Un nuevo impulso a la política de innovación: motor del crecimiento

(Chinhphu.vn) - Los cambios de políticas en los campos de la ciencia, la tecnología y la innovación se comparan con una "soplo de aire fresco" que inunda la economía. No solo amplían el espacio para las empresas innovadoras, sino que también sientan las bases para que el conocimiento, la tecnología y el espíritu emprendedor se conviertan en el motor del crecimiento sostenible.

Foro Nacional de Políticas de Innovación - Foto: VGP/TG

En el Foro Nacional de Política de Innovación organizado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología en el marco del Festival Nacional de Innovación 2025, gerentes, expertos y empresas coincidieron: la innovación se ha convertido en un imperativo de desarrollo, un camino inevitable para que Vietnam haga realidad sus aspiraciones innovadoras en la próxima década.

El director del Departamento de Innovación (Ministerio de Ciencia y Tecnología), Nguyen Mai Duong, afirmó que las actividades de innovación están recibiendo una gran atención por parte de los líderes del Partido y del Estado. El contexto actual plantea numerosas exigencias, que exigen acciones prácticas para institucionalizar políticas y orientaciones, y promover las actividades de innovación de forma sustancial y eficaz.

Según el Sr. Nguyen Mai Duong, la Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación, aprobada por la Asamblea Nacional en junio de 2025, constituye un hito importante. Por primera vez, la innovación se clarifica en la ley y se equipara con la ciencia y la tecnología. Esto representa un reconocimiento y un firme compromiso del Estado con la promoción del desarrollo basado en la innovación.

Actualmente, el Ministerio de Ciencia y Tecnología está desarrollando con urgencia documentos que orienten la implementación de la Ley, especialmente regulaciones específicas relacionadas con la innovación, para que la política pueda ponerse rápidamente en práctica.

Las empresas están en el corazón del sistema de innovación.

Al destacar que las empresas son el centro del sistema nacional de innovación, el Sr. Chu Thuc Dat, subdirector del Departamento de Innovación, dijo que se están implementando una serie de políticas de incentivos para alentar a las empresas a innovar.

Estas políticas incluyen: incentivos fiscales, apoyo a los intereses de los préstamos, apoyo a la financiación de la investigación y la innovación tecnológica. Las empresas también pueden recibir vales de apoyo financiero para promover la comercialización de productos y animar a los consumidores a experimentar nuevos servicios y productos.

Un avance significativo es el establecimiento de una bolsa de valores especializada para startups innovadoras , junto con planes para crear un fondo de capital de riesgo nacional y uno local. Se espera que estos instrumentos financieros impulsen el ecosistema de startups innovadoras de Vietnam.

Al mismo tiempo, se están formando centros de innovación como puntos de conexión que comparten los beneficios de la investigación y promueven una estrecha colaboración entre las partes del ecosistema. El objetivo es que cada localidad, ministerio y sector cuente con al menos un centro , fomentando la participación de universidades e institutos de investigación. De aquí a 2030, el país aspira a contar con unos 100 centros de innovación de diferentes niveles.

Decreto 180: una "palanca" para la colaboración público-privada

En materia de política financiera, el Decreto nº 180/2025/ND-CP se considera una "palanca" para la cooperación público-privada en los ámbitos de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital.

El representante del Departamento de Gestión de Licitaciones (Ministerio de Hacienda) indicó que este Decreto ofrece una serie de incentivos destacados, como la exención y reducción de la renta de la tierra, incentivos fiscales para la I+D, un mecanismo de aceptación de riesgos y la posibilidad de que las empresas sean propietarias de los resultados de sus investigaciones. En particular, la participación de capital estatal en proyectos de APP puede representar hasta el 70% de la inversión total. Además, existe un mecanismo para ordenar y financiar total o parcialmente con cargo al presupuesto estatal, sin computarlo en el índice de participación de capital.

Otro punto destacable es el mecanismo de reparto de la reducción de ingresos , que permite compartir el 100 % de la diferencia de reducción durante los primeros tres años. Esta política se considera abierta y genera confianza en las empresas para cooperar con el sector público.

“El Ministerio de Hacienda acompañará a agencias, organizaciones y empresas en la implementación de APP en ciencia, tecnología e innovación. Estamos desarrollando un manual de APP y fortaleciendo el diálogo directo con ministerios, dependencias y localidades para eliminar dificultades y promover la implementación”, enfatizó un representante del Ministerio de Hacienda.

Desde una perspectiva empresarial, el Sr. Dang Tan Duc , Director del Instituto de I+D del Grupo Becamex, afirmó que el espíritu y la determinación por la innovación en Vietnam nunca han sido tan fuertes como hoy. La institucionalización mediante leyes, decretos y circulares demuestra el compromiso del Estado de acompañar a las empresas.

El Sr. Duc comentó que Vietnam se ha convertido en una base de producción para muchas corporaciones tecnológicas globales, pero la mayoría solo participa en la etapa de ensamblaje, que representa solo entre el 1% y el 3% del valor del producto. El desafío radica en cómo aumentar el contenido tecnológico de los productos, participando gradualmente de forma más profunda en la cadena de valor global.

Según el Sr. Duc, al invertir en tecnología, gestión y habilidades de los trabajadores, las empresas crearán ventajas competitivas y avanzarán hacia una mayor intensidad tecnológica y, además, intelectual.

Lecciones internacionales y prácticas locales

Con experiencia internacional, el profesor Tsuyoshi Usagawa (Universidad de Kumamoto, Japón) cree que para formar un ecosistema de innovación se necesita una estrecha coordinación entre el gobierno, las universidades y las empresas. Señala tres direcciones comunes: la creación de startups a partir de la investigación universitaria, la contratación de empresas para la investigación y la generación de ideas comunitarias mediante concursos.

Japón se ha enfrentado a una brecha entre la investigación de laboratorio y la comercialización. Para superarla, el país ha recurrido al crowdfunding universitario y, desde 2004, ha otorgado autonomía a las universidades para ampliar la colaboración y comercializar la propiedad intelectual.

Al compartir las prácticas locales, el Sr. Ho Quang Buu , vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Da Nang, dijo que Da Nang ha liderado el Índice de TIC de Vietnam durante 14 años consecutivos y atrajo más de 2 mil millones de dólares en inversión en tecnología en el período 2021-2025, creando 20.000 empleos de alta calidad.

Esta localidad ha aplicado mecanismos de política especiales como la exención de impuestos para los recursos humanos en tecnología, el apoyo a las nuevas empresas, lo que permite la prueba controlada de nuevas soluciones tecnológicas, gracias a lo cual han aparecido muchos proyectos innovadores como el proyecto de conversión experimental de criptoactivos con licencia...

Además, Da Nang se centra en el desarrollo de infraestructura digital, parques de software, centros de datos regionales y proyectos de IA, Big Data y automatización de la administración pública. «La innovación no es una opción, sino un imperativo de desarrollo », afirmó el Sr. Ho Quang Buu.

Los expertos creen que la innovación es el camino inevitable para que Vietnam alcance un alto crecimiento económico, incluso de dos dígitos. Con un sistema de políticas cada vez más coordinado, una sólida participación empresarial, la formación de centros de innovación y el apoyo internacional, Vietnam cuenta con las bases para entrar con seguridad en una nueva etapa de desarrollo.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/lan-gio-moi-tu-chinh-sach-doi-moi-sang-tao-dong-luc-cho-tang-truong-102251002144847191.htm