Un nuevo punto de inflexión para el proyecto BOT del aeropuerto de Phan Thiet.

El proyecto de construcción del aeropuerto de Phan Thiet, componente de aviación civil, con una inversión total de hasta 3.797 mil millones de VND, pasará de un modelo de inversión BOT a un modelo de inversión bajo la Ley de Inversiones.

Representación gráfica del proyecto del aeropuerto de Phan Thiet.

Presión de los plazos

Tras casi 10 años de esfuerzos por implementar el proyecto sin obtener resultados concretos, el proyecto del aeropuerto de Phan Thiet, en lo que respecta a la aviación civil, se enfrenta a cambios significativos.

En consecuencia, el pasado fin de semana, el Comité Popular de la provincia de Lam Dong envió la Carta Oficial N.º 4428/UBND-KTTH a los Ministerios de Defensa Nacional, Seguridad Pública, Construcción y Cultura - Deportes y Turismo, solicitando su opinión para evaluar el expediente para la implementación del Proyecto del Aeropuerto de Phan Thiet - componente de aviación civil en el distrito de Mui Ne, provincia de Lam Dong.

Esto sirve de base para que el Comité Popular Provincial de Lam Dong lleve a cabo los trámites necesarios para presentar al Consejo Popular Provincial, para su aprobación, la política de inversión para el proyecto del aeropuerto de Phan Thiet, componente de aviación civil, bajo la modalidad BOT (que se espera sea aprobada en octubre de 2025), y para preparar un expediente solicitando la aprobación de la política de inversión para este proyecto mediante un proceso de licitación para seleccionar a un inversor que utilice terrenos.

El aeropuerto de Phan Thiet consta de dos partes principales.

La parte militar, financiada por el Ministerio de Defensa , se completó y entró en funcionamiento a finales de 2023.

El sector de la aviación civil incluye:
La plataforma de estacionamiento de aeronaves mide 170,5 m x 455 m y cuenta con 6 posiciones de estacionamiento (2 posiciones Código E, 4 posiciones Código C); dos calles de rodaje que conectan con la plataforma, de 121,5 m x 23 m, con arcenes de 10,5 m de ancho a cada lado; una torre de control de tráfico aéreo de 12 pisos, de 45 m de altura, con una cabina de trabajo de 90 m2; un edificio de operaciones de 3 pisos con una superficie de 850 m2; una terminal de pasajeros con una superficie de aproximadamente 16.000 - 18.000 m2, con capacidad para atender a 2 millones de pasajeros al año; carreteras de conexión con las vías de acceso al aeropuerto y las áreas funcionales, con anchos que van de 2 a 6 carriles; y varias otras obras de infraestructura técnica sincronizadas.

En concreto, el Comité Popular Provincial de Lam Dong solicita al Ministerio de Defensa Nacional que proporcione información sobre las condiciones y requisitos estipulados en la Decisión n.º 159/QD-TTg, de 15 de julio de 2025, del Primer Ministro, por la que se aprueba la lista de proyectos de defensa nacional de doble uso en el aeropuerto militar de Phan Thiet, en relación con la ejecución del proyecto mediante un proceso de licitación para seleccionar a un inversor que utilice terrenos; así como sobre cualquier cuestión que sea competencia del Ministerio de Defensa Nacional y del Ministerio de Seguridad Pública (si la hubiera).

Mientras tanto, se solicita al Ministerio de Construcción que emita opiniones sobre la conformidad de los objetivos, la escala, la ubicación y los requisitos operativos del proyecto de inversión con los planes sectoriales nacionales aprobados por las autoridades competentes, así como sobre otras cuestiones que entran dentro del ámbito de gestión estatal del Ministerio de Construcción.

En particular, también se consulta a los organismos estatales de gestión en los ámbitos de la construcción y el transporte sobre las condiciones y normas que deben garantizar el funcionamiento de los proyectos de inversión; y sobre los requisitos de capacidad del inversor para los proyectos de inversión en la construcción de aeropuertos, tal como lo estipula la ley.

Según la propuesta de aprobación de la inversión, el proyecto del aeropuerto de Phan Thiet, componente de aviación civil, que se implementará en el distrito de Mui Ne, provincia de Lam Dong (anteriormente provincia de Binh Thuan), tiene capacidad para atender aeronaves de aviación civil de categoría 4E, lo que garantiza una capacidad de 2 millones de pasajeros por año para 2030; y operará vuelos nacionales e internacionales no regulares (si los hubiera) para satisfacer las necesidades de viaje de los residentes, turistas e inversores nacionales y extranjeros.

Además, el aeropuerto de Phan Thiet tiene otra misión importante: servir para vuelos de ayuda humanitaria y asistencia social; y actuar como aeropuerto de reserva para los aeropuertos internacionales de Tan Son Nhat y Cam Ranh cuando sea necesario en situaciones de emergencia.

Se prevé que el proyecto, con una inversión total de 3.797 mil millones de VND (excluidos los costos de desmonte de terrenos), se implemente de conformidad con la Ley de Inversiones; el período de operación es de 50 años a partir de la fecha en que se le otorgue al inversionista la asignación de terrenos, el arrendamiento de terrenos o el cambio de uso del suelo.

Si las autoridades competentes lo aprueban, el proyecto podría implementarse en 28 meses, incluyendo la preparación de la inversión, la selección de inversores, la construcción (12 meses) y la puesta en marcha. Este plazo se considera muy ajustado, pero es necesario para que el aeropuerto de Phan Thiet entre en pleno funcionamiento para la aviación militar y civil lo antes posible.

Según los dirigentes del Comité Popular Provincial de Lam Dong, tras ser seleccionado para ejecutar el proyecto, el inversor preparará y presentará un informe de estudio de viabilidad junto con otros documentos legales según sea necesario, garantizando la eficiencia de la inversión, la viabilidad, la conformidad con la planificación en todos los niveles y la aprobación de los organismos estatales competentes.

Esto le da mayor atractivo al proyecto.

Anteriormente, a finales de agosto de 2025, el Comité Popular de la provincia de Lam Dong emitió la Carta Oficial No. 2709/UBND-XDCT solicitando al Primer Ministro que permitiera la terminación del modelo de inversión BOT bajo la Ley PPP y el cambio al modelo de inversión bajo la Ley de Inversiones para el componente de aviación civil del Proyecto del Aeropuerto de Phan Thiet.

Cabe añadir que este proyecto, bajo el modelo BOT (Construir-Operar-Transferir), fue firmado por el Comité Popular de la provincia de Binh Thuan (actualmente provincia de Lam Dong) con el inversor, Rang Dong Joint Stock Company, en 2016, con el objetivo de construir una instalación de aviación civil a la escala de un aeropuerto de clase 3C, con una capacidad de 1 millón de pasajeros al año.

Según el contrato mencionado, el proyecto tiene un plazo de construcción de 3 años y un período de recuperación de la inversión de hasta 70 años. Sin embargo, hasta la fecha, el progreso en la obra ha sido mínimo.

El Comité Popular de la provincia de Binh Thuan y el inversor han acordado rescindir el contrato anticipadamente debido a los numerosos obstáculos encontrados en la implementación del modelo BOT y a que el período de recuperación de la inversión es excesivamente largo (70 años según el plan inicial y 47 años según el plan revisado).

El Sr. Nguyen Hong Hai, Vicepresidente del Comité Popular Provincial de Lam Dong, afirmó que la conversión del modelo BOT (Construir-Operar-Transferir) al modelo de inversión bajo la Ley de Inversiones aportará muchos beneficios al Proyecto del Aeropuerto de Phan Thiet, componente de aviación civil, tales como: acortar el tiempo de los procedimientos de inversión de 8-10 meses a 2-5 meses; y capacidades de movilización de capital más flexibles…

Además, si se implementa bajo un contrato BOT, después de 47 años, el inversor deberá entregar el Proyecto del Aeropuerto de Phan Thiet, el componente de aviación civil, al Estado para su operación, explotación y uso.

«Mientras tanto, según la Ley de Inversiones, el período de operación del proyecto no excede los 50 años, pero en función de la planificación provincial y las necesidades reales, el inversionista puede solicitar una prórroga o ceder el proyecto al Estado para su explotación y uso. Esto contribuye a aumentar el atractivo del proyecto para atraer inversionistas», comentó el Sr. Nguyen Hong Hai.

Es sabido que el proyecto del aeropuerto de Phan Thiet, en lo que respecta a la aviación civil, es un proyecto clave de infraestructura de transporte con una importancia estratégica para el desarrollo socioeconómico y la defensa y seguridad nacional de la provincia de Lam Dong y la región.

"La puesta en marcha del proyecto impulsará la atracción de inversiones, promoverá el turismo, los servicios y el comercio, ampliará las conexiones de transporte aéreo con los principales centros económicos nacionales e internacionales y, al mismo tiempo, contribuirá de manera importante a la formación de un sistema de infraestructura sincronizado, mejorando la posición y la imagen de la localidad", evaluaron los líderes de la provincia de Lam Dong.

Fuente: https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-du-an-bot--san-bay-phan-thiet-d406183.html