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Muchas políticas para las minorías étnicas

Việt NamViệt Nam09/10/2023


En los últimos años, el Partido y el Estado han prestado gran atención al desarrollo socioeconómico en las zonas montañosas de minorías étnicas. Además de los dos programas nacionales que se están implementando, hay muchas políticas de inversión que apoyan específicamente a la región de las minorías étnicas. Gracias a ello se mejora la vida material y espiritual de las personas.

Apoyo a “tierra de producción 04”

La implementación de la política de apoyo al asentamiento de tierras de producción para hogares de minorías étnicas según la Resolución No. 04-NQ/TU del Comité Provincial del Partido en los últimos años ha contribuido a ayudar a las personas a estabilizar gradualmente sus vidas y escapar de la pobreza. La superficie de tierra de producción concedida en virtud de la Resolución No. 04-NQ/TU es de más de 5.000 hectáreas/4.415 hogares, la mayor parte de la superficie de tierra concedida ha sido puesta en producción por la gente. Al mismo tiempo, a través de la implementación de la política de inversión anticipada, se ha contribuido a ayudar a que la gente tenga suficientes semillas y materiales de producción en la superficie de tierra asignada. Promoviendo así el uso eficaz del territorio. Sin embargo, recientemente se han dado casos de compra, venta y transferencia de derechos de uso de tierras, principalmente mediante documentos escritos a mano, aunque el gobierno ha difundido y propagado regularmente políticas legales entre las personas de minorías étnicas. Hasta el momento, la superficie de tierras en venta y transferencia otorgada bajo la Resolución N° 04-NQ/TU es de 688,7 ha/586 viviendas (lo que representa el 13,64% de la superficie total de tierras otorgadas).

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Los miembros de minorías étnicas cosechan maíz híbrido (foto: N. Lan - documento).

Al explicar el motivo, el Comité Étnico Provincial dijo que debido a que la superficie terrestre para el asentamiento de las minorías étnicas se toma principalmente de tierras forestales degradadas, la eficiencia inicial no es alta; El área no está concentrada, está lejos de las áreas residenciales, lo que genera muchas dificultades para inspeccionar, recuperar e invertir en riego para mejorar la eficiencia del uso de la tierra, y altos costos de inversión. Por lo tanto, el agua de riego no es proactiva, la agricultura no es efectiva, depende mucho de los factores meteorológicos y climáticos, las sequías prolongadas, a menudo hay pérdidas de cosechas y la gente no puede acumular capital para invertir en la producción. Además, el trabajo de propaganda y movilización para la compra, venta, transferencia y recepción de transferencias de tierras concedidas a hogares de minorías étnicas en algunas localidades no ha recibido atención regular. Una parte de las minorías étnicas todavía depende de la inversión del Estado, y hay muchas maneras en que los compradores y vendedores de tierras pueden persuadirlas para que acepten la transferencia de los derechos de uso de la tierra.

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Participar en contratos de protección forestal contribuye a la creación de empleo, al aumento de los ingresos y a la mejora de la vida de los hogares locales.

Eficiencia en la contratación de gestión y protección forestal

Además de apoyar la “tierra 04”, la implementación de contratos de gestión y protección forestal también es una de las políticas eficaces, que contribuye a la creación de empleo, al aumento de los ingresos y a la mejora de las vidas de los hogares que participan en los contratos de protección forestal. Gracias a ello, las áreas forestales continúan siendo mejor gestionadas y protegidas, limitando la deforestación con fines agrícolas y la explotación ilegal de productos forestales. La gente tiene más ingresos y una vida estable; La relación entre la gente y la fuerza de protección forestal es cada vez más estrecha y la gente tiene mayor conciencia sobre la gestión y protección de los bosques.

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Las áreas forestales continúan siendo mejor gestionadas y protegidas, limitando la deforestación.

De 2011 a 2021, el área asignada para la gestión y protección forestal a los hogares de minorías étnicas fue de más de 86.000 hectáreas/2.379 hogares (promedio de 36,3 hectáreas/hogar), el costo de mano de obra contratada fue de 200.000 VND/ha/año y el costo total de implementación fue de más de 192 mil millones de VND. Desde 2016 hasta la actualidad, el Gobierno Central ha apoyado la implementación de contratos de gestión y protección forestal para hogares de minorías étnicas de conformidad con el Decreto Nº 75/2015/ND-CP del Gobierno. A los hogares de las comunas de las Regiones II y III que reciban contratos de protección forestal, se les pagará 400.000 VND/ha/año, con un capital total de más de 66 mil millones de VND/72.000 ha/2.408 hogares. En 2019, a través del programa de coordinación "Silvicultura social" entre el Comité Provincial de Minorías Étnicas y Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd., a 63 hogares de minorías étnicas se les asignaron más de 2.000 hectáreas con una tasa de contrato de aproximadamente 300.000 VND/ha/año. No solo eso, implementando la Resolución No. 18 del Consejo Popular Provincial, en 2022, el contrato de protección forestal para hogares de minorías étnicas fue de 50.000 ha/1.304 hogares (promedio 38,42 ha/hogar), el costo de mano de obra contratada fue de 200.000 VND/ha/año, el costo total de implementación fue más de 10 mil millones de VND. Respecto al presupuesto de 2023, el Comité Étnico Provincial está actualmente consultando con el Comité Popular Provincial para asignar la primera fase del presupuesto de protección forestal al Comité de Minorías Étnicas.

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Las minorías étnicas en circunstancias difíciles recibirán apoyo de capital para construir viviendas en el marco del programa nacional de objetivos.

Programa nacional de objetivos

Cabe destacar que, además de seguir implementando los dos programas nacionales de objetivos sobre nueva construcción rural y reducción sostenible de la pobreza, la 15.ª Asamblea Nacional emitió la Resolución No. 120 aprobando la política de inversión, y el Primer Ministro emitió la Decisión No. 1719/QD-TTg aprobando el programa nacional de objetivos sobre desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas para el período 2021-2030. Para concretar este programa en la provincia, el Comité Popular Provincial ha ordenado urgentemente el establecimiento y promulgación de las regulaciones operativas del Comité Directivo para los Programas Nacionales de Objetivos de la provincia. Al mismo tiempo, ordenar resueltamente al Comité Étnico Provincial que se coordine con los departamentos, sucursales y localidades para completar los documentos, acelerar la asignación de planes de capital y desembolsar activamente fondos para implementar el Programa. Fortalecer la implementación del Programa en las localidades; Captar oportunamente las dificultades y los problemas, proponer soluciones. Hasta ahora, el Comité Popular Provincial ha presentado al Consejo Popular Provincial 6 Resoluciones relacionadas, y el Comité Popular Provincial ha emitido 5 Decisiones.

En cuanto al capital asignado para implementar el Programa en 2023, el Comité Popular Provincial ha ordenado e instado a los departamentos, sucursales y localidades asignadas para encargarse de los Proyectos y subproyectos a implementar de manera activa y urgente los procedimientos para asignar el capital asignado. Actualmente, los Comités Populares de los distritos también están desarrollando y completando la presentación a los Consejos Populares a nivel de distrito para emitir Resoluciones sobre la asignación de fondos de implementación. En consecuencia, el desembolso del plan de capital de 2022 hasta el 5 de agosto de 2023, capital de inversión de desarrollo: 15,5 mil millones de VND / 51,9 mil millones de VND (proporción del 30%), capital de carrera 17,6 mil millones de VND / 35,8 mil millones de VND (proporción del 49%).

Se puede ver que muchas políticas para las minorías étnicas han demostrado que el trabajo étnico y la implementación de políticas étnicas son tareas de todo el Partido, el pueblo, el ejército y todo el sistema político. Movilizar todos los recursos de inversión para desarrollar la socioeconomía de las minorías étnicas, las zonas montañosas y las zonas desfavorecidas. De esta manera, se reduce gradualmente la brecha en el nivel de vida en comparación con las regiones desarrolladas, se preserva y promueve la buena identidad cultural de los grupos étnicos, se combaten los males sociales y se mejora el nivel intelectual de la gente, especialmente de los cuadros de las minorías étnicas, para cumplir con los requisitos de desarrollo en el nuevo período.


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