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| Autopista Norte-Sur (tramo este), sección Dien Chau - Bai Vot. Foto: Tran Chau |
Próximamente se ampliará a 6 carriles.
Menos de dos años después de la puesta en funcionamiento de la fase 2017-2020 de la Autopista Norte-Sur (tramo este), el Ministerio de Construcción ha comenzado a elaborar un plan para una nueva fase de desarrollo de esta vital arteria de transporte nacional: ampliar a su totalidad los tramos en los que se invirtió por fases, de acuerdo con el plan, para satisfacer la creciente demanda de transporte y las necesidades de desarrollo de la economía.
La novedad más reciente es que el Ministerio de Construcción acaba de enviar el informe del estudio de prefactibilidad del proyecto de ampliación de los tramos orientales de la Autopista Norte-Sur al Ministerio de Seguridad Pública y a los Comités Populares de las provincias y ciudades por las que pasa la ruta, para que presenten sus comentarios antes de finalizar el plan y someterlo a las autoridades competentes para su consideración y decisión.
En concreto, el Ministerio de Construcción solicitó al Ministerio de Seguridad Pública que aportara información para el Informe del Estudio de Prefactibilidad, centrándose en la necesidad y urgencia de ampliar los tramos de la autopista de 4 carriles a 6 carriles completos; cuestiones relacionadas con la garantía del orden y la seguridad del tráfico, las operaciones de rescate, la gestión de incidentes durante la operación, así como soluciones para mejorar la eficiencia de la inversión del Proyecto.
El Ministerio de Construcción también solicitó al Ministerio de Seguridad Pública que evaluara las deficiencias y limitaciones en la gestión del tráfico, el patrullaje y el control, así como en la atención de accidentes e incidentes en los tramos actualmente en funcionamiento de la autopista de 4 carriles con tráfico limitado.
De hecho, durante la operación de algunos tramos de la autopista de cuatro carriles de circulación limitada, incluidos los proyectos que forman parte del Proyecto de Inversión en Construcción de la Autopista Norte-Sureste 2017-2020, el Ministerio de Seguridad Pública advirtió sobre deficiencias en la seguridad vial. Según este organismo, en las rutas que no cuentan con carriles de emergencia de operación continua, cuando ocurren accidentes o incidentes, las fuerzas del orden enfrentan muchas dificultades para acceder al lugar, lo que aumenta el riesgo de accidentes en cadena y congestión vehicular prolongada.
"Esto también se considera una de las bases importantes para que el Ministerio de Construcción estudie opciones para ampliar los tramos de autopista en los que se está invirtiendo por fases, con el fin de mejorar la capacidad operativa y garantizar la seguridad del tráfico a lo largo de toda la ruta", evaluó el Sr. Le Anh Tuan, Viceministro de Construcción.
Mientras tanto, el Ministerio de Construcción ha solicitado a las localidades por las que pasa la Autopista Norte-Sur Oriental que proporcionen información sobre la necesidad y la urgencia de invertir en la ampliación de estos tramos, basándose en el estado operativo actual, las necesidades de transporte y la orientación del desarrollo socioeconómico de cada localidad.
El Ministerio de Construcción también solicitó a las localidades que evaluaran la eficacia socioeconómica del proyecto, especialmente su contribución a los objetivos de crecimiento económico, su capacidad para impulsar el desarrollo de nuevos espacios económicos y su apoyo para alcanzar los objetivos de crecimiento de dos dígitos en el próximo período.
Además, las autoridades locales también están obligadas a proporcionar opiniones sobre los métodos de inversión adecuados, incluidos los métodos de inversión pública o de colaboración público-privada (PPP); y a proponer mecanismos y políticas específicos dentro de su competencia para superar las dificultades y acelerar el progreso de la ejecución del proyecto, especialmente en lo que respecta al desmonte de terrenos y la explotación y el suministro de materiales de construcción comunes.
Antes de recabar opiniones de los ministerios, departamentos y localidades pertinentes, el Ministerio de Construcción celebró una reunión presidida por el ministro Tran Hong Minh para revisar el informe del estudio de prefactibilidad del proyecto de ampliación de tramos de la autopista Norte-Sur en el este, propuesto por la Junta de Gestión del Proyecto Thang Long.
En el Aviso No. 260/TB-BXD, emitido unos días después, el jefe del Ministerio de Construcción solicitó una revisión y evaluación exhaustivas del estado actual de toda la Autopista Norte-Sur en el Este, desde Cao Bang hasta Ca Mau; y dividirla en tres segmentos: Cao Bang - Hanoi, Hanoi - Ciudad Ho Chi Minh y Ciudad Ho Chi Minh - Dat Mui, con el fin de realizar una evaluación detallada del estado operativo actual, el volumen de tráfico, la escala de inversión y los estándares técnicos de cada proyecto componente, como base para proponer un alcance de inversión adecuado.
Cabe destacar que el ministro Tran Hong Minh aprobó en principio el plan para ampliar a seis carriles los tramos de cuatro carriles de la autopista Eastern North-South, tal como estaba previsto. Se estudiará la ampliación del tramo Phan Thiet - Dau Giay para evitar el problema de la capacidad limitada a lo largo de toda la ruta.
"En primer lugar, debemos acordar un plan para estudiar la inversión necesaria para ampliar la autopista oriental norte-sur, pasando de una escala limitada de 4 carriles a una de 6 carriles, tal como está previsto, garantizando la coherencia y la sostenibilidad a largo plazo, y evitando la necesidad de nuevas ampliaciones que desperdicien tiempo y recursos y afecten al funcionamiento de toda la ruta", indicó el ministro Tran Hong Minh.
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Determinar el orden de prioridad.
Otro principio rector importante del Aviso N.º 260/TB-BXD es la priorización de la inversión en la ampliación de tramos de la Autopista Norte-Sur en el Este, dados los recursos limitados y la ejecución simultánea de numerosos proyectos de infraestructura a gran escala en todo el país.
En consecuencia, el ministro Tran Hong Minh estuvo de acuerdo con el principio de considerar la asignación de fondos al proyecto solo después de asegurar los recursos para las tareas prioritarias del Programa de Acción del Comité Central y los nuevos proyectos de autopistas, con el objetivo de alcanzar la meta de 5.000 km de autopistas para 2030.
En relación con el proyecto de ampliación de la autopista Eastern North-South, el Ministro de Construcción solicitó que se establecieran prioridades según las necesidades de transporte y la asignación de recursos. En concreto, se priorizará la ampliación de los tramos con mayor volumen de tráfico, que forman parte del proyecto de construcción de la autopista Eastern North-South 2017-2020, cuya construcción se prevé que comience en 2027. Los tramos restantes se implementarán a partir de 2028, con el objetivo de completar la ampliación de toda la ruta para 2030.
Cabe destacar que, para los tres proyectos componentes financiados mediante el modelo de colaboración público-privada (PPP), a saber, Dien Chau - Bai Vot, Nha Trang - Cam Lam y Cam Lam - Vinh Hao, el Ministro instruyó a la Administración de Carreteras de Vietnam a colaborar con los inversores existentes del modelo BOT para acordar planes de expansión. En cuanto a los proyectos componentes financiados con fondos del presupuesto estatal, los organismos pertinentes deben continuar evaluando y comparando las opciones de inversión pública y PPP antes de presentar un informe a las autoridades competentes para su consideración y decisión.
Según un estudio de la Junta de Gestión del Proyecto Thang Long, el tramo oriental de la autopista Norte-Sur, que conecta Hanói con Ciudad Ho Chi Minh, cuenta actualmente con aproximadamente 1.144 km en funcionamiento por fases y con una capacidad limitada de cuatro carriles. El tramo Can Tho-Ca Mau, recientemente finalizado, aún no satisface la demanda de transporte, presenta condiciones de construcción complejas y la escasez de materiales de construcción locales lo impide; por lo tanto, no se le ha dado prioridad para su ampliación en esta fase.
Tras analizar el estado actual de toda la ruta desde Lang Son hasta Ca Mau, las necesidades de transporte, la planificación de la red vial y la conectividad regional, la Junta de Gestión del Proyecto Thang Long propone dos opciones de inversión.
La opción 1 se centra en la ampliación de tramos con alta demanda de transporte que requieren inversión inmediata, incluidos los tramos de Mai Son a Bai Vot y de Nha Trang a Dau Giay, con una longitud total aproximada de 534 km. La inversión total preliminar asciende a aproximadamente 63.411 mil millones de VND, de los cuales la ampliación de 5 proyectos de inversión pública representa aproximadamente 38.158 mil millones de VND y la ampliación de 3 proyectos de colaboración público-privada representa aproximadamente 25.253 mil millones de VND.
La opción 2 consiste en ampliar todo el tramo desde Mai Son hasta Cam Lo y desde Quang Ngai hasta Dau Giay, con una longitud total aproximada de 1.144 km, para garantizar una conectividad continua entre Hanói y Ciudad Ho Chi Minh según los estándares de una autopista completa. La inversión total preliminar para esta opción es de aproximadamente 154.246 mil millones de VND, de los cuales unos 128.994 mil millones de VND corresponden a inversión pública y unos 25.253 mil millones de VND a la ampliación de proyectos de colaboración público-privada (PPP).
“Para garantizar la eficiencia y la idoneidad de la inversión, teniendo en cuenta la disponibilidad de recursos en el contexto de la implementación de numerosos proyectos nacionales importantes en todo el país, se propone priorizar la Opción 1 para su investigación e implementación. Si se consigue la financiación, se considerará la Opción 2 para su implementación, con el fin de completar todas las fases operativas restantes según el cronograma establecido”, sugirió el Sr. Dinh Cong Minh, Director de la Junta de Gestión del Proyecto Thang Long.
Fuente: https://baodautu.vn/len-kich-ban-nang-doi-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d617771.html
