Para solucionar la situación en la que los estudiantes de magisterio no reciben o reciben con retraso políticas de apoyo, el Decreto 60 ajusta la normativa sobre el método de apoyo financiero para los estudiantes de magisterio. En consecuencia, el Estado apoya a los estudiantes de magisterio mediante la asignación de presupuestos según la descentralización presupuestaria.
Dificultades financieras
El Gobierno acaba de emitir el Decreto n.º 60/2025, que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 116/2020, que regula las políticas de apoyo a la matrícula y los gastos de manutención del estudiantado de pedagogía. Esto busca superar las limitaciones y dificultades en la implementación del Decreto n.º 116, contribuyendo a una cobertura más oportuna y completa de la matrícula y los gastos de manutención del estudiantado de pedagogía.
Anteriormente, según el Decreto 116, a partir de 2021, los estudiantes de pedagogía recibían el 100% de apoyo estatal para la matrícula y 3,63 millones de VND mensuales para gastos de manutención (hasta un máximo de 10 meses por año escolar). Esta financiación proviene de los presupuestos de las localidades, ministerios y delegaciones, mediante acuerdos con las escuelas. El cupo anual de matrícula pedagógica está regulado por el Ministerio de Educación y Formación (MOET).
Sin embargo, muchos estudiantes de pedagogía llevan años esperando apoyo, pero tras casi cuatro años de estudio, la política se implementa, pero no lo reciben hasta el día de su graduación. Independientemente de la causa de este retraso, los estudiantes siguen siendo los más desfavorecidos. Muchos estudiantes comentaron que decidieron estudiar pedagogía después de graduarse de la secundaria para aliviar las dificultades familiares y poder estudiar con tranquilidad. Sin embargo, al no recibir apoyo económico, para no interrumpir sus estudios, muchos se ven obligados a estudiar y trabajar a tiempo parcial para cubrir sus gastos, lo que reduce la calidad de sus estudios y no cumple con sus expectativas.
Los estudiantes de pedagogía tienen garantizado el disfrute de políticas
Mientras tanto, con el Decreto 60, se garantizará a las instituciones de formación de estudiantes de pedagogía una financiación oportuna y más adecuada, lo que contribuirá a crear las condiciones para que los estudiantes de pedagogía estudien con tranquilidad y a mejorar la calidad del profesorado. El Prof. Dr. Nguyen Mau Banh, presidente de la Asociación de Maestros Jubilados de Vietnam, expresó su entusiasmo con la nueva normativa y afirmó que una de las políticas para atraer talento a la pedagogía es el Decreto 116. Sin embargo, en su implementación se han detectado dificultades, principalmente debido a que las localidades no pueden gestionar presupuestos de apoyo ni realizar pedidos a las universidades.
Con el Decreto 60, el presupuesto para la implementación de la política contenida en este Decreto se equilibra en las estimaciones anuales de gastos del presupuesto estatal, de acuerdo con la actual descentralización administrativa. El presupuesto central apoya a los presupuestos locales para implementar la política, de acuerdo con el principio de apoyo específico del presupuesto central a los presupuestos locales para implementar las políticas de seguridad social emitidas por las autoridades competentes aplicables en cada período. Esto ayuda a superar la situación en la que algunas localidades no pueden equilibrar el presupuesto para implementar políticas de apoyo a los estudiantes de pedagogía, a la vez que garantiza su implementación de conformidad con las disposiciones de la Ley de Educación de 2019.
Además, el Decreto No. 60 añade una disposición transitoria según la cual "El presupuesto central apoya a los presupuestos locales para la implementación de las políticas de apoyo a los estudiantes de pedagogía desde el curso escolar 2021-2022 hasta el final del curso escolar 2024-2025, de acuerdo con el principio de apoyo específico del presupuesto central a los presupuestos locales para la implementación de las políticas de seguridad social emitidas por las autoridades competentes aplicables en cada período".
Según la normativa vigente de matriculación, el Ministerio de Educación y Formación asigna cupos para las carreras de pedagogía en función de la capacidad formativa, mientras que las universidades determinan los cupos para las demás carreras. Esto provoca que muchos estudiantes de pedagogía se formen según las necesidades sociales y, por lo tanto, no reciban apoyo. Ahora, con el Decreto 60, se han aclarado las responsabilidades de las entidades pertinentes, como el Ministerio de Educación y Formación, el Ministerio de Hacienda, los Comités Populares provinciales, las instituciones de formación docente y los estudiantes, en la implementación de la política; en particular, se ha aclarado la responsabilidad de garantizar la financiación para implementar políticas de apoyo a los estudiantes de pedagogía.
El Decreto 60 también proporciona instrucciones más detalladas sobre los procedimientos para pagar reembolsos en los casos en que se requieren reembolsos de acuerdo con los reglamentos; las responsabilidades de las instituciones de formación docente, las agencias que asignan tareas y ordenan a los estudiantes de pedagogía en la coordinación con las agencias e individuos en el pago de fondos de apoyo y la recuperación de reembolsos; y las responsabilidades de los estudiantes en el cumplimiento de su compromiso de reembolsar los fondos.
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Fuente: https://daidoanket.vn/niem-vui-voi-sinh-vien-su-pham-10301380.html
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