A principios del siglo XX, el movimiento de resistencia del pueblo de Lao Cai se apaciguó temporalmente. En el documento "Monografía de Lao Cai", de 1886 a 1889, se registraron meticulosamente las secciones sobre "acontecimientos militares " y "bandidos", pero entre 1900 y 1911, se mencionaron con mayor frecuencia las secciones sobre "construcción de carreteras", "comercio", "escuelas" y "proyectos". La situación en Lao Cai, así como la frontera entre Lao Cai y Yunnan, se estabilizó gradualmente. Esto creó las condiciones para que los colonialistas franceses pasaran del gobierno militar al civil, estableciendo la provincia civil de Lao Cai.
Por lo tanto, la transformación de Lao Cai en una provincia civil requería una situación relativamente estable, pero esta era solo una condición secundaria. Una condición aún más importante era la importancia estratégica de la ubicación de Lao Cai, que servía como puerta de entrada a China para los colonialistas franceses. Tras el lanzamiento del primer plan de explotación colonial, la importancia estratégica de Lao Cai se enfatizó aún más.
En diciembre de 1897, el Consejo Supremo de Indochina acordó construir una línea ferroviaria de Hai Phong a Hanói , que luego ascendería hasta Lao Cai y llegaría a Yunnan, China. El 14 de septiembre de 1898, el Consejo Supremo de Indochina decidió que la línea ferroviaria Hai Phong-Hanói-Lao Cai-Yunnan sería una de las rutas prioritarias para la inversión y la construcción. Con la puesta en marcha de la línea ferroviaria Hai Phong-Hanói-Lao Cai-Yunnan, la zona de Lao Cai adquirió aún mayor importancia.
A principios de 1899, el gobernador general de Indochina, Paul Doumer, visitó personalmente Lao Cai y viajó a Yunnan para explicar la importancia de la línea ferroviaria a las autoridades chinas. De 1901 al 1 de febrero de 1906, se construyó y puso en funcionamiento la línea ferroviaria Hai Phong - Hanói - Lao Cai. Gracias al ferrocarril, Lao Cai estaba conectada con la región del Delta Norte y el puerto marítimo de Hai Phong. Su ubicación estratégica, facilitada por el ferrocarril, permitió a Lao Cai facilitar la entrada de mercancías a la vasta región de Yunnan. Así, Lao Cai cumplía los tres elementos necesarios para establecer una provincia civil: un ferrocarril que conectara Lao Cai (a través de la cabeza de puente de Lao Cai) con la vasta región de Yunnan, el Delta Norte y el puerto marítimo de Hai Phong; una situación estable en Lao Cai; y relaciones armoniosas entre Lao Cai y Yunnan, con la supresión de bandidos y ladrones que invadían la frontera.
Además de estos factores, en 1907, Lao Cai también había logrado muchos resultados en la construcción de la infraestructura civil de la provincia y la construcción de instalaciones esenciales en la capital provincial.
En la primavera de 1899, se construyó el puente Ho Kieu que conectaba Lao Cai con Ha Khau a través del río Nam Thi. En junio de 1900, se inauguró la sede del Comando Militar, más tarde la Residencia del Residente. Cabe destacar que el 22 de febrero de 1902, se emitió el decreto de la Oficina del Gobernador General para construir el centro urbano de Lao Cai, acelerando aún más el ritmo de construcción. Se construyeron una serie de otras obras civiles, como el Mercado de Lao Cai (inaugurado el 5 de marzo de 1903), la Plaza de Lao Cai (octubre de 1905), el Mercado de Coc Leu (inaugurado el 26 de noviembre de 1905)... En 1904, los colonialistas franceses comenzaron a prestar atención a la planificación general del centro urbano de Lao Cai. Este centro se expandió a la margen derecha del Río Rojo con el área de Coc Leu y más al sur con el área de Pho Moi. La planificación y construcción del área urbana de Lao Cai sentó las bases para el desarrollo posterior de la capital provincial de Lao Cai.
El 12 de julio de 1907, el Gobernador General de Indochina emitió un decreto que abolía el 4.º Distrito Militar de Lao Cai, transformándolo en la provincia civil de Lao Cai. El 12 de julio de 1907 se convirtió en la fecha de fundación de la provincia de Lao Cai.
El decreto no especifica la superficie, la población ni las divisiones administrativas de la provincia de Lao Cai. Actualmente, para obtener esta información básica es necesario consultar diversas fuentes.
Con respecto a las unidades administrativas bajo la provincia civil de Lao Cai, el Decreto No. 288 sobre el establecimiento de la provincia de Lao Cai solo establece: “Artículo 1: El 4º Distrito Militar, a partir del 1 de agosto de 1907, se transformará en la provincia civil de Lao Cai”. Según el decreto del Gobernador General de Indochina de fecha 28 de noviembre de 1905, el 4º Distrito Militar comprendería tres centros a partir del 1 de enero de 1906: Centro de Bac Ha (comuna de Ngoc Uyen); Centro de Coc Leu (comunas de Trinh Tuong, Dong Quan, Ngoc Phuoc, Nhac Son, Cam Duong, Gia Phu y Huong Vinh); y Centro de Phong Tho (comunas de Phong Thu y Binh Lu).
Sin embargo, ya en 1908, algunos documentos franceses ya incluían a Thuy Vi y Bao Thang como distritos directamente dependientes de la provincia de Lao Cai. El 1 de febrero de 1908, el Gobernador General de Indochina emitió un decreto fusionando las comunas de Xuan Quang, Xuan Giao y Lao Cai.
En 1924, Ngo Vi Lien y los autores Do Dinh Nghiem y Pham Van Thu compilaron la obra "Geografía de las Provincias del Norte", que todavía enumeraba los distritos de Thuy Vi y Bao Thang como unidades administrativas de la provincia de Lao Cai.
En 1926, en su obra "Unidades administrativas en Tonkin", Ngo Vi Lien escribió que Lao Cai tenía siete unidades administrativas: el distrito de Bao Thang; agencia Muong Khuong; agencia Pa Kha (Bac Ha); distrito de Thuy Vi; agencia Bat Xat; agencia Phong Tho; Zona de Sa Pa...
El 15 de diciembre de 1930, el Comisionado de Lao Cai emitió un documento que compilaba una lista completa de las unidades administrativas de la provincia. El cuadro estadístico establecía claramente que Lao Cai contaba con dos distritos, cuatro agencias, una zona residencial con 27 comunas, dos calles y 679 aldeas, barrios y aldeas.
Así, aunque la provincia de Lao Cai se estableció el 12 de julio de 1907, sus unidades administrativas no se estabilizaron hasta 1930.
En cuanto a superficie, población y grupos étnicos, la provincia de Lao Cai se refleja en datos estadísticos de diferentes períodos. La primera publicación sobre la superficie de la provincia de Lao Cai data de 1924 (en la obra "Geografía de las Provincias del Norte", según el autor Ngo Vi Lien, Lao Cai tenía una superficie de 4625 km² y una población de 38 000 habitantes).
Según las estadísticas del 1 de enero de 1930, Lao Cai tenía 45.513 habitantes, comprendidos por 24 grupos étnicos.
Así, la provincia de Lao Cai se estableció el 12 de julio de 1907 y ha existido durante 117 años. Sin embargo, para alcanzar este estatus administrativo a nivel provincial, Lao Cai atravesó un largo período de transición de distrito a subdistrito, y del gobierno militar al gobierno civil.
Si tomamos como punto de partida la aparición de Dan Duong Chau durante el octavo año de la era Trinh Nguyen de la dinastía Tang, Lao Cai tiene 1232 años de historia. Si tomamos como punto de partida la fundación de los distritos de Thuy Vi y Van Ban en el décimo año de la era Quang Thai de la dinastía Tran, entonces Lao Cai tiene 627 años.
Pero ya sea establecida en la antigüedad, la época medieval o la época moderna, Lao Cai se ha mantenido como una tierra sólida, una cabeza de puente que conecta el Valle del Río Rojo con Yunnan, China. Desde su posición como cabeza de puente y frontera, Lao Cai ahora lucha por el desarrollo.
*Este artículo utiliza imágenes de los archivos del Museo Provincial de Lao Cai.
Presentado por: Hoang Thu
Fuente
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh preside una reunión para evaluar la situación durante las vacaciones del Año Nuevo Lunar.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/22/1771768925196_ndo_br_dsc-6283-jpg.webp)
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