo tiempo, consideró seriamente y explicó muchas cuestiones importantes planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional.
Sin embargo, con una ley que impacta profundamente la vida social como la Ley de Recursos Hídricos, es crucial que el Gobierno y los organismos encargados de su elaboración presten mayor atención a la comunicación de políticas y, al mismo tiempo, recaben opiniones más amplias de todos los sectores de la población para obtener información más perspicaz, inteligente y completa que permita abordar a fondo los obstáculos restantes en la gestión práctica. Porque si los recursos terrestres se consideran el "valor de la vida", entonces los recursos hídricos son la "calidad de vida". Que se garantice la calidad de vida depende de que los recursos hídricos se gestionen y asignen de forma racional y científica.
Si bien toda comparación es imperfecta, dada la importancia de los recursos hídricos en la vida social, especialmente ante el profundo impacto del cambio climático que provoca su creciente agotamiento y la dificultad de su recuperación, las voces y las sinceras contribuciones de todos los sectores de la sociedad son aún más necesarias. Cuando la ley entre en vigor, creará un recurso verdaderamente importante para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos.
Fuente
![[Imagen] Se prevé que la calle Nguyen Tat Thanh se amplíe, reduciendo así la congestión del tráfico.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/24/1774326200262_ndo_br_3-6869-jpg.webp)
Kommentar (0)