No integrado con los objetivos de desarrollo sostenible
De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Minerales de 2010, el establecimiento de una estrategia mineral debe garantizar los siguientes principios y bases: Conformidad con las estrategias y planes de desarrollo socioeconómico , defensa nacional, seguridad y planificación regional; Garantizar la necesidad de minerales para servir al desarrollo socioeconómico sostenible; explotar y utilizar los minerales económicamente, previniendo el desperdicio; Demanda de uso, capacidad para satisfacer las necesidades minerales nacionales y capacidad para cooperar internacionalmente en el campo de los minerales para el desarrollo socioeconómico; Resultados de los estudios geológicos básicos de minerales que se han realizado; premisas geológicas y signos relacionados con los minerales.
La estrategia minera debe tener los siguientes contenidos principales: Puntos de vista y objetivos rectores en los estudios geológicos básicos de minerales, protección de minerales no explotados, exploración, explotación, procesamiento y uso racional y económico de minerales; Orientaciones para los estudios geológicos básicos de minerales, protección de minerales no explotados, exploración y explotación de minerales para cada grupo de minerales, procesamiento y uso racional y económico de minerales después de la explotación durante el período de formulación de la estrategia; Principales tareas y soluciones en los estudios geológicos básicos de minerales, protección de minerales no explotados, exploración y explotación de minerales para cada grupo de minerales, procesamiento y uso racional y económico de minerales después de la explotación; reservas minerales nacionales.
La estrategia mineral se establece para un período de 10 años, con una visión de 20 años de acuerdo con el período de la estrategia de desarrollo socioeconómico.
El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente presidirá y coordinará con el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Construcción , el Ministerio de Planificación e Inversión, otros ministerios, agencias de nivel ministerial y localidades relevantes para desarrollar y presentar al Primer Ministro para su aprobación la Estrategia Mineral.
Sin embargo, la Estrategia Mineral se emitió antes de la Resolución n.° 24-NQ/TW, de 3 de junio de 2013, del 11.º Comité Ejecutivo Central sobre la respuesta proactiva al cambio climático, por lo que los objetivos establecidos no se han integrado con los objetivos de desarrollo sostenible y adaptación al cambio climático. La Estrategia Mineral tampoco estipula el contenido de la Estrategia para la geología, los minerales y la industria minera, según la orientación de la Resolución n.° 10-NQ/TW sobre la orientación de la estrategia para la geología, los minerales y la industria minera hasta 2030, con visión a 2045.
Institucionalizar los puntos de vista y orientaciones de la Resolución No. 10-NQ/TW en el contenido de la Estrategia.
Para resolver los problemas mencionados, en el proceso de elaboración de la Ley de Geología y Minerales, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha integrado los contenidos sobre desarrollo sostenible y adaptación al cambio climático; al mismo tiempo, institucionalizó los puntos de vista y orientaciones establecidos en la Resolución No. 10-NQ/TW en el contenido de la Estrategia sobre Geología, Minerales e Industria Minera.
En consecuencia, se mantienen las disposiciones sobre la estrategia mineral y se agregan disposiciones sobre la orientación estratégica para los recursos geológicos y la industria minera, incluyendo: base y principios para la formulación de la estrategia; contenido básico de la estrategia; período de la estrategia; responsabilidad de la agencia encargada de formular y presentar la Estrategia al Primer Ministro para su aprobación.
Sobre esa base, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha elaborado el Proyecto de Ley de Geología y Minerales, que estipula: El establecimiento de estrategias para la industria de geología, minerales y minería debe garantizar los siguientes principios y bases: Conformidad con las condiciones naturales y socioeconómicas; estrategias y planes maestros para el desarrollo socioeconómico, la defensa y seguridad nacional; estrategias nacionales de protección ambiental para asegurar el desarrollo sostenible; Garantizar la coordinación sincrónica entre los estudios geológicos básicos y los estudios geológicos básicos de los recursos minerales a nivel nacional; explotar y utilizar los recursos geológicos y los recursos minerales de manera racional, económica y eficaz.
Al mismo tiempo, garantizar la demanda de minerales y otros recursos geológicos para servir al desarrollo socioeconómico sostenible; Resultados de los estudios geológicos básicos y estudios geológicos básicos de recursos minerales que se han realizado; premisas geológicas y señales relacionadas con los recursos geológicos y minerales; De acuerdo con los recursos del Estado en cada período.
Los principales contenidos de la Estrategia sobre geología, minerales e industria minera incluyen: puntos de vista y objetivos rectores en estudios geológicos básicos, estudios geológicos básicos de recursos minerales; explotación y uso de minerales y recursos geológicos; protección de minerales y recursos geológicos no explotados y no utilizados; exploración, explotación, procesamiento y uso racional y económico de minerales; Orientación de estudios geológicos básicos, estudios geológicos básicos de recursos minerales; orientación de la investigación científica en estudios geológicos básicos, estudios geológicos básicos de recursos minerales en cada período; coordinación e integración de estudios geológicos básicos y estudios geológicos básicos de recursos minerales de ministerios, ramas y localidades.
Además, también se incluyen los siguientes contenidos: Orientación para la explotación y uso de los recursos geológicos, protección de los recursos geológicos y minerales no explotados; exploración y explotación de minerales para cada grupo de minerales, procesamiento y uso racional y económico de los minerales después de la explotación durante el período de elaboración de la estrategia; Principales tareas y soluciones en estudios geológicos básicos, estudios geológicos básicos de recursos minerales; explotación y uso de minerales y recursos geológicos; protección de los minerales y recursos geológicos no explotados y no utilizados; exploración y explotación de minerales para cada grupo de minerales, procesamiento y uso racional y económico de los minerales después de la explotación; reservas nacionales de recursos minerales.
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