Español La Ley de Tierras de 2013 fue aprobada por la Asamblea Nacional y entró en vigor el 1 de julio de 2014. En la implementación de la Ley de Tierras, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, junto con los Ministerios de Justicia, Finanzas y Agricultura y Desarrollo Rural, asesoraron en la redacción y presentación al Gobierno de 25 Decretos (incluyendo 16 Decretos recién emitidos, 7 Decretos que enmiendan y complementan, y 2 Decretos que reemplazan los existentes); los ministerios y agencias emitieron 59 Circulares y Circulares Conjuntas, de las cuales el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente encabezó la emisión de 46 Circulares. La emisión oportuna, coordinada y bastante completa de regulaciones detalladas para la implementación de la Ley de Tierras ha facilitado su implementación y contribuido a su aplicación efectiva.
Durante la implementación de la Ley de Tierras, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente siempre ha escuchado las opiniones y sugerencias de agencias, organizaciones, ciudadanos y empresas sobre las ventajas y dificultades. El Ministerio ha ordenado a sus unidades que se coordinen con las agencias pertinentes para investigar y proponer modificaciones y adiciones a los documentos legales bajo su jurisdicción, o que presenten a las autoridades competentes para su promulgación, a fin de abordar con prontitud las dificultades y obstáculos que enfrentan las localidades, los ciudadanos y las empresas en la implementación de la Ley de Tierras.
Por ejemplo, el Decreto 01/2017/ND-CP, que modifica y complementa varios decretos que detallan la implementación de la Ley de Tierras, ha proporcionado orientación específica sobre el plazo para la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra, un problema de larga data que ha causado descontento público. Esto ha facilitado la realización de los procedimientos administrativos relacionados con la tierra en general y los procedimientos para la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra al transferir derechos de uso de la tierra en particular. El Decreto 148/2020/ND-CP, que modifica y complementa varios decretos que detallan la implementación de la Ley de Tierras, ha proporcionado orientación sobre la asignación y el arrendamiento de tierras para parcelas pequeñas y estrechas de tierra administradas por el Estado, y ha modificado las regulaciones sobre la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra a los cesionarios de derechos de uso de la tierra en proyectos de desarrollo de vivienda. El Decreto 10/2023/ND-CP, que modifica y complementa varios artículos de decretos que guían la implementación de la Ley de Tierras, ha proporcionado una guía más clara sobre la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra en línea y las regulaciones sobre la emisión de certificados para condoteles. La Circular No. 09/2021/TT-BTNMT de fecha 30 de junio de 2021, que modifica y complementa varios artículos de las Circulares que detallan y orientan la implementación de la Ley de Tierras, ha proporcionado nuevas orientaciones sobre algunas regulaciones relativas a la emisión de certificados de uso de la tierra y la conversión del uso de la tierra... resolviendo así fundamentalmente las deficiencias y obstáculos a nivel local, con el objetivo de liberar recursos y canalizar los recursos de la tierra hacia el desarrollo socioeconómico .
En la reunión para implementar las tareas del último semestre de 2023 de las unidades del sector de tierras del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Departamento de Tierras, el Departamento de Planificación y Desarrollo de Recursos de Tierras y el Departamento de Registro de Datos e Información de Tierras establecieron el objetivo de completar el 100% de los documentos bajo el Programa para la redacción de documentos legales, asegurando el progreso establecido; priorizando la eliminación de obstáculos e insuficiencias, y vinculándolo con el fortalecimiento de la difusión e implementación de las leyes, y promoviendo la reforma del procedimiento administrativo en el sector de tierras, específicamente: Continuar coordinando con las agencias relevantes de la Asamblea Nacional para recibir retroalimentación de los diputados de la Asamblea Nacional, finalizar el contenido explicativo, incorporar la retroalimentación de los diputados de la Asamblea Nacional y presentar el Proyecto de Ley de Tierras a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación. Al mismo tiempo, centrarse en finalizar las regulaciones de implementación detalladas de la Ley para presentarlas a las autoridades competentes para su promulgación, asegurando que entren en vigencia simultáneamente con la fecha de vigencia de la Ley de Tierras (2 Decretos y Circulares bajo la autoridad del Ministro).
Además, para abordar la cuestión de la valoración de tierras y cumplir con sus tareas asignadas, el Ministerio ha presentado al Gobierno un proyecto de Decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto Gubernamental No. 44/2014/ND-CP sobre precios de tierras, y ha redactado una Circular dentro de sus atribuciones para modificar la Circular No. 36/2014/TT-BTNMT de fecha 30 de junio de 2014, del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, que detalla los métodos de valoración de tierras; y la construcción y ajuste de tablas de precios de tierras. La valoración específica de tierras y la consultoría de valoración de tierras (que se espera se publiquen inmediatamente después de que el Gobierno promulgue el Decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto No. 44/2014/ND-CP) tienen como objetivo superar los obstáculos en el trabajo de valoración de tierras y algunas dificultades emergentes, en consonancia con el punto de vista constante del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente: poner los recursos de tierras en desarrollo socioeconómico, reducir los procedimientos administrativos y crear condiciones favorables para agencias, organizaciones e individuos en la aplicación de las disposiciones de la ley de tierras.
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