Prevenir la especulación en las subastas.

El Ministerio de Justicia está recabando opiniones sobre el proyecto de Ley de Subastas de Bienes (enmendado). Este proyecto incluye disposiciones que prohíben a quienes ganen la subasta pero pierdan su depósito participar en subastas de derechos de uso de suelo, y disposiciones que aumentan el monto del depósito en las subastas de derechos de uso de suelo para la asignación de terrenos residenciales a particulares. Se espera que estas regulaciones contribuyan a aumentar la transparencia en las actividades de subasta y a prevenir la explotación de las mismas para beneficio personal.

Tras casi diez años de aplicación de la Ley de Subastas de Bienes, se han obtenido numerosos resultados positivos. El número de subastas de bienes públicos ha aumentado y muchas se han organizado con éxito, superando ampliamente el precio inicial de los bienes vendidos, lo que ha contribuido significativamente al presupuesto estatal. Esto ha beneficiado la gestión y el uso de los bienes públicos, y ha ayudado a generar recursos para la inversión, la construcción de infraestructuras y el desarrollo socioeconómico a nivel local. Sin embargo, el Ministerio de Justicia reconoce que las actividades de subasta también presentan limitaciones y obstáculos. En particular, la situación de colusión, manipulación de precios, la presencia de postores ficticios, intermediarios, amenazas y coacción se manifiestan de forma sutil y tienden a volverse cada vez más complejas, dificultando su detección y gestión mediante inspecciones y auditorías ordinarias sin la intervención policial con métodos profesionales especializados (análisis de firmas, grabación de audio, investigación).

En realidad, se han dado numerosos casos de postores que abandonan sus depósitos tras participar en subastas, especialmente en subastas inmobiliarias. Algunos participantes incluso han elevado los precios significativamente por encima del valor de mercado, provocando indignación pública. En estos casos, la mayoría de los postores buscan inflar artificialmente los precios para generar expectación en el mercado o participar en una competencia desleal, pero tras ganar, incumplen sus obligaciones de pago y pierden sus depósitos. Este abandono de depósitos tiene consecuencias importantes, como la perturbación del mercado, la pérdida de transparencia y equidad en las subastas, retrasos en la utilización de los activos y pérdidas para el presupuesto estatal, además del desperdicio de tiempo y recursos en nuevas subastas. Asimismo, afecta directamente a los derechos e intereses legítimos de quienes realmente necesitan la propiedad.

Para abordar el problema de la participación en subastas con fines de lucro, el proyecto de ley añade una disposición que establece que, en casos de votación verbal o directa durante la sesión de subasta, si un participante ha presentado una solicitud y un depósito válidos y ha asistido a la subasta, se considerará que ha aceptado comprar el bien al precio inicial. Esta regulación tiene como objetivo frenar las actividades de intermediarios, el crimen organizado y las personas que, sin tener una intención real de comprar, participan en subastas con fines de lucro.

Además, el proyecto de ley añade una disposición para aumentar el tipo de depósito en las subastas de derechos de uso de la tierra para la asignación de terrenos residenciales a particulares, basándose en la legalización de las disposiciones de la Resolución Gubernamental N° 66.11/2026/NQ-CP sobre el tratamiento de las dificultades y los obstáculos en las actividades de subasta de derechos de uso de la tierra, según lo prescrito por la Ley de Tierras.

Además, con base en la codificación de las disposiciones de la Resolución N° 66.11/2026/NQ-CP, el proyecto de ley incorpora una disposición que prohíbe a las personas que ganen la subasta pero "abandonen su depósito" participar en subastas de derechos de uso de tierras. En consecuencia, las personas que ganen la subasta de derechos de uso de tierras en casos donde el Estado asigne o arriende tierras de acuerdo con la ley de tierras, o el derecho a explotar minerales de acuerdo con la ley de minerales y geología, y que incumplan su obligación de pagar el monto de la oferta ganadora, lo que conlleva la anulación de los resultados de la subasta, tendrán prohibido participar en subastas de ese tipo de activo por un período de 6 meses a 5 años, según la naturaleza y el alcance de la infracción.

Por lo tanto, si el postor ganador incumple la obligación de pagar el monto de la oferta ganadora, lo que conlleva la anulación de los resultados de la subasta, además de las sanciones relacionadas con el depósito, la disposición de "prohibición de participación en subastas de derechos de uso de tierras" propuesta en el proyecto de ley se considera muy estricta. Esta sanción es mucho más disuasoria que las medidas puramente financieras. Ante el riesgo de ser excluidos de las subastas durante un período determinado, los individuos deberán considerar cuidadosamente su capacidad financiera y sus verdaderas intenciones antes de ofertar, evitando la situación de "ofertar primero y luego decidir después" o la mentalidad de ofertar y luego "retirarse" si no les gusta. Para evitar riesgos, es fundamental añadir regulaciones para aumentar el monto del depósito y prohibir la participación en subastas a quienes "cancelen su depósito".

Además, las autoridades deben endurecer las condiciones para participar en las subastas, reforzar la supervisión y garantizar la transparencia de la información para asegurar que las actividades de subasta sean justas, eficientes y conformes a la ley.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/ngan-chan-truc-loi-trong-dau-gia-10418219.html