La 'promesa' de las mujeres por la paz

Durante su visita a Vietnam, el Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz, Jean-Pierre Lacroix, afirmó en una ocasión que: «Cuantas más mujeres haya en las fuerzas de paz , más paz habrá». Según él, los esfuerzos de las vietnamitas han contribuido a la preciada palabra «paz».

Ingenieras militares se despiden de sus familias y seres queridos antes de partir en el Aeropuerto Internacional de Noi Bai. (Fuente: VNA)

En los últimos años, el movimiento por los derechos de las mujeres y la igualdad de género ha logrado avances significativos, incluidos los logros de la Agenda de las Naciones Unidas para la Mujer, la Paz y la Seguridad (PNHBAN).

A lo largo de su historia, Vietnam ha vivido numerosas experiencias relacionadas con el papel de la mujer en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, con la imagen de la mujer como "heroica, indomable, leal y capaz". Esto ha motivado a Vietnam a desarrollar iniciativas y priorizar la promoción del papel de la mujer en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.

Institucionalización e implementación paso a paso

La agenda del PNHBAN nació a partir de la Resolución 1325 (2000) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas con dos objetivos: garantizar mejor los derechos de las mujeres y las niñas y promover la participación de las mujeres en todas las etapas del proceso de resolución de conflictos y consolidación de la paz.

Hasta la fecha, el Consejo de Seguridad ha adoptado nueve resoluciones que enfatizan la importancia de la participación de las mujeres en la resolución de crisis, la reconstrucción posterior a las crisis y la prevención y protección de las mujeres contra la violencia sexual. La cuestión de la PNHBAN (Prevención, Control y Discapacidad de las Mujeres) también se ha promovido en muchos otros mecanismos de la ONU.

Tras más de 20 años de institucionalizar la cuestión de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) en marcos internacionales y regionales, la tendencia global actual se centra en la implementación y la promoción del cumplimiento de los compromisos para traducirlos en resultados tangibles. En particular, desde 2005, el Programa Nacional de Acción sobre ONG ha sido un mecanismo crucial y un marco de política nacional. Si bien no es jurídicamente vinculante, refleja los compromisos políticos y describe los planes de acción para que la nación implemente los pilares de la Agenda de ONG, de acuerdo con el contexto de desarrollo y las necesidades de cada país.

En los esfuerzos conjuntos en la agenda de la PNHBAN, Vietnam dejó una huella importante al liderar la adopción por parte del Consejo de Seguridad de la Resolución 1889 (2009) sobre el papel de las mujeres y las niñas en contextos posteriores a conflictos, considerada una de las cuatro resoluciones pilares de la agenda de la PNHBAN del Consejo de Seguridad.

Más de una década después, en 2020, en Hanoi , Vietnam albergó con éxito la Conferencia Internacional que conmemora el 20º aniversario de la implementación de la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el único evento mundial en el año del aniversario, y simultáneamente adoptó el Compromiso de Acción de Hanoi, copatrocinado por 75 países, que llama a los países a desarrollar programas de acción nacionales sobre PNHBAN.

En una entrevista con TG&VN , Caroline T. Nyamayemombe, Jefa de ONU Mujeres en Vietnam, afirmó que la aprobación por parte de Vietnam del Programa de Acción Nacional sobre Igualdad de Género es un hito que demuestra el reconocimiento del importante papel de las mujeres en el logro de una paz sostenible y afirma el compromiso inquebrantable de Vietnam de promover la igualdad de género a nivel mundial.

Un hito significativo

En particular, el 26 de enero, tras el desarrollo del Programa de Acción Nacional sobre Organizaciones No Gubernamentales (ONG), el Viceprimer Ministro Tran Luu Quang firmó la Decisión No. 101/QD-TTg que aprueba el Programa de Acción Nacional sobre ONG para el período 2024-2030.

El objetivo general del Programa es garantizar y promover aún más la igualdad de género; mejorar el papel, el estatus, la voz, los derechos, las obligaciones y las responsabilidades de las mujeres en la participación en los ámbitos de la paz y la seguridad, contribuyendo al mantenimiento de la paz, la estabilidad y el desarrollo sostenible a nivel nacional e internacional.

Los objetivos específicos del Programa para 2030 son mejorar la participación plena, igualitaria y significativa de las mujeres vietnamitas en los campos de la política, los asuntos exteriores, la defensa, la seguridad y el abordaje y respuesta a los desafíos nacionales de seguridad no tradicionales, así como en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales; prevenir y responder mejor a la violencia de género en el contexto de incidentes, desastres y respuestas a desafíos de seguridad no tradicionales; fortalecer la incorporación de la perspectiva de género en las actividades de socorro y recuperación, incluida la remediación, prevención, respuesta y manejo de incidentes, desastres y desafíos de seguridad no tradicionales después de la guerra; y mejorar la cooperación internacional en el campo de la seguridad no tradicional y la respuesta a desastres.

Se puede afirmar que el Programa Nacional de Acción para la Igualdad de Género de Vietnam ha contribuido a perfeccionar las políticas del Partido y del Estado en materia de igualdad de género, reafirmando el firme compromiso de Vietnam con la Agenda de Igualdad de Género y creando sinergias para los esfuerzos conjuntos de la comunidad internacional en su promoción. Al evaluar la importancia del Programa, la Directora Ejecutiva de ONU Mujeres en Vietnam, Caroline T. Nyamayemombe, enfatizó: «Recuerden que no solo estamos elaborando un documento, sino que estamos forjando el futuro de las mujeres y niñas vietnamitas, así como la paz y la seguridad de su país».

Taller nacional de consulta sobre el borrador del Programa Nacional de Acción sobre Mujeres, Paz y Seguridad, 6 de noviembre de 2023, en Hanói. (Foto: Tuan Viet)

Un testamento vivo

Sin duda, las "expertas en desactivación de bombas" de Quang Tri o las "rosas azules" de las fuerzas de paz de la ONU de Vietnam son los ejemplos prácticos más vívidos de los esfuerzos de mantenimiento de la paz de Vietnam, que demuestran claramente la participación de las mujeres en la solución de cuestiones de paz y seguridad internacionales.

En enero de 2018, Vietnam envió a su primera oficial militar a participar individualmente en operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, sirviendo como oficial de Estado Mayor en la Misión de Sudán del Sur. En mayo de 2023, 81 de un total de 529 militares desplegados en misiones de mantenimiento de la paz de la ONU eran mujeres, incluidas 12 oficiales desplegadas individualmente, 21 soldados en la 1.ª Brigada de Ingeniería y 48 soldados en los Hospitales de Campaña de Nivel 2 de Vietnam.

En la Conferencia Internacional sobre las Mujeres en las Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas en Hanói (26 de noviembre de 2022), el Vicesecretario General de la ONU, Jean-Pierre Lacroix, enfatizó: “Vietnam se ha convertido en uno de los países líderes en los esfuerzos por aumentar la participación de las mujeres en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas”.

Historias conmovedoras de mujeres soldados vietnamitas que ayudan a la gente local a cultivar verduras, cuidar niños, enseñar a niños pequeños, brindar atención médica gratuita, construir caminos a las escuelas, combatir inundaciones, construir escuelas, coser y donar mascarillas para prevenir el Covid-19, cocinar pho y otros platos vietnamitas... difunden la imagen de los "soldados del tío Ho" y de las mujeres vietnamitas a los ojos de sus colegas en las misiones de mantenimiento de la paz y la gente local.

Vietnam fue uno de los primeros países en firmar y ratificar la Convención contra todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y participa activamente en foros multilaterales sobre igualdad de género con numerosas iniciativas concretas. Actualmente, Vietnam también cuenta con un alto porcentaje de mujeres soldados que participan en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, alcanzando el 16%, cifra significativamente superior al promedio de la ONU del 4%.

En Vietnam, a lo largo de los años, en la soleada región central de Quang Tri, muchas personas se han familiarizado con la imagen de las "expertas en desactivación de bombas": miembros del NPA, acrónimo de Ayuda Popular Noruega y Proyecto RENEW, cuya misión es abordar las consecuencias a largo plazo de las municiones sin detonar y las minas terrestres que quedaron de la guerra. El NPA cuenta actualmente con aproximadamente 300 personas trabajando en Quang Tri. Cabe destacar que entre ellas se encuentran dos equipos compuestos íntegramente por mujeres: el Equipo de Desminado de Campo (15 miembros) y el Equipo Móvil de Desactivación de Bombas (seis miembros).

“La creación de los dos primeros equipos de desminado y eliminación de minas integrados exclusivamente por mujeres en Vietnam forma parte de un esfuerzo por reafirmar el papel de las mujeres en la Acción contra las Minas del NPA, inspirando y demostrando así que las mujeres son una fuerza fuerte y capaz en las operaciones de limpieza de minas”, afirmó Jan Erik Stoa, director nacional del NPA en Vietnam.

Por lo tanto, el papel de la mujer en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales es fundamental. Vietnam no solo es plenamente consciente de este papel, sino que también ha realizado todos los esfuerzos posibles para promoverlo, contribuyendo así a garantizar la igualdad de género a nivel mundial.

Fuente: https://baoquocte.vn/loi-hua-phu-nu-vi-hoa-binh-263253.html