'Perdido' tras la privatización

El puerto de Hanoi está en ruinas.

Casi ocho años después de su privatización, el puerto de Hanoi, antiguamente parte de la Corporación de Transporte Acuático de Vietnam (VIVASO), está en gran parte abandonado, cubierto de árboles y muchos edificios están en ruinas o han sido "divididos" para alquilar.

Estábamos en el puerto de Hanói a mediados de noviembre y, en marcado contraste con el bullicio de camiones y vehículos de carga entrando y saliendo de los almacenes alquilados, vimos muelles oxidados y expuestos a la intemperie. El Sr. T., guardia de seguridad, comentó que solo llegan unos pocos barcos al día para cargar. En el momento de nuestra visita, solo dos barcos esperaban para descargar sus mercancías, principalmente cemento.

El interior del puerto de Hanoi se ha transformado en un almacén y zona de almacenamiento de carga para empresas de transporte.

Encontrar el camino al puerto es muy difícil; la entrada es estrecha, encajada entre almacenes alquilados que rodean la carretera a lo largo del Río Rojo. Algunos muelles ni siquiera tienen grúas para cargar y descargar mercancías, y están oxidados y cubiertos de basura. Mientras tanto, a lo largo del tramo de más de un kilómetro que va desde la entrada al puerto de Hanói en la calle Bach Dang, hay cientos de almacenes, grandes y pequeños, pertenecientes a compañías de transporte que operan rutas desde Cao Bang y Bac Kan hasta Nghe An y Thanh Hoa. Camiones pequeños y grandes, y motocicletas con mercancías, entran y salen constantemente. Algunos almacenes, de apenas unos cientos de metros cuadrados, sirven como puntos de recepción para docenas de compañías de transporte en diversas rutas.

El letrero oxidado que dice "Puerto de Hanói - Zona de Producción - Prohibida la entrada o salida del puerto a personas o vehículos no autorizados" se encuentra en una esquina, sin ser visto. Dentro del área donde se encuentra el letrero, que antiguamente era la principal zona operativa del puerto, actualmente solo están activas las unidades que alquilan espacio de almacenamiento.

Cuando VIVASO se convirtió en accionista, el valor de sus bienes se estimaba en aproximadamente 327 mil millones de VND. Este precio, considerado en su momento "equivalente a una sola casa en el casco antiguo", abarcaba todo el sistema de activos de una de las empresas líderes en transporte fluvial. Esto incluía numerosos puertos y muelles de nueva construcción de gran valor, así como numerosos muelles de importancia histórica que datan de la época colonial francesa.

Según el plan de privatización aprobado, en enero de 2014, la empresa matriz, VIVASO, emitió 32,7 millones de acciones, con el Estado como propietario del 49% del capital social. Tras dos desinversiones posteriores, a partir de abril de 2016, VIVASO dejó de contar con capital estatal. El nuevo propietario de VIVASO es Van Cuong Construction Joint Venture Company, propiedad del Sr. Nguyen Thuy Nguyen. Este también es el propietario que adquirió Vietnam Feature Film Studio (VIVASO poseía el 65% de las acciones), que se ha visto envuelto en numerosas controversias y demandas.

El escenario de la adquisición de VIVASO por parte de Van Cuong es similar a la adquisición del Estudio de Cine de Vietnam. En marzo de 2014, VIVASO realizó su oferta pública inicial (OPI) con 15 millones de acciones, pero solo logró vender más de 550.000. Van Cuong presentó entonces una solicitud para recomprar los 14 millones de acciones restantes sin vender, la cual fue aprobada por el Ministerio de Transporte , lo que le permitió negociar y formalizar el acuerdo de compra con VIVASO.

Los acuerdos de "ganga"

En 2022, la Corporación de la Industria Automotriz de Vietnam (Vinamotor) estableció un plan para producir y ensamblar 800 automóviles de todo tipo, pero la cantidad real producida fue de solo 13 vehículos, lo que representa solo el 2%. Las ventas de todos los tipos de automóviles también se habían fijado como objetivo 806 vehículos, pero las ventas reales fueron de tan solo 106. Los ingresos de las actividades comerciales principales superaron los 59 000 millones de dongs (en comparación con los 342 000 millones de dongs previstos), lo que representa solo el 17 %; y la exportación de mano de obra alcanzó a solo 7 personas (objetivo de 220 personas, lo que corresponde a solo el 3 % del plan).

Estas cifras muestran claramente el declive y el atraso en la producción, ensamblaje y venta de automóviles de una empresa que antes de la privatización ostentaba una posición de liderazgo en el sector, en comparación con sus competidores, que ahora son formidables fabricantes de automóviles privados. En 2013, antes de la privatización, Vinamotor obtuvo ingresos de 5.606 billones de VND; produjo y ensambló 4.105 vehículos de todo tipo; y exportó a 3.980 trabajadores.

En el momento de la capitalización de Vinamotor en 2015, aunque muchos de los actores principales de la industria automotriz en ese momento querían poseer acciones de esta empresa automovilística, como TMT Automobile Company, Sacom Investment and Development Company, etc., ninguno de ellos cumplió con las estrictas regulaciones establecidas por el Ministerio de Transporte (la entidad ofertante debía tener un capital social mínimo de 926 mil millones de VND, sin pérdidas acumuladas y un compromiso de no transferir acciones durante 5 años).

Por un precio de 1,25 billones de VND, la adquisición de Vinamotor se consideró una operación lucrativa, no solo por su posición en el sector de fabricación y ensamblaje de camiones, sino, sobre todo, por las grandes extensiones de terreno que posee. A principios de 2016, el inversor ganador, Motor NA Vietnam Co., Ltd. (Vinamco), empresa vinculada al Grupo BRG, adquirió la totalidad del 97,7% de las acciones y se convirtió en el inversor estratégico de Vinamotor. La Sra. Tran Thi Tuyet Nhung, quien anteriormente ocupó el cargo de Directora de Desarrollo de Negocios (Sociedad Anónima del Grupo BRG) y posteriormente Vicepresidenta de Motor NA Vietnam Co., Ltd., asumió la presidencia del Consejo de Administración de Vinamotor.

¿Privatización o adquisición de tierras de primera calidad?

En 2018, Vinamco no solo adquirió Vinamotor, sino también el 65 % de las acciones de Hanoi Trade Corporation (Hapro) para convertirse en un accionista estratégico. Si bien Hapro no pudo competir en el sector minorista y tuvo un desempeño deficiente antes de la privatización, posee una atractiva reserva de tierras.

Muelles oxidados, mezclados con basura, en el puerto de Hanoi.

Según la información divulgada por Hapro, antes de la privatización, la Corporación administraba y explotaba 183 propiedades. Tras la privatización, Hapro continúa administrando y explotando 114 ubicaciones, incluidas 96 propiedades en Hanói. Hapro Holdings, filial de Hapro fundada en 2007, se especializa en la inversión en espacios comerciales y proyectos inmobiliarios en Hanói y otras provincias y ciudades.

VIVASO fue conocida en su momento como una marca sólida en el sector del transporte marítimo y terrestre, así como en la manipulación de carga. En particular, contaba con un sistema portuario con numerosos terrenos, fábricas y almacenes en importantes centros de transporte. Sin embargo, la ventaja de VIVASO residía también en sus propiedades inmobiliarias de primera calidad en el norte, incluyendo los mayores puertos fluviales de la región, como el puerto de Hanói, el puerto de Viet Tri, el puerto de Ninh Phuc, el puerto de Hoa Binh y el puerto de Ha Bac. Además, la sede de VIVASO, ubicada en Nguyen Van Cu 158 (distrito de Long Bien, Hanói), también se considera una propiedad inmobiliaria de primera calidad, con una superficie de casi 800 ^m² . Desde su privatización, VIVASO no ha cotizado en bolsa.

La Inspección Gubernamental ha señalado una serie de infracciones relacionadas con el proceso de privatización de VIVASO. Estas incluyen un plan de privatización inexacto y el hecho de que los puertos de Viet Tri y Ninh Phuc, finalizados en 2015, aún no se han entregado para su operación y uso según la normativa, lo que supone un riesgo de desperdiciar aproximadamente 135 mil millones de VND en capital de inversión.

En concreto, la Inspección Gubernamental recomendó transferir el expediente del caso de equitación de VIVASO al Ministerio de Seguridad Pública y a la Fiscalía Suprema del Pueblo para aclarar la equitación de los activos formados a partir del uso de fondos WB6 (Viet Tri Port, Ninh Phuc Port - valor de inversión total de 135 mil millones de VND) y la determinación incorrecta del valor de la empresa para la equitación y desinversión, lo que resultó en la pérdida de capital estatal en el puerto de Hanoi por un monto de 16,3 mil millones de VND, para su investigación y manejo de acuerdo con la ley.

En relación con el Comité Popular de Hanói, la Inspección Gubernamental también recomendó considerar y gestionar la responsabilidad de las personas y organizaciones involucradas que tardaron en proporcionar información sobre el plan de gestión de los tres terrenos durante la privatización de VIVASO. También recomendó no inspeccionar ni abordar la situación de las construcciones ilegales y no autorizadas en los terrenos del puerto de Hanói. Además, según las conclusiones de la Inspección Gubernamental sobre la privatización y la desinversión de VIVASO, el Tribunal Popular de Hanói dictó sentencia de apelación sobre una disputa contractual de cooperación empresarial entre VIVASO y Sao Nam Song Hong Co., Ltd. En consecuencia, Sao Nam Song Hong Co., Ltd. construyó nueve estructuras no autorizadas en la zona del puerto de Hanói entre 2007 y antes de 2015.

En cuanto a la gestión de los resultados de la inspección, el viceministro de Transporte, Nguyen Xuan Sang, declaró en un documento que el Ministerio de Transporte está coordinando con el Ministerio de Finanzas para elaborar un informe y proponer un plan para recuperar los 50.300 millones de VND. Sin embargo, el proceso de gestión se considera bastante complejo, ya que implica la valoración por parte del asesor tasador en ese momento. El Ministerio de Transporte ha enviado un documento a VIVASO y se reunirá con las unidades pertinentes para encontrar una solución.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/lac-loi-hau-co-phan-hoa-18523112622374861.htm